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Regulaciones de primer nivel COVID-19 en Inglaterra

Niveles de alerta de COVID-19 en Inglaterra por distrito (a 31 de octubre de 2020)
 Nivel 1 (medio)
 Nivel 2 (alto)
 Nivel 3 (muy alto)
Portada del reglamento tier 1, SI 2020/1103

El 14 de octubre de 2020, el gobierno del Reino Unido abandonó sus intentos de controlar la propagación del SARS-CoV-2 mediante regulaciones locales fragmentadas e introdujo un enfoque de tres niveles en toda Inglaterra, con restricciones legales que varían según los niveles definidos por el gobierno (denominados en declaraciones del gobierno como "Niveles de alerta locales de COVID"). Las restricciones de nivel 1 se denominaron "Nivel de alerta local de COVID medio", siendo el nivel 2 "Nivel de alerta local de COVID alto" y el nivel 3 "Nivel de alerta local de COVID muy alto". Las restricciones fueron aplicadas por tres instrumentos legales ingleses , de la siguiente manera:

En este artículo se hace referencia colectivamente a ellas como " regulaciones de nivel ".

El 5 de noviembre de 2020, las regulaciones de nivel fueron revocadas y reemplazadas por el Reglamento de Protección de la Salud (Coronavirus, Restricciones) (Inglaterra) (Nº 4) de 2020, que impuso un segundo bloqueo nacional más riguroso.

Contexto y regulaciones anteriores

En respuesta al desarrollo de la pandemia de COVID-19, el gobierno del Reino Unido recomendó a las escuelas de inglés el 12 de marzo de 2020 que cancelaran los viajes al extranjero, [1] y el 16 de marzo que el público debería evitar viajes no esenciales, lugares concurridos y visitas. a residencias de ancianos. [2] A esto le siguió el cierre de escuelas, colegios y guarderías a partir del 21 de marzo. [3]

El 21 de marzo, el gobierno utilizó poderes de emergencia para dictar normas de cierre de empresas , imponiendo el cierre en Inglaterra de las empresas que vendían alimentos y bebidas para el consumo en el local, así como de una serie de otras empresas, como discotecas y centros de ocio cerrados, donde existía un alto riesgo. de infección podría esperarse. Cinco días después las restricciones se hicieron más amplias. [4] El 26 de marzo de 2020 entraron en vigor normas de bloqueo aún más estrictas . Estas se convirtieron en la principal legislación inglesa delegada que restringía la libertad de movimiento, reuniones y cierre de empresas, y se relajaron progresivamente el 22 de abril, el 13 de mayo, el 1 de junio y el 13 y 15 de junio. Las regulaciones n.° 2 del 4 de julio de 2020 relajaron aún más las reglas en la mayor parte de Inglaterra, [5] excepto en la ciudad de Leicester y sus alrededores [6] , que se convirtió en el tema de la primera de una serie de regulaciones locales .

Entre julio y septiembre de 2020, se introdujeron regulaciones locales ad hoc más amplias y cada vez más rigurosas, que en muchas zonas no lograron controlar la propagación del virus. [7] Todas estas regulaciones locales fueron eliminadas el 14 de octubre de 2020 y fueron reemplazadas por las regulaciones de nivel.

Base legal

Las regulaciones de nivel se introdujeron mediante instrumentos estatutarios elaborados por el Secretario de Estado de Salud y Atención Social , Matt Hancock , utilizando poderes de emergencia bajo la Ley de Salud Pública (Control de Enfermedades) de 1984 , siendo la base legal declarada "la grave e inminente amenaza para la salud pública que plantea la incidencia y propagación del síndrome respiratorio agudo severo coronavirus 2 (SARS-CoV-2) en Inglaterra". En cada caso, el Secretario de Estado utilizó el artículo 45R de la Ley de Salud Pública (Control de Enfermedades) de 1984 para promulgar las regulaciones sin consideración parlamentaria previa, sujeta a la aprobación retrospectiva mediante resolución de cada Cámara del Parlamento dentro de los veintiocho días. [8]

Cada uno de los tres reglamentos se aprobó el 12 de octubre y entró en vigor el 14 de octubre de 2020.

