Los componentes de reserva de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos son organizaciones militares cuyos miembros generalmente realizan un mínimo de 39 días de servicio militar por año y que aumentan el servicio militar activo (o de tiempo completo) cuando es necesario. Los componentes de la reserva también se conocen colectivamente como Guardia Nacional y Reserva . [1] [2]
Según 10 USC § 10102, "el propósito de cada componente de reserva es proporcionar unidades capacitadas y personas calificadas disponibles para el servicio activo en las fuerzas armadas, en tiempo de guerra o emergencia nacional, y en otros momentos que la seguridad nacional pueda requerir. , para cubrir las necesidades de las fuerzas armadas cuando, durante y después del período necesario para adquirir y entrenar unidades adicionales y personas calificadas para lograr la movilización planificada, se necesiten más unidades y personas que las que se encuentran en los componentes regulares."
Hay siete componentes de reserva del ejército estadounidense, que se dividen en dos categorías: reservas regulares y Guardia Nacional .
Los auxiliares civiles del ejército estadounidense no se consideran componentes de reserva de los respectivos Servicios, pero sí sirven como multiplicadores de fuerza:
Estos auxiliares generalmente están excluidos de las funciones de combate directo. Sin embargo, durante la Segunda Guerra Mundial, los miembros de la Patrulla Aérea Civil y del Auxiliar de la Guardia Costera en ocasiones iban armados. Los pilotos de la Patrulla Aérea Civil participaron en patrullas antisubmarinas, armados con bombas y se enfrentaron a más de 100 submarinos. Los miembros del Auxiliar de la Guardia Costera podrían ofrecerse como voluntarios como "reservistas temporales", para desempeñar funciones como oficiales armados de seguridad portuaria y patrulla portuaria.
Si bien los marinos mercantes generalmente no iban armados, con frecuencia se embarcaban tripulaciones armadas de la Armada o de la Guardia Costera en buques de la Marina Mercante. Los submarinos que se aprovechaban de los barcos aliados en el Atlántico hacían que el servicio como marino mercante fuera extremadamente peligroso. En la década de 1980, algunos marinos mercantes que habían navegado durante la Segunda Guerra Mundial recibieron beneficios para veteranos.
Además, según la Constitución de los EE. UU., cada estado (o Commonwealth) puede tener milicias organizadas adicionales, como las diversas guardias estatales y milicias navales estatales . Estas fuerzas estatales normalmente no se consideran componentes de reserva porque no son fuerzas federales y están bajo la jurisdicción y el mando del respectivo gobernador de cada estado, aunque desempeñan una función militar. Casi todos los estados tienen leyes que autorizan las fuerzas de defensa estatales, y 22 estados, más el Estado Libre Asociado de Puerto Rico , tienen SDF activas con diferentes niveles de actividad, apoyo y fuerza. Las fuerzas de defensa estatales generalmente operan con misiones de gestión de emergencias y seguridad nacional. Estas fuerzas están entrenadas y equipadas para desempeñar funciones especializadas como búsqueda y rescate, patrullas marítimas, refuerzo de la policía estatal o la policía militar de la Guardia Nacional en una función de aplicación de la ley o respuesta de gestión de emergencias. Estas fuerzas pueden estar armadas o equipadas y tener poderes de arresto, según lo requiera cada Estado, y como las fuerzas estatales no están sujetas a las limitaciones de las leyes Posse Comitatus que rigen a las fuerzas militares federales que desempeñan funciones de aplicación de la ley.
Históricamente, la función más importante de la Guardia Estatal era proporcionar una presencia militar en un estado cuando la guardia nacional estaba desplegada en otro lugar o no estaba disponible. Si bien las fuerzas de defensa estatales pueden ser llamadas al estado de servicio activo estatal, por lo que son elegibles para recibir salarios y beneficios según lo dispuesto por las leyes de cada estado, también están sujetas a los códigos disciplinarios militares estatales cuando se encuentran en estado de servicio. Normalmente son unidades totalmente voluntarias que sirven sin paga, tienen sólo los beneficios previstos por la ley estatal y, a menudo, no tienen acceso a créditos de jubilación o beneficios médicos más allá del equivalente a la compensación laboral por lesiones o enfermedades "en el cumplimiento del deber". Las Fuerzas de Defensa del Estado no pueden federalizarse, como organizaciones, durante una movilización de la Guardia Nacional de un Estado, pero los individuos dentro de las Fuerzas de Defensa del Estado están sujetos a las leyes estatales y federales que rigen el llamado al servicio para el servicio estatal o federal, la inducción a través de un reclutamiento federal , o "convocar a la milicia" según varias leyes estatales o la Ley Federal de Insurrección . Por el contrario, los miembros de la Guardia Nacional, que es la principal fuerza de milicia organizada de un estado, pueden movilizarse (o federalizarse) para cumplir con los requisitos federales, convirtiéndose así en parte de la Guardia Nacional de los Estados Unidos.
Los componentes de la reserva son la encarnación de la tradición estadounidense del ciudadano-soldado que se remonta a antes de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos . Por lo general, aunque no siempre, tienen base regional y son reclutados (a diferencia de sus homólogos en servicio activo) y, en el caso del Ejército y la Guardia Nacional Aérea, son las milicias estatales organizadas a las que se refiere la Constitución de los Estados Unidos .
