Los Estados Unidos de Indonesia ( en neerlandés : Verenigde Staten van Indonesië , en indonesio : Republik Indonesia Serikat , lit. « República de los Estados Unidos de Indonesia » ; abreviado como RIS o RUSI , también conocido como República Federal de Indonesia ) fue un estado federal de corta duración al que los Países Bajos transfirieron formalmente la soberanía de las Indias Orientales Neerlandesas (excepto Nueva Guinea Neerlandesa ) el 27 de diciembre de 1949 tras la Conferencia de la Mesa Redonda Neerlandesa-Indonesia . Esta transferencia puso fin al conflicto de cuatro años entre los nacionalistas indonesios y los Países Bajos por el control de Indonesia. Duró menos de un año, antes de ser reemplazado por la unitaria República de Indonesia .
En enero de 1942, los japoneses invadieron las Indias Orientales Neerlandesas , desplazando al gobierno colonial holandés. [1] El 17 de agosto de 1945, dos días después de la rendición japonesa , el líder nacionalista indonesio Sukarno declaró la independencia de Indonesia . [2] Los holandeses, viendo a Sukarno y al liderazgo indonesio como colaboradores de los japoneses, decidieron restaurar su autoridad. [3] Sin embargo, el Comando Británico del Sudeste Asiático, bajo el mando de Lord Louis Mountbatten , que tenía la responsabilidad de las Indias Orientales Neerlandesas, se negó a permitir que las tropas holandesas desembarcaran en Java y Sumatra y reconoció la autoridad republicana de facto allí. Sin embargo, los holandeses pudieron reafirmar el control sobre la mayor parte del área previamente ocupada por la Armada japonesa, incluidos Borneo y el Gran Este . Las discusiones entre los británicos y los holandeses dieron como resultado que el gobernador general interino de las Indias Orientales Neerlandesas, Hubertus van Mook, propusiera una eventual autodeterminación para una mancomunidad indonesia. [4] [5] En julio de 1946, los holandeses organizaron la Conferencia de Malino en Sulawesi, en la que representantes de Borneo e Indonesia oriental respaldaron la propuesta de los Estados Unidos federales de Indonesia con vínculos con los Países Bajos. Estaría compuesta por cuatro elementos: Java , Sumatra , Borneo holandés y el Gran Este . [6] [7] A esto le siguió el 15 de noviembre el Acuerdo de Linggadjati , en el que los holandeses reconocieron el control republicano de facto sobre Sumatra, Java y Madura, y la República de Indonesia aceptó el principio de una Indonesia federal en la que sería un solo estado. [8] [9] Luego, los holandeses organizaron la Conferencia de Denpasar en diciembre de 1946 , que condujo al establecimiento del Estado de Indonesia Oriental , seguido por un estado en Borneo Occidental en 1947. [10]
La operación Producto , lanzada el 20 de julio de 1947 contra las zonas controladas por los republicanos indonesios , permitió a los holandeses recuperar el control de Java Occidental y Oriental, las zonas de Medan , Palembang y Padang en Sumatra. Las Naciones Unidas pidieron un alto el fuego y las negociaciones entre ambas partes condujeron al Acuerdo de Renville de enero de 1948, con un alto el fuego a lo largo de la « Línea Van Mook », que conectaba las posiciones holandesas más avanzadas. Los holandeses establecieron entonces estados en las zonas que habían vuelto a ocupar, incluidas Sumatra Oriental (diciembre de 1947), Madura y Java Occidental (febrero de 1948), Sumatra Meridional (septiembre de 1948) y Java Oriental (noviembre de 1948). Los líderes de estas regiones establecieron entonces la Asamblea Consultiva Federal . [11]
