Un registrador es un funcionario judicial en Inglaterra y Gales y algunas otras jurisdicciones de derecho consuetudinario .
En los tribunales de Inglaterra y Gales, el término "registrador " tiene actualmente dos significados distintos. El juez de circuito de mayor antigüedad de un distrito o ciudad suele recibir el título de "registrador honorario". Sin embargo, "registrador" también se utiliza para designar a una persona que ejerce como juez de circuito a tiempo parcial.
En Inglaterra y Gales, originalmente un registrador era un magistrado o juez con jurisdicción civil y penal dentro de la corporación de una ciudad o distrito . La Corona dio a estos organismos incorporados el derecho de nombrar un registrador. Era una persona con conocimientos legales designada por el alcalde y los concejales de la corporación para "registrar" los procedimientos de sus tribunales y las costumbres del distrito o ciudad. [1] Estas grabaciones se consideraban la mayor prueba de hecho. [2] Por lo general, el nombramiento se otorgaba a un practicante distinguido y de alto nivel en el Colegio de Abogados y, por lo tanto, generalmente se realizaba solo a tiempo parcial, por una persona cuya práctica habitual era la de abogado. Conllevaba un gran prestigio y poder de patrocinio. El alcalde y la corporación solían confiar al registrador de un distrito la designación de sus miembros del Parlamento , como fue el caso del registrador de Barnstaple , quien en 1545 nominó a los dos parlamentarios para representar al distrito de Barnstaple . [3] Con el tiempo, el registrador se convirtió en el juez que se sentaba solo, sin magistrados legos, en las sesiones trimestrales celebradas para cada distrito municipal y para los distritos más grandes que conservaban el derecho a celebrar sus propias sesiones trimestrales . [a] En los casos en que el acusado se declaraba "no culpable", el registrador se sentaba con un jurado. [4] La única supervivencia hoy en día del cargo histórico es el registrador de Londres , que todavía es designado por el Tribunal de Concejales de la Corporación de la Ciudad de Londres y, por lo tanto, se convierte en miembro de ese tribunal. Es un juez de circuito superior que se sienta en el Tribunal Penal Central ( Old Bailey ).
Los antiguos juzgados de Inglaterra y Gales forman parte hoy de un sistema de juzgados honorarios, que son ocupados por los jueces de circuito de más antigüedad. En cada centro de la Corona , se designa a un juez en particular como "juez residente", que dirige el equipo de jueces que allí se reúnen y proporciona el vínculo esencial entre el poder judicial y la administración. En los centros de tribunales de las ciudades más grandes, el juez residente suele ser un juez de circuito de mayor antigüedad que es reclutado y designado específicamente para ese puesto. Una excepción es la Corporación de la Ciudad de Londres , que todavía sigue las antiguas costumbres que se han indicado anteriormente.
En las numerosas ciudades y pueblos más pequeños en los que el juez residente no es un juez de circuito de mayor antigüedad, el puesto es diferente. El juez residente es designado específicamente para ese puesto por el Lord Presidente del Tribunal Supremo (con el consentimiento del Lord Canciller) desde las filas del tribunal de circuito. Luego ejerce el cargo de juez residente durante un período determinado, normalmente cuatro años, aunque dichos nombramientos son renovables.
Si bien el nombramiento de un registrador honorario ha recaído en el consejo municipal desde la Ley de Tribunales de 1971 , en la práctica el juez residente es designado como registrador honorario. En un distrito que coincide con una antigua sesión de lo penal, el puesto es titular; es decir, el juez residente recibe automáticamente el título de registrador honorario y continúa ostentando ese título hasta su jubilación.
