El 11 de noviembre de 2020, 15 miembros prodemocráticos del Consejo Legislativo de Hong Kong anunciaron sus renuncias en protesta por la decisión del Comité Permanente del Congreso Nacional Popular (NPCSC) que prohíbe a los miembros del Consejo Legislativo apoyar la independencia de Hong Kong , negarse a reconocer la soberanía de Beijing sobre Hong Kong, buscar ayuda de "países extranjeros o fuerzas extranjeras para interferir en los asuntos de la región" o cometer "otros actos que pongan en peligro la seguridad nacional" que resultaron en la descalificación de los legisladores prodemocráticos Alvin Yeung , Dennis Kwok , Kwok Ka-ki y Kenneth Leung . En julio de 2020, a los cuatro se les había prohibido presentarse a las elecciones del Consejo Legislativo, pospuestas posteriormente y programadas originalmente para septiembre de 2020. [1] La renuncia en masa dejó el número de miembros del Consejo Legislativo reducido a 43 de un total de 70 escaños, prácticamente sin oposición por primera vez desde la entrega de poder en 1997 .
El primer caso de destitución de miembros del Consejo Legislativo por razones políticas ocurrió en noviembre de 2016, desencadenado por la controversia sobre la toma de juramento de varios miembros del bando pro democracia y localista . El 7 de noviembre de 2016, el Comité Permanente del Congreso Nacional Popular (CNPCP) interpretó de manera controvertida el artículo 104 de la Ley Básica de Hong Kong para "aclarar" los requisitos que deben cumplir los legisladores para jurar lealtad a Hong Kong como parte de China cuando asuman el cargo, y declaró que una persona "que lea intencionalmente palabras que no concuerden con la redacción del juramento prescrito por la ley, o que preste el juramento de una manera que no sea sincera o no solemne" debería ser excluida de asumir su cargo público y no podría volver a prestar juramento. [2] Como resultado, dos miembros localistas, Yau Wai-ching y Baggio Leung de Youngspiration, fueron destituidos por el tribunal. [3] El 14 de julio de 2017, otros cuatro legisladores pro democracia –Leung Kwok-hung , Nathan Law , Yiu Chung-yim y Lau Siu-lai– fueron destituidos por el tribunal. [4]
Las vacantes dejadas por los seis miembros descalificados fueron cubiertas por las elecciones parciales de marzo y noviembre de 2018. Sin embargo, las descalificaciones de los candidatos localistas Agnes Chow y Ventus Lau por parte de los oficiales electorales, que se habían basado en sus posturas sobre lealtad e independencia antes de las elecciones parciales de marzo, fueron impugnadas con éxito en los tribunales, sobre la base de que los candidatos descalificados no habían tenido ninguna oportunidad razonable de responder a las preguntas de los oficiales electorales, lo que llevó a su inelegibilidad. [5] De manera similar, el resultado electoral de las elecciones parciales de noviembre fue anulado por el tribunal con respecto a la decisión del oficial electoral de descalificar a Lau Siu-lai. [6] Como resultado, dos prodemócratas Au Nok-hin y Gary Fan que fueron elegidos en marzo de 2018 y el independiente pro-Beijing Chan Hoi-yan en noviembre de 2018 fueron destituidos. [7]
Otra ola de descalificaciones de candidatos pro democracia en las elecciones generales del Consejo Legislativo de 2020 por parte de los oficiales electorales ocurrió al final del período de nominación en julio. 12 pro demócratas, incluidos cuatro miembros actuales del Consejo Legislativo - Alvin Yeung, Kwok Ka-ki, Dennis Kwok y Kenneth Leung - también fueron descalificados por expresar una objeción de principio a la ley de seguridad nacional recientemente impuesta , negarse a reconocer el ejercicio de la soberanía por parte de la República Popular China sobre Hong Kong o solicitar interferencia extranjera en los asuntos de Hong Kong. [8] [9]
En menos de un día, la jefa ejecutiva Carrie Lam anunció el 31 de julio que invocaría la Ordenanza de Regulaciones de Emergencia para posponer las elecciones generales de septiembre por un año entero, citando el reciente resurgimiento de los casos de COVID-19 . [10] Para la laguna del Consejo Legislativo derivada del aplazamiento, Carrie Lam buscó el apoyo y la orientación del gobierno central. [11] Los legisladores pro democracia criticaron al gobierno por usar el brote de coronavirus como excusa para retrasar la votación para evitar una posible repetición de la derrota en las elecciones después de la aplastante victoria electoral del Consejo de Distrito de 2019. Advirtieron que hacerlo "desencadenaría una crisis constitucional en la ciudad". [12] [13] Los pro demócratas también compararon la situación con la víspera de la entrega de 1997, cuando el gobierno de Beijing instaló el Consejo Legislativo Provisional dominado por los pro Beijing para contrarrestar el Consejo Legislativo colonial totalmente elegido. Los legisladores prodemócratas se negaron a unirse a la legislatura provisional con el argumento de que era extraconstitucional y no elegida democráticamente. [14]