Restricciones escalonadas

  • Carteles gubernamentales, octubre de 2020.
  • Nivel 1 (medio)
    Nivel 1 (medio)
  • Nivel 2 (alto)
    Nivel 2 (alto)
  • Nivel 3 (muy alto)
    Nivel 3 (muy alto)

El concepto de niveles de alerta local de COVID estandarizados (medio, alto y muy alto) fue introducido por estas regulaciones el 14 de octubre de 2020. [9] En las declaraciones del gobierno se hizo referencia a los niveles como Nivel 1, 2 y 3 respectivamente. [10]

Sólo tres días después, se reintrodujeron cambios locales graduales en el nivel 3, con restricciones locales adicionales que se aplicaban solo en Liverpool [11] y diferentes restricciones locales que se aplicaban solo en Lancashire. [11]

Áreas dentro de cada nivel a la fecha de revocación

Al 5 de noviembre de 2020, cuando las regulaciones fueron revocadas por las Regulaciones de Protección de la Salud (Coronavirus, Restricciones) (Inglaterra) (No. 4) de 2020, las siguientes áreas se incluyeron en cada Nivel de Alerta Local de COVID. Consulte Principales cambios por fecha para obtener una lista de modificaciones anteriores.

* Se pretendía que las áreas de Nivel 3 expiraran automáticamente después de 28 días. [24]

Restricciones a las reuniones

En todos los niveles, las reuniones estaban restringidas. En los espacios indicados, estas eran las únicas reuniones permitidas, salvo que se aplicara alguna de las excepciones.

* Se permitieron reuniones de hasta seis personas únicamente en áreas públicas al aire libre de acceso gratuito y en campos e instalaciones deportivas públicas al aire libre de pago, jardines botánicos y jardines de castillos, casas señoriales y casas históricas [28] (otros recintos feriales o parques de atracciones). [29] No se permitieron reuniones en ninguna otra área al aire libre. [30]

Excepciones a las restricciones a las reuniones

Hubo una variedad de excepciones permitidas a las prohibiciones anteriores, con detalles que varían según el nivel.

Excepciones de nivel 1

Excepciones de nivel 2

Excepciones de nivel 3

No hubo excepción en el nivel 3 para recepciones de bodas y uniones civiles.

Hogares vinculados

Un hogar que contenga exactamente un adulto (no más) y cualquier número de niños podría formar un vínculo permanente con otro hogar de cualquier tamaño (en las declaraciones del gobierno se hacía referencia a dichos hogares vinculados como "burbujas de apoyo"). [98] Los hogares que ya estaban vinculados conforme a regulaciones anteriores no podían vincularse con ningún otro hogar. [99] [100] [101]

Cierres y restricciones de negocios

Todos los niveles estuvieron sujetos a cierres de empresas y restricciones al comercio.

Restricciones comerciales de nivel 1

Restricciones comerciales de nivel 2

Al 14 de octubre, eran los mismos que los del nivel 1.

Restricciones comerciales de nivel básico de nivel 3

Las principales diferencias con las restricciones del nivel 2 se muestran en cursiva .

Restricciones adicionales de nivel 3 en regiones específicas

Estas restricciones se aplicaron en las áreas especificadas, además de las restricciones de nivel básico de nivel 3.

Requisito para obtener datos de contacto

Las regulaciones de nivel 1 agregaron cines, salas de conciertos y teatros al requisito existente para que los operadores de lugares obtengan detalles de contacto (nombre y número de teléfono) de las personas o grupos que ingresan al lugar. [137]

Aplicación

Las infracciones de las normas eran delitos y podían ser procesadas o tratadas mediante avisos de sanciones fijas con sanciones que oscilaban hasta £ 10.000 por infracciones repetidas. [138]

Revisiones y revocación

El Secretario de Estado tuvo que revisar la necesidad de todas las restricciones cada 28 días, y también la aplicabilidad de las áreas geográficas de nivel 2 cada 14 días. No hubo una revisión separada de las áreas geográficas del nivel 1. [139] Las designaciones de áreas geográficas de Nivel 3 expirarían automáticamente después de 28 días. [24]

Todas las regulaciones de nivel expirarían automáticamente el 14 de abril de 2021. [139] Sin embargo, en ese momento, todas fueron revocadas anticipadamente, el 5 de noviembre de 2020, por The Health Protection (Coronavirus, Restricciones) (Inglaterra) (No. 4) Regulaciones de 2020 que impusieron un segundo bloqueo más riguroso.

