Las relaciones entre los Estados Unidos y Yugoslavia fueron las relaciones exteriores históricas de los Estados Unidos con el Reino de Yugoslavia (1918-1941) y la República Federativa Socialista de Yugoslavia (1945-1992). Durante la existencia de la República Federativa Socialista de Yugoslavia, las relaciones oscilaron entre la ignorancia mutua y el antagonismo, hasta la cooperación estrecha y la participación directa significativa de los Estados Unidos. Los Estados Unidos estaban representados en Yugoslavia por su embajada en Belgrado y su consulado general en Zagreb .
Estados Unidos reconoció al Reino de Serbia como nación soberana el 14 de octubre de 1881, con la firma de acuerdos consulares y comerciales. [1] El 10 de noviembre de 1882, el cónsul general de Estados Unidos, Eugene Schuyler, presentó sus credenciales al gobierno de Serbia. En ese momento, se estableció la legación estadounidense en Belgrado , aunque Schuyler residía en Atenas. Los funcionarios estadounidenses y serbios hicieron las primeras propuestas para establecer relaciones diplomáticas en 1867, pero no fue hasta 1881, tres años después de que el país obtuviera su independencia del Imperio otomano , que Estados Unidos reconoció oficialmente al Reino de Serbia.
El 14 de octubre de 1881, ambos países firmaron dos tratados. El primero fue el Tratado de Relaciones Comerciales para facilitar y desarrollar las relaciones comerciales entre los dos países firmado por el Encargado de Negocios y Cónsul General de los Estados Unidos en Bucarest, Eugene Schuyler, y el Ministro de Asuntos Exteriores de Serbia, Čedomilj Mijatović . El segundo tratado fue la Convención sobre Derechos, Privilegios e Inmunidades de los Funcionarios Consulares. Este acuerdo definió y reguló los derechos, inmunidades y privilegios de los funcionarios consulares de cada estado. El 25 de octubre de 1901, los Estados Unidos y el Reino de Serbia firmaron un Tratado de Extradición en Belgrado. El tratado promovía la justicia y confirmaba las relaciones amistosas entre las dos naciones, y fue negociado por el Ministro de Asuntos Exteriores de los Estados Unidos, Charles Spencer Francis, y el Ministro de Asuntos Exteriores de Serbia, Michel V. Vouïtch. [1]
El Reino de Yugoslavia fue creado tras la Primera Guerra Mundial bajo la influencia de las ideas de autodeterminación de los Catorce Puntos de la administración de Woodrow Wilson . Estados Unidos fue el primer país en reconocer diplomáticamente a Yugoslavia. [2]
Durante la Segunda Guerra Mundial en Yugoslavia , Estados Unidos apoyó inicialmente al gobierno monárquico yugoslavo en el exilio . Cuando los nazis invadieron Yugoslavia en la primavera de 1941 , Estados Unidos apoyó decisivamente a los chetniks en los primeros años de la guerra. Sin embargo, esto cambió una vez que fuentes británicas reconocieron a los partisanos yugoslavos como el único movimiento de resistencia significativo que se convertiría en el movimiento de resistencia anti-Eje más eficaz durante la guerra.
En el período inicial después de la guerra, las relaciones entre los dos países fueron pobres, y Yugoslavia era percibida como el aliado soviético más cercano y el país en el que el Partido Comunista ganó poder sin ningún apoyo soviético significativo. [3] Esta fase duró un corto período después del final de la Segunda Guerra Mundial en 1945 y antes del comienzo de la Guerra Fría en 1947. Este período se caracterizó por la diplomacia conciliadora soviética hacia Occidente y una política exterior yugoslava mucho más beligerante involucrada en cuestiones como el Territorio Libre de Trieste y la Guerra Civil griega . Las relaciones se tensaron aún más cuando dos aviones de carga C-47 Skytrain de la USAF fueron derribados sobre Yugoslavia en el espacio de dos semanas. [4] En ese momento, las relaciones con Estados Unidos tenían menor prioridad que las relaciones del país con el Reino Unido . [5]
La ruptura de 1948 entre Tito y Stalin representó el punto de inflexión más importante en las relaciones entre Estados Unidos y la nueva república socialista. Yugoslavia solicitó por primera vez la ayuda de Estados Unidos en el verano de 1948. La administración Truman decidió proporcionar ayuda sustancial, préstamos y asistencia militar a Yugoslavia a pesar de algunas preocupaciones causadas por las relaciones anteriores. [6] Omar Bradley también fue un partidario abierto de proporcionar ayuda y mejorar las relaciones con Yugoslavia , declarando en un discurso ante el Congreso el 30 de noviembre de 1950 que "En primer lugar, si pudiéramos sacarlos del campo hostil y hacerlos neutrales, ese sería un paso. Si puedes lograr que actúen como una amenaza, ese sería un segundo paso. Si puedes lograr que participen activamente de tu lado, ese sería un paso aún más y luego, por supuesto, si tuvieras un compromiso, donde sus esfuerzos se integraran con los nuestros en la defensa, ese sería todavía un paso más". Esto marcó el comienzo de la ayuda militar estadounidense a una nación comunista con el fin de contrarrestar las ambiciones soviéticas en la región, lo que llevó a mayores esfuerzos en las relaciones entre Estados Unidos y Yugoslavia. [7] Tito recibió el respaldo de Estados Unidos en la exitosa candidatura de Yugoslavia en 1949 para un asiento en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , contra la oposición soviética. En 1949, Estados Unidos proporcionó préstamos a Yugoslavia, y en 1950 los préstamos se incrementaron y fueron seguidos por grandes subvenciones y ayuda militar. El 29 de noviembre de 1950, Día de la República Yugoslava , el presidente Harry S. Truman pidió al Congreso que aprobara la Ley de Ayuda de Emergencia Yugoslava. [8] Aunque los yugoslavos inicialmente evitaron pedir ayuda militar creyendo que sería un pretexto para una invasión soviética, en 1951 las autoridades yugoslavas se convencieron de que el ataque soviético era inevitable y Yugoslavia fue incluida en el programa de Asistencia de Defensa Mutua . Estados Unidos reconoció la importancia estratégica de una Yugoslavia socialista independiente y exitosa como modelo subversivo para otros estados que formaban parte del Bloque del Este .
La diplomacia yugoslava manejó con éxito los cambios en el enfoque de la política estadounidense desde el "Gran Diseño" de Kennedy , el llamado de Johnson a "construir puentes", la diplomacia personal de Nixon , hasta el enfoque de Carter en los derechos humanos. [9] Yugoslavia siguió una política exterior altamente independiente y mantuvo el liderazgo del movimiento internacional de No Alineados que creó una ideología competidora y desafió a las dos superpotencias. [9]
En la etapa inicial de la crisis yugoslava y la desintegración de Yugoslavia al final de la Guerra Fría, Estados Unidos fue un firme defensor de la integridad yugoslava. Al mismo tiempo, Washington creía que la crisis era un asunto que debía resolver Europa. El fracaso de la Comunidad Europea y posteriormente de la Unión Europea para abordar las guerras yugoslavas condujo a una importante participación estadounidense en la región. En este proceso, la presidencia de Bill Clinton proporcionó garantías de seguridad y esfuerzos para las ex repúblicas yugoslavas más pequeñas y débiles de Bosnia y Herzegovina y Macedonia . Esto llevó a algunas fricciones con Croacia y una importante con Serbia y Montenegro (a la que Estados Unidos se negó a reconocer como el único sucesor de la Yugoslavia socialista) y los serbios de Bosnia , que se intensificaron en la Operación Fuerza Deliberada de 1995 y el bombardeo de Yugoslavia por parte de la OTAN en 1999 y duraron hasta el derrocamiento de Slobodan Milošević .
Este artículo incorpora material de dominio público de "Guía sobre la historia de reconocimiento, relaciones diplomáticas y consulares de los Estados Unidos, por país, desde 1776: Reino de Serbia/Yugoslavia". Hojas informativas sobre las relaciones bilaterales de los Estados Unidos . Departamento de Estado de los Estados Unidos .