El 11 de agosto, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) aprobó por unanimidad una decisión para extender el mandato del actual 6º Consejo Legislativo por no menos de un año, aunque no explicó la base legal para la extensión, que estaba en contradicción con el límite de mandato estipulado en el artículo 69 de la Ley Básica, ni tampoco mencionó el estatus de los cuatro legisladores en ejercicio a quienes los oficiales electorales les prohibieron postularse en julio. [15] [16] La decisión del NPCSC desató una lucha interna dentro del campo pro democracia sobre si permanecer en el Consejo Legislativo por el mandato extendido. La mayoría de los candidatos nuevos que habían ganado las primarias pro democracia de julio argumentaron en contra de permanecer en la legislatura, ya que consideraban que la decisión del NPCSC era inconstitucional, mientras que la mayoría de los titulares pro demócratas tradicionales creían en las ventajas de permanecer en la legislatura para oponerse a los proyectos de ley del gobierno y recibir fondos y recursos públicos. Las facciones acordaron emprender acciones colectivas según una encuesta realizada en toda la ciudad, que mostró que el 47,1 por ciento de los encuestados votó por quedarse, mientras que el 45,8 por ciento votó por salir. [17] Acatando los resultados, siete legisladores del Partido Demócrata, cuatro del Partido Cívico y cinco del Gremio de Profesionales , así como Claudia Mo ( HK First ), Leung Yiu-chung ( NWSC ) y Fernando Cheung ( Partido Laborista ) decidieron quedarse. Tanya Chan del Partido Cívico anunció que se iría y renunciaría al partido por razones de salud y familiares. Pertenecientes al ala más radical del bando, Eddie Chu y Raymond Chan también habían declarado que abandonarían la legislatura. [18]
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El 11 de noviembre de 2020, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC, por sus siglas en inglés) dictó una decisión que prohíbe a los miembros del Consejo Legislativo apoyar la independencia de Hong Kong, negarse a reconocer la soberanía de Beijing sobre Hong Kong, buscar ayuda de "países extranjeros o fuerzas extranjeras para interferir en los asuntos de la región" o cometer "otros actos que pongan en peligro la seguridad nacional", apuntando a los cuatro legisladores en funciones, Alvin Yeung, Kwok Ka-ki, Dennis Kwok y Kenneth Leung, cuyas candidaturas habían sido invalidadas por los oficiales electorales a principios de julio. Tras la decisión, la jefa ejecutiva Carrie Lam explicó que fue el gobierno de Hong Kong quien había solicitado la intervención de Beijing en el asunto, contradiciendo su promesa anterior de no descalificar a los cuatro legisladores. El mismo día, la administración de la RAE anunció que cuatro legisladores habían sido despojados de sus escaños con efecto inmediato. [19] En respuesta a la descalificación, Dennis Kwok dijo que "si respetar el debido proceso y proteger los sistemas... y luchar por la democracia y los derechos humanos llevara a las consecuencias de ser descalificado, sería un honor para mí. Digo lo mismo hoy... ha sido un honor para mí servir". [20]
En respuesta, los 15 legisladores pro democracia restantes anunciaron que renunciarían en masa en solidaridad con los miembros descalificados. "Ya no podemos decirle al mundo que todavía tenemos ' Un país, dos sistemas ', esto declara su muerte oficial", dijo el presidente del Partido Demócrata, Wu Chi-wai . [21] "En vista de nuestros colegas que fueron expulsados hoy, todos los demócratas deciden apoyarlos y renunciar en masa. La medida no nos frustrará, ya que sabemos que la democracia no se logrará de la noche a la mañana. El camino hacia la democracia es especialmente largo cuando se enfrenta a un régimen autoritario. Pero no seremos derrotados por la presión y la opresión. Encontraremos un nuevo camino ". [20] La renuncia en masa dejaría al Consejo Legislativo sin oposición virtual por primera vez desde la entrega. [22] Cheng Chung-tai del localista Pasión Cívica y el independiente no alineado Pierre Chan del distrito electoral Médico dijeron que permanecerían en el Consejo Legislativo, convirtiéndose en la minoría entre los 41 miembros pro-Beijing. [23]
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