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Relaciones entre Australia y Camboya

Australia estableció relaciones diplomáticas con Camboya en 1952. [1] En 1955, se abrió la primera legación australiana en Phnom Penh , y el ministro australiano en Camboya trabajaba anteriormente en Saigón, la actual ciudad de Ho Chi Minh, Vietnam . [2] La Embajada de Camboya en Australia está ubicada en la capital del país, Canberra . [3]

Antes del inicio de las relaciones diplomáticas, el Plan Colombo fue la primera instancia en la que los dos países se comprometieron entre sí. [4] La guerra de Vietnam y la participación forzada de Camboya en ella llevaron a esfuerzos considerables por parte de Australia y sus diplomáticos para ayudar a la reunificación de los países y la impartición de justicia a los involucrados en los genocidios de 1975-1979 . [5] [6] Australia tuvo un papel importante en las obras de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (UNTAC), un organismo de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas establecido en Camboya en 1991. [5] Además, Australia sigue financiando las Cámaras Extraordinarias de los Tribunales de Camboya (ECCC), un sistema judicial con el único propósito de hacer justicia a los responsables de cometer crímenes contra la humanidad durante el reinado de Pol Pot en Camboya. [7] Un acuerdo entre los dos países en 2014 ha significado que Camboya está aceptando actualmente a varios refugiados de Australia alojados en el Centro de Procesamiento Regional de Nauru . [8] Mientras tanto, como ambos países pertenecen al Acuerdo de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda , el comercio entre Camboya y Australia ha estado creciendo rápidamente y Australia figura como la 18.ª nación comercial más importante de Camboya. [1] [9] Además, ambos países están trabajando estrechamente para combatir el tráfico de personas , la trata de personas , el turismo sexual infantil, el tráfico de estupefacientes y el terrorismo. [1]

Comparación de países

Historia

Plan de Colombo

Estudiantes del Nuevo Plan Colombo en Singapur

El Plan Colombo, lanzado en 1951, fue uno de los primeros esfuerzos no relacionados con la guerra de Australia para conectarse con las naciones del sudeste asiático. El Plan Colombo es una iniciativa en la que países desarrollados como Australia y los EE. UU. buscaron fortalecer sus relaciones con las naciones del sudeste asiático y del Pacífico brindándoles oportunidades para el desarrollo social y económico . [4] Si bien los firmantes del programa hicieron varias contribuciones, una de las contribuciones más notables de Australia fue la provisión de educación y capacitación a los participantes en el programa. Han proporcionado becas y han permitido a los miembros participar activamente en sus propios campos de estudio en Australia para brindarles la oportunidad de expandir y agudizar sus habilidades antes de regresar a casa. Durante los primeros 30 años, 20.000 estudiantes tuvieron esta oportunidad y varios de estos estudiantes eran originarios de Camboya . [4] Los representantes australianos de Colombo también fueron responsables del funcionamiento de un taller de vehículos y maquinaria municipal en la capital de Camboya, Phnom Penh . [14] A diciembre de 2021, el Plan Colombo sigue vigente, sin embargo, Australia también ha elaborado una nueva iniciativa denominada Nuevo Plan Colombo que busca apoyar a los estudiantes universitarios australianos en sus estudios y realización de prácticas en países del Indo-Pacífico como Camboya. [15]

Guerra de Vietnam

Antes de que estallara la guerra de Vietnam en Camboya, los diplomáticos australianos habían afirmado que sería en el mejor interés de Australia garantizar que Camboya mantuviera su posición neutral , ya que les preocupaba la posible influencia que el Gobierno chino tendría sobre Camboya si se los involucraba en el conflicto. [16]

En mayo de 1970, las tropas estadounidenses y de Vietnam del Sur entraron en Camboya en un intento de obtener una ventaja sobre los norvietnamitas capturando recursos enemigos, destruyendo búnkeres y matando a soldados enemigos. [17] Debido a esta estratagema militar, la influencia de los Jemeres Rojos se hizo más fuerte, ya que el pueblo camboyano no veía con buenos ojos su participación forzada en la guerra de Vietnam. A su vez, esto provocó el debilitamiento del gobierno camboyano, lo que permitió a los Jemeres Rojos imponerse sobre el pueblo camboyano. Además, el presidente estadounidense Richard Nixon tomó la decisión de bombardear áreas de Camboya para detener los esfuerzos de Vietnam del Norte. [16] Estos eventos contribuyeron a la destrucción de la neutralidad camboyana y a una eventual pausa en las relaciones diplomáticas entre Australia y Camboya, ya que todos los diplomáticos australianos fueron retirados del país. [16] [17]