En el caso de que el juez residente sea un nombramiento de plazo fijo, se espera que el ayuntamiento o el consejo municipal lo designe como registrador honorario durante la duración de su mandato como juez residente. Los municipios que tenían un poder por carta para designar un registrador antes de 1971, pero que no tenían sesiones trimestrales, tienen un derecho preservado de designar a cualquier persona, incluso a personas que no sean abogados, como registrador honorario, pero un registrador honorario que no sea juez no puede actuar como juez en un tribunal ni ejercer ninguna función judicial. El procedimiento a seguir es el establecido por el Lord Chief Justice en sus " Directrices para el nombramiento de registradores honorarios ", que establece que ha sido la práctica de la mayoría de los grandes ayuntamientos designar al juez residente como registrador honorario de la ciudad durante su mandato en el cargo. Se han creado algunos puestos nuevos desde 1971, por ejemplo para el municipio de Redbridge . [5]
El nombramiento de un registrador honorario lo realiza el consejo municipal en cuestión y, aunque no requiere la aprobación de una autoridad superior, el Lord Presidente del Tribunal Supremo ha dejado saber que le agradaría que los distritos que estén considerando hacer tal nombramiento consulten primero al Juez Presidente Superior de Inglaterra y Gales. [ cita requerida ]
Debido a la reorganización de los tribunales, especialmente cuando se ha producido al mismo tiempo una reorganización del gobierno local, algunos títulos otorgados por un consejo pueden estar en manos del juez residente de mayor antigüedad que se sienta en otro distrito; un ejemplo destacado es el Registrador de la Ciudad de Westminster , que preside el Tribunal de la Corona situado en el distrito londinense de Southwark .
El protocolo de uso del título es que es habitual que un registrador honorario, cuando ejerce en el Tribunal de la Corona de la ciudad o pueblo donde ocupa ese cargo, figure como tal en las listas judiciales publicadas. Sin embargo, esto no debe hacerse cuando el juez ejerce en el Tribunal de la Corona de otra ciudad o pueblo, independientemente de que esa ciudad o pueblo tenga o no su propio registrador honorario.
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Los registradores honorarios que también son jueces superiores del circuito están autorizados por el Lord Presidente del Tribunal Supremo a usar togas rojas cuando están sentados en el tribunal. Estas togas se basan en el diseño de las togas que usan los jueces del Tribunal del Condado, pero en rojo y negro. Fueron diseñadas para los registradores de Manchester y Liverpool en 1956. El derecho a usarlas en el tribunal se extendió en la década de 1980 a los demás jueces superiores del circuito designados como registradores honorarios, pero no se ha extendido a aquellos que no son jueces superiores del circuito. En consecuencia, cuando están sentados en el tribunal, los registradores honorarios que no son jueces superiores del circuito continúan usando las togas normales de un juez de circuito que se sienta en el Tribunal de la Corona. Además, a los registradores honorarios que también son jueces superiores del circuito se les llama en el tribunal "Mi señor/señora" (como para un juez del Tribunal Superior) en lugar de "Su Señoría" (como para otros jueces del circuito, incluidos los jueces superiores del circuito que no son registradores honorarios). En los informes jurídicos y en las listas de los tribunales, al registrador honorario se le suele denominar "El registrador de X".
Desde 1971, el término "registrador" también se ha utilizado para designar un nombramiento judicial a tiempo parcial en Inglaterra y Gales, lo que proporciona experiencia a tiempo parcial en el cargo judicial. Los designados a tiempo parcial fueron inicialmente designados "registrador adjunto", con vistas a su ascenso a "registrador" de pleno derecho. Ya no se realizan nombramientos para el puesto de registrador adjunto.
Los nombramientos los realiza la Corona mediante Real Orden , por recomendación del Lord Canciller. Desde 2006, las recomendaciones del Lord Canciller se basan en un proceso de nombramiento independiente llevado a cabo por la Comisión de Nombramientos Judiciales .
La elegibilidad está restringida a abogados , procuradores o ejecutivos legales colegiados con al menos siete años de experiencia. Un registrador, cuando actúa como tal, tiene todos los poderes de un juez de circuito y puede actuar en el Tribunal de la Corona , el Tribunal del Condado o el Tribunal de Familia . A un registrador que actúa en el Tribunal de la Corona, el Tribunal del Condado o el Tribunal de Familia se le trata como "Su Señoría" (excepto en el Tribunal Penal Central (o Old Bailey) donde a todos los jueces se les trata como " Mi Señor (o Señora) "). Si se le designa para hacerlo según la sección 9(1) de la Ley de Tribunales Superiores de 1981 , un registrador puede actuar como juez del Tribunal Superior a tiempo parcial .
A un registrador se le paga una tarifa diaria y se espera que actúe como juez entre tres y seis semanas al año.
El registrador de Dublín fue el magistrado principal de la ciudad de Dublín hasta que el cargo fue abolido en 1924. Los cargos judiciales de registrador de Belfast y registrador de Derry todavía existen. [6] También hubo, antes de 1924, un registrador de Cork y registradores de Limerick (aunque este cargo parece haber caducado alrededor de 1840), Youghal, Galway, Enniskillen, Carrickfergus , Kinsale , Dundalk, Waterford, Kilkenny, New Ross, Hillsborough, Cashel, Clonakilty y Clonmel. Dada la pequeña población de algunas de estas ciudades, el Registro, que a menudo era un derecho garantizado a los ciudadanos por carta real , fue en varios casos, como Kinsale y Clonakilty, un cargo a tiempo parcial.
Hong Kong aplica un sistema de nombramiento de secretarios a tiempo parcial similar al de Inglaterra y Gales. El sistema de secretarios se introdujo en Hong Kong en 1994 para alentar a los profesionales con experiencia que están dispuestos a ocupar el cargo de juez del Tribunal Superior durante unas semanas al año, pero no están dispuestos a comprometerse con un nombramiento permanente a tiempo completo. Su objetivo era actuar como un sistema de nombramiento más formal en comparación con el carácter más ad hoc del nombramiento de los jueces adjuntos del Tribunal Superior. [7]
Los registradores son profesionales en la práctica privada (en la práctica, abogados senior ) que son designados por el director ejecutivo por recomendación de la Comisión de Recomendación de Funcionarios Judiciales (JORC) independiente. [8] El nombramiento es por un período fijo de unos pocos años, durante los cuales el profesional actúa como registrador que escucha casos en el Tribunal de Primera Instancia del Tribunal Superior durante unas pocas semanas al año. Los registradores pueden ejercer toda la jurisdicción, poderes y privilegios de un juez de tiempo completo del Tribunal de Primera Instancia. [9]
Los requisitos para ser nombrado registrador son los mismos que para ser juez del Tribunal Superior: es decir, haber ejercido durante al menos 10 años como abogado , defensor , procurador o funcionario judicial en Hong Kong u otra jurisdicción de derecho consuetudinario . [10]
A partir del 1 de abril de 2020, los registradores recibirán honorarios a una tasa diaria de HK$ 11.765.
En algunas jurisdicciones de Estados Unidos y Canadá, el Tribunal del Registrador es un tribunal local de jurisdicción limitada, que suele conocer de delitos menores , infracciones de tráfico y otros delitos menores. El Registrador de la ciudad de Nueva York era uno de los jueces del Tribunal de Sesiones Generales (el tribunal local de jurisdicción general en casos penales) y presidía la mayoría de los juicios por asesinato en la ciudad de Nueva York . Históricamente, la ciudad de Detroit , Michigan, tenía un Tribunal del Registrador , que ahora se ha incorporado al Tribunal del Distrito 36 y forma parte del Tribunal de Circuito del Condado de Wayne.
En el reino bíblico de Israel , el registrador era el canciller o visir del reino. Ponía todos los asuntos importantes bajo la atención del rey, como quejas, peticiones y deseos de súbditos o extranjeros. También redactaba documentos para la orientación del rey y preparaba borradores del testamento real para los escribas . Todos los tratados estaban bajo su supervisión y tenía el cuidado de los archivos o registros nacionales, a los que, como historiógrafo real , añadía los anales actuales del reino. [11]