Un referéndum popular , dependiendo de la jurisdicción también conocido como veto ciudadano , veto popular , referéndum con veto , referéndum ciudadano , referéndum abrogativo , referéndum rechazativo , referéndum suspensivo y referéndum estatutario , [1] [2] [3] es un tipo de un referéndum que proporciona un medio por el cual una petición firmada por un cierto número mínimo de votantes registrados puede forzar una votación pública ( plebiscito ) sobre un estatuto , enmienda constitucional , enmienda de estatutos u ordenanza existente ; en su forma mínima, simplemente obliga a los órganos ejecutivo o legislativo a considerar el tema sometiéndolo a la orden del día. [4] [5] Es una forma de democracia directa . [6]
A diferencia de una iniciativa popular o un referéndum legislativo que permite a los votantes sugerir nueva legislación, un referéndum popular les permite sugerir la derogación de la legislación existente. [4] [5] Al igual que con una iniciativa, un referéndum popular se lleva a cabo después de que se haya presentado a las autoridades un número determinado de firmas que lo apoyan; en algunos casos, las autoridades regionales también pueden iniciar un referéndum de este tipo. [3] [6] Dependiendo de la legislación local, el referéndum popular puede implementarse sólo en un corto período de tiempo después de que se haya aprobado la legislación; en otros, puede utilizarse para derrotar cualquier legislación existente. [3] [7] [8] Los detalles específicos sobre el procedimiento aplicable, como el número de firmas, si existe un límite de tiempo y su duración, cuándo se puede aprobar el referéndum popular y el organismo al que deben presentarse, varían de un país a otro y en los Estados Unidos de un estado a otro.
Los partidarios del referéndum popular señalan que es una salvaguardia contra intereses especiales y protege los derechos de las minorías. [2] [6] Los críticos señalan que los referendos populares tienen una mayor participación de votantes por parte de personas que tienen fuertes sentimientos sobre el tema en cuestión y, como tal, empoderan intereses especiales. [6]
Treinta países permiten referéndums iniciados por la población a nivel nacional [9] En Europa, el referéndum popular (comúnmente conocido como referéndum derogativo) se introdujo por primera vez en Suiza en el cantón de St. Gallen en 1831, y se introdujo en todo el país conocido como El referéndum opcional . [10] Ahora existe en Albania , [11] [12] Dinamarca (desde 1953), [2] Italia (desde 1970), [2] [11] [12] Malta , [11] [12] Rusia [11 ] [12] y Suiza (desde 1874). [2] CoE, Comisión de Venecia, Referendos en Europa – un análisis de las normas jurídicas en los estados europeos [13]
En América Latina , el referéndum popular existe en Colombia , Uruguay y Venezuela . [14]
En los Estados Unidos , tal proceso existe, en mayo de 2009, en 23 estados y un territorio: Alaska , Arizona , Arkansas , California , Colorado , Idaho , Maine , Maryland , Massachusetts , Michigan , Missouri , Montana , Nebraska , Nevada . Nuevo México , Dakota del Norte , Ohio , Oklahoma , Oregón , Dakota del Sur , Utah , Washington , Wisconsin , Wyoming y las Islas Vírgenes de Estados Unidos . [4] [15] [16] El referéndum popular fue introducido por primera vez en los Estados Unidos por Dakota del Sur en 1898, [17] y utilizado por primera vez en los Estados Unidos en 1906, en Oregon , dos años después de que se utilizara la iniciativa (en 1904, también en Oregón). [18]