Las relaciones bilaterales entre ambas naciones se reanudaron en 1991, después de que tanto el régimen de Pol Pot como la ocupación vietnamita de Camboya que duró diez años habían concluido. [16]

Las marchas de la moratoria

Las Marchas de la Moratoria de 1970 fueron el resultado de la inclusión forzada de Camboya en la guerra. [17] Con más de 200.000 australianos protestando en la guerra de Vietnam, estas protestas fueron, en ese momento, las manifestaciones públicas más grandes que ocurrieron en Australia . [18] El descontento hacia la guerra continuó hasta 1974, y los esfuerzos de manifestación en ese momento se encontraron principalmente en los campus universitarios de todo el país. [19] Estas protestas no se limitaron a Australia, con personas de todo el mundo expresando su descontento hacia los eventos de la Guerra de Vietnam. [20]

Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC)

El logotipo de la APRONUC

En la década de 1990, Australia desempeñó un papel clave en el desarrollo y la implementación de las políticas exitosas que surgieron como resultado de los Acuerdos de Paz de París en 1991. [5] Los Acuerdos de París se llevaron a cabo para marcar el final de la guerra entre Vietnam y Camboya y dieron como resultado la creación de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (UNTAC) . La UNTAC era un organismo de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas que buscaba no solo monitorear sino asumir la responsabilidad de la gestión del conflicto en Camboya. [5] Una de las funciones clave de la UNTAC fue supervisar el desarrollo exitoso de las elecciones de 1994 en Camboya, y debido a su trabajo se pudo formar un nuevo gobierno real camboyano . [5] Australia envió más de 500 personas para ayudar en las operaciones de la UNTAC. También proporcionó 92 millones de dólares australianos en ayuda durante un período de cuatro años (1994-1998) después del nombramiento del nuevo gobierno. [5]

Salas extraordinarias de los tribunales de Camboya (ECCC)

Australia también ha brindado apoyo a Camboya a través de las Salas Extraordinarias de los Tribunales de Camboya . Las Salas Extraordinarias de los Tribunales de Camboya son un sistema judicial de Camboya cuyo propósito es llevar ante la justicia a los responsables de los crímenes y el genocidio cometidos por los Jemeres Rojos. [6] En 2012, Australia había aportado más de 18 millones de dólares australianos al tribunal y se consideraba el segundo mayor contribuyente a las Salas Extraordinarias de los Tribunales. [7] Australia también ha proporcionado fondos para apoyar campañas de divulgación pública y es un miembro activo del Grupo de Donantes Principales en Nueva York y del grupo "Amigos de las Salas Extraordinarias de los Tribunales" en Phnom Penh. Los primeros jueces camboyanos e internacionales (incluido el australiano Rowan Downing QC) y fiscales prestaron juramento el 3 de julio de 2006. [21] Entre 2004 y 2020, las Salas Extraordinarias de los Tribunales han recibido, según se informa, 40,05 dólares australianos en contribuciones de Australia. [1]

Migración

Tras el derrocamiento vietnamita de los Jemeres Rojos en 1978, numerosos camboyanos se trasladaron a Australia en busca de una vida mejor. Durante los diez años siguientes, un número aún mayor de camboyanos cruzaron el país como refugiados o migrantes , buscando reunirse con familiares que habían llegado antes. [22] En junio de 2009, había cerca de 26.000 personas de ascendencia jemer y 10.000 de ascendencia chino-camboyana viviendo en Australia, y el 60% de los que vivían en Sídney se encontraban en el área del gobierno local de Fairfield . Más recientemente, el censo australiano de 2016 informó de que 66.000 personas de ascendencia camboyana vivían en todo el país. [23] Mientras tanto, en 2021 hay entre 6.000 y 7.000 australianos viviendo actualmente en Camboya. [23]

Acuerdo de reasentamiento de refugiados de 2014

El acuerdo de reasentamiento de refugiados de 2014 consistió en que el gobierno australiano pagara a Camboya 40 millones de dólares australianos y, a cambio, Camboya aceptó aceptar a algunos de los solicitantes de asilo rechazados de Australia . [8]  El ministro de inmigración australiano en ese momento, Scott Morrison , en una declaración a la prensa, dijo que "solo los refugiados genuinos" alojados en el centro de procesamiento de Nauru serían parte del acuerdo. [8] Esto también se escribió como parte del Memorando de Entendimiento (MOU). [24] No hay un límite en el número de refugiados que pueden enviarse a Camboya, el MOU establece que el volumen de refugiados, junto con el momento de su llegada, está sujeto al consentimiento proporcionado por los funcionarios camboyanos. [24] El acuerdo fue firmado en Phnom Penh por Scott Morrison y el ministro del Interior camboyano Sar Kheng . [8]

El acuerdo provocó críticas de grupos de derechos humanos como Human Rights Watch , Freedom House y ACNUR . [25] Los camboyanos, incluidos monjes budistas , protestaron frente a la embajada de Australia contra el acuerdo alegando que Camboya "ni siquiera puede cuidar de los suyos", señalando la pobreza y las preocupaciones sobre los derechos humanos en Camboya. [26]

Pandemia de COVID-19

Según The Sydney Morning Herald , el Gobierno australiano se comprometió a proporcionar 60 millones de dosis de vacunas contra la COVID-19 a las naciones del sudeste asiático y el Pacífico para finales de año en 2022. [27] En noviembre de 2021, el primer ministro camboyano, Hun Sen, cuestionó el cumplimiento de Australia de su promesa de 2 millones de vacunas a su país, alegando que si no cumplían su promesa, compraría las vacunas directamente a China . Dos meses antes, se informó que Phnom Penh era la "capital más vacunada del mundo". [28] Esto se debió en gran medida a la dependencia del país de las vacunas chinas. [28] La urgencia de Hun Sen se debió al deseo de cumplir los objetivos generales de vacunación del país, mientras que la embajada de Australia en Phnom Penh no pudo dar una respuesta a la solicitud del primer ministro. [27] En noviembre de 2021, Australia había donado cerca del 10% de sus 60 millones de vacunas prometidas, mientras que Indonesia , Vietnam y Fiji recibieron 2,2, 1,52 y 0,97 millones de vacunas respectivamente. [27]

Comercio y negocios

Países del acuerdo de libre comercio de la ASEAN.

La relación comercial entre Australia y Camboya está creciendo rápidamente. En 2020, el comercio bilateral total entre ambos países se valoró en 432 millones de dólares australianos, lo que supuso un aumento del 21,6% respecto al año anterior. [1] Las exportaciones totales de bienes de Australia a Camboya en 2020 también experimentaron un aumento del 43% respecto al año anterior. [1] En ambas direcciones del comercio, Australia ocupa el puesto 18 en la lista de los socios comerciales más importantes de Camboya. [9] Las principales exportaciones de Camboya a Australia son prendas de vestir y calzado textiles, mientras que sus importaciones australianas consisten principalmente en preparaciones de trigo y cereales. [9]

Desde 2010, ambos países forman parte del acuerdo de libre comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda que permite "una amplia reducción arancelaria y una mayor certeza para los proveedores de servicios e inversores" a sus naciones participantes. [29] Otras naciones que han firmado el acuerdo incluyen Vietnam , Tailandia y Myanmar . [30]

La Cámara de Comercio Australiana (Auscham) es una organización camboyana fundada en 1995 cuyo objetivo principal es representar a las empresas y empresarios australianos en Camboya. [31] Lo hacen creando una red entre empresas australianas y camboyanas con el interés de proyectar una imagen positiva de Australia en Camboya. [32] Los tres objetivos principales de la organización son centrarse en las necesidades de sus miembros, ayudar a construir relaciones y conectar a las personas, y crear una comunidad duradera. [32]

Deporte

Las relaciones entre ambas naciones se pueden ver a través de las afiliaciones a clubes deportivos y organizaciones establecidas en Camboya. Los Cambodian Eagles son un club de fútbol australiano (AFL) con sede en Camboya y cuentan con jugadores y seguidores de Australia , Estados Unidos y el Reino Unido , entre otras naciones. [33] Anteriormente llamado 'Cambodian Cobras', el club cambió de nombre y comenzó su afiliación con los West Coast Eagles , un club de la AFL con sede en Australia , luego de la visita de los West Coast Eagles a Phnom Penh en 2011. [33] Esta relación continua ha permitido que los Cambodian Eagles obtengan patrocinio a través del club australiano y compitan en varios campeonatos asiáticos . [33]

Además, Happy Football Cambodia Australia (HFCA) es una organización que se creó en 2005 con la aspiración de apoyar a los jóvenes desfavorecidos de Camboya. [34] Scott Neeson, el fundador de HFCA, describe su visión de la organización diciendo:

"HFCA es una organización estupenda y estamos muy orgullosos de nuestra asociación. Proporciona a jóvenes que de otro modo quedarían desatendidos un sentido de autoestima, competitividad y el valor del trabajo en equipo. Aquellos que logran formar parte del equipo de la Copa Mundial de Sin Techo obtienen una perspectiva mundial que de otra manera nunca podrían imaginar. En términos de retorno de la inversión, es uno de los mejores de Camboya". [34]

La HFCA enseña fútbol a los jóvenes y a los desfavorecidos y, al mismo tiempo, les ofrece oportunidades para mejorar sus condiciones de vida y su futuro. [35]

Referencias

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