Por lo general, los miembros de los componentes de reserva deben realizar, como mínimo, 39 días de servicio militar al año. Esto incluye fines de semana de simulacros mensuales y quince días de capacitación anual (lo que dio origen al antiguo lema " un fin de semana al mes, dos semanas al año "). Sin embargo, muchos miembros de los componentes de la reserva se desempeñarán muy por encima de esta cantidad, a menudo en el ámbito de 120 a 179 días de servicio combinado de perforación y servicio activo por año. El personal de esta última categoría generalmente se asigna a unidades de combate especializadas en los componentes de reserva que requieren tareas adicionales para mantener la competencia, como pilotos, oficiales de vuelo y tripulantes alistados en unidades de vuelo o personal de fuerzas de operaciones especiales (por ejemplo, Fuerzas Especiales del Ejército, Navy SEAL, etc.) en unidades SOF.
Si bien están organizados, entrenados y equipados casi igual que el servicio activo, los componentes de reserva a menudo tienen características únicas. Esto es especialmente cierto en el caso de la Guardia Nacional, que desempeña misiones tanto federales como estatales. Además, los componentes de las reservas a menudo operan bajo leyes, regulaciones y políticas especiales.
Los Componentes de Reserva de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos se nombran en el Título 10 del Código de los Estados Unidos e incluyen: (1) la Guardia Nacional del Ejército, (2) la Reserva del Ejército, (3) la Reserva de la Marina, (4) el Cuerpo de Marines Reserva, (5) la Guardia Nacional Aérea, (6) la Reserva de la Fuerza Aérea y (7) la Reserva de la Guardia Costera. En la práctica, el uso del término "reserva" varía según el contexto en el que se utiliza. En un contexto, como se utiliza aquí en este artículo, se aplica a los siete componentes de reserva del ejército estadounidense. En otro contexto, se aplica sólo a los cinco componentes de reserva directamente asociados con los cinco servicios militares en servicio activo, pero ni a la Guardia Nacional del Ejército ni a la Guardia Nacional Aérea.
En la mayoría de los aspectos, la Guardia Nacional del Ejército y la Guardia Nacional Aérea son muy similares a la Reserva del Ejército y la Reserva de la Fuerza Aérea, respectivamente. La principal diferencia radica en el nivel de gobierno al que están subordinados. La Reserva del Ejército y la Reserva de la Fuerza Aérea están subordinadas al gobierno federal, mientras que la Guardia Nacional está subordinada a los distintos gobiernos estatales, excepto cuando el Presidente de los Estados Unidos los llame al servicio federal o según lo dispuesto por la ley. Por ejemplo, la Guardia Nacional del Ejército de California y la Guardia Nacional Aérea de California están subordinadas al estado de California y reportan al gobernador de California como su comandante en jefe .
Esta relación única desciende de las milicias coloniales y estatales que sirvieron de equilibrio contra un ejército federal permanente, que muchos estadounidenses temían que amenazara los derechos de los estados . [ cita necesaria ] Las partes de la milicia de cada estado sujetas a activación federal se organizaron en el actual sistema de la Guardia Nacional con la Ley de Milicia de 1903 . Las partes de la milicia patrocinada por el gobierno de un estado que quedan, si las hay, son la Fuerza de Defensa del Estado de ese estado.
Además del control teórico del poder federal, la distinción entre las reservas militares federales y la Guardia Nacional permite a los gobernadores estatales utilizar su personal para ayudar en casos de desastre y preservar la ley y el orden en tiempos de crisis. Esto último está permitido porque la Guardia Nacional no está sujeta a las restricciones de la Ley Posse Comitatus a menos que esté bajo jurisdicción federal. Las restricciones, sin embargo, se aplican a cuatro de los otros cinco componentes de reserva, al igual que a sus homólogos militares en servicio activo.
Si bien la Guardia Nacional es una fuerza miliciana organizada por cada estado, [3] [4] también es una fuerza militar federal de reserva de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos . [3] [4] La Guardia Nacional es un componente de reserva conjunto del Ejército de los Estados Unidos y la Fuerza Aérea de los Estados Unidos y está compuesta por miembros de la Guardia Nacional de los estados designados para el servicio militar federal [3] bajo el consentimiento de sus respectivos estados. gobernadores. [5] [6] [7] La Guardia Nacional mantiene dos subcomponentes: la Guardia Nacional del Ejército [3] para el Ejército y la Guardia Nacional Aérea de la Fuerza Aérea . [3]
Todos los miembros de un componente de reserva están asignados a una de tres categorías de componentes de reserva:
Los miembros individuales del servicio, partes de unidades o unidades enteras de los componentes de reserva pueden ser llamados al servicio activo (también denominado movilizado, activado o llamado a filas), bajo varias condiciones:
Nota: si bien los jubilados del Componente Regular (o comúnmente llamado Componente Activo [AC]) son parte de la Fuerza Total de mano de obra disponible si es necesario, siguen siendo parte del AC de por vida, ya sea que se retiren por discapacidad o por longevidad, se desempeñan en el AC de su Servicio. Lista en estado reducido de disponibilidad. En general, es más fácil retirar a un miembro retirado del CA utilizando la autoridad de 10 USC 688 que retirar a un reservista retirado (con menos de 20 años de servicio activo) utilizando cualquiera de las autoridades de movilización de 10 USC 123XX.