Principales cambios por fecha

Esta tabla cronológica enumera los principales cambios realizados por las modificaciones a las regulaciones de niveles.

Referencias

  1. ^ "A las personas con fiebre o tos se les dice que se aíslen". Noticias de la BBC . 12 de marzo de 2020 . Consultado el 11 de junio de 2020 .
  2. ^ "Evite oficinas, pubs y viajes para detener el virus - PM". Noticias de la BBC . 16 de marzo de 2020 . Consultado el 11 de junio de 2020 .
  3. ^ "Las escuelas del Reino Unido cerrarán a partir del viernes". Noticias de la BBC . 18 de marzo de 2020 . Consultado el 11 de junio de 2020 .
  4. ^ SI 350 (2020), Reg. 2 (1).
  5. ^ SI 684 (2020), Reg. 2.
  6. ^ SI 685 (2020).
  7. ^ Halliday, Josh; Pidd, Helen (22 de septiembre de 2020). "Los bloqueos locales no lograron detener la propagación de Covid en Inglaterra, advierten los expertos". El guardián . Consultado el 14 de octubre de 2020 .
  8. ^ Preámbulo de cada una de las regulaciones de nivel.
  9. ^ "Orientación: niveles de alerta locales de COVID: lo que necesita saber". GOBIERNO DEL REINO UNIDO . Departamento de Salud y Atención Social. 12 de octubre de 2020. Archivado desde el original el 14 de octubre de 2020.{{cite web}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )
  10. ^ "Carteles de nivel: medio, alto y muy alto". GOBIERNO DEL REINO UNIDO . Gabinete de oficina. 24 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 29 de noviembre de 2020.
  11. ^ abcd SI 1131 (2020), Anexo 2A.
  12. ^ SI 1103 (2020), Reg. 3.
  13. ^ SI 1104 (2020), Reg. 3.
  14. ^ ab SI 1128 (2020), Reg 2.
  15. ^ ab SI 1154 (2020), Reg. 3 (3).
  16. ^ abcd SI 1192 (2020), Reg 2.
  17. ^ ab SI 1189 (2020), Reg 2 (1).
  18. ^ SI 1105 (2020), Reg. 3.
  19. ^ ab SI 1131 (2020), Reg 3 (6).
  20. ^ SI 1154 (2020), Reg. 4 (5) (a).
  21. ^ SI 1154 (2020), Reg. 4 (5) (b).
  22. ^ ab SI 1176 (2020), Reg 3 (2).
  23. ^ ab SI 1183 (2020), Reg 4 (4).
  24. ^ ab SI 1105 (2020), Reg. 9 (1).
  25. ^ SI 1103 (2020), Reg. 1.
  26. ^ SI 1104 (2020), Reg. 1.
  27. ^ SI 1105 (2020), Reg. 1.
  28. ^ SI 1105 (2020), Anexo 1, Reg 2 (4).
  29. ^ SI 1105 (2020), Anexo 1, Reg 2 (5).
  30. ^ SI 1105 (2020), Anexo 1, Reg 2 (1) (b).
  31. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (2).
  32. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (3).
  33. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (4).
  34. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (5).
  35. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (6).
  36. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (7).
  37. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (8).
  38. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (9).
  39. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (10).
  40. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (11).
  41. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (12).
  42. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (13).
  43. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (14).
  44. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (15).
  45. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (16).
  46. ^ SI 1103 (2020), Anexo 1, párrafo 3 (17).
  47. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 4 (2).
  48. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 5 (1).
  49. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 4 (3).
  50. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 5 (3).
  51. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 4 (4).
  52. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 5 (4).
  53. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 4 (5).
  54. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 5 (5).
  55. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 4 (6).
  56. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 5 (6).
  57. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 4 (7).
  58. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 5 (7).
  59. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 4 (8).
  60. ^ SI 1104 (2020), Anexo 1, párrafo 5 (8).
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Bibliografía