El referéndum sobre el estatuto de Abyei es un referéndum aplazado que originalmente debía celebrarse en 2011, en el que los residentes de Abyei pueden decidir si siguen siendo parte de la región sudanesa de Kordofán del Sur o si pasan a formar parte de la región de Bahr el Ghazal de Sudán del Sur . [1]
El referéndum se había planeado originalmente para celebrarse simultáneamente con el referéndum de independencia de Sudán del Sur de 2011, del 9 al 15 de enero de 2011, pero se pospuso indefinidamente debido a desacuerdos sobre el proceso. [2] [3] Debido