El 18 de diciembre de 1948 se lanzó una segunda acción militar holandesa, la Operación Kraai , destinada a destruir la República. A pesar de recuperar las principales ciudades de Java, incluida la capital republicana de Yogyakarta , y toda Sumatra excepto Aceh en el extremo norte, provocó la renuncia en protesta de los gabinetes del Estado de Indonesia Oriental y Pasundan (Java Occidental) y del sultán de Yogyakarta de su cargo como jefe regional. También hubo presión de los Estados Unidos y las Naciones Unidas , en particular en forma de una resolución del Consejo de Seguridad. [12] [13] Los holandeses aceptaron negociar con Indonesia para organizar una transferencia de soberanía. La Conferencia de la Mesa Redonda holandesa-indonesia tuvo lugar en La Haya de agosto a noviembre de 1949 y dio como resultado que los holandeses aceptaran entregar la soberanía a las Indias Orientales Holandesas, excepto Nueva Guinea Occidental . Sin embargo, muchos nacionalistas indonesios creían que los holandeses habían insistido en un estado federal en un intento de debilitar o incluso desmembrar la nueva nación, una manifestación de una estrategia de "dividir y vencer". No obstante, el 27 de diciembre de 1949, la soberanía fue transferida a los Estados Unidos de Indonesia. [14] [15] [16]
El RIS tenía una legislatura bicameral . El Consejo de Representantes del Pueblo estaba formado por 50 representantes de la República de Indonesia y 100 de los distintos estados según su población. El Senado tenía dos miembros de cada parte constituyente del RIS, independientemente de su población, lo que sumaba un total de 32 miembros. El estado se gobernaba de acuerdo con la Constitución Federal de 1949 , que se había elaborado al margen de la Conferencia de la Mesa Redonda. Tenía un gabinete de 16 miembros, encabezado por el Primer Ministro Hatta. [17] [18] [19]
La RIS comprendía dieciséis entidades principales: siete estados ( negara ), incluida la «República de Indonesia», formada por partes de Java y Sumatra (una población combinada de más de 31 millones); y los nueve territorios anteriormente gobernados directamente (neo-lands, en neerlandés : neo-landschappen ). Aparte de la República de Indonesia, todas estas entidades constituyentes, que tenían poblaciones de entre 100.000 y 11 millones, fueron establecidas por los holandeses. También se incluyeron algunas entidades más pequeñas que no se consideraban viables como entidades políticas independientes. [17] [20] [21]
Desde el principio, la mayoría de los indonesios se opusieron al sistema federal resultante del Acuerdo de la Mesa Redonda. La razón principal fue que todo el concepto estaba asociado con el colonialismo . Sin embargo, hubo otras razones, incluida la sensación de que un estado federal carecía de cohesión y potencialmente conduciría a la secesión de estados y que el lado indonesio solo lo había aceptado como una táctica a corto plazo. Además, la mayoría de las áreas no republicanas estaban controladas por gobernantes tradicionales, que eran vistos como demasiado pro-holandeses y anacrónicos. Finalmente, no había suficientes vínculos étnicos o culturales entre las personas de los estados individuales para superar el dominio de Java. Por ejemplo, aunque la población del estado de Madura era étnicamente madurense , casi la misma cantidad de madurenses vivían en el estado étnicamente mixto de Java Oriental , formando una minoría sustancial. [40] [41] [42]
Incluso quienes apoyaban la idea de un Estado federal querían que su forma la decidiera el pueblo de Indonesia a través de una Asamblea Constitucional elegida, en lugar de la antigua potencia colonial. Los holandeses también intentaron convencer a los indonesios de que un Estado unitario significaría la dominación javanesa , aunque sin mucho éxito. [40]
En marzo y abril de 1950, todos los constituyentes de la RIS, excepto Sumatra Oriental e Indonesia Oriental, se disolvieron en la República. [30] Del 3 al 5 de mayo, una conferencia tripartita entre el Estado de Indonesia Oriental, el Estado de Sumatra Oriental y la República de Indonesia terminó con la decisión de fusionar las tres entidades en un solo estado unitario. [43] El 19 de mayo, los gobiernos de los Estados Unidos de Indonesia (que representaban a los dos estados constituyentes restantes) y la República de Indonesia emitieron un anuncio en el que se afirmaba que todas las partes "... habían llegado a un acuerdo para crear conjuntamente un estado unitario como la transformación de la República de Indonesia proclamada el 17 de agosto de 1945". [44] Los Estados Unidos de Indonesia fueron disueltos oficialmente por el presidente Sukarno el 17 de agosto de 1950 (el quinto aniversario de su proclamación de independencia) y reemplazados por la República unitaria de Indonesia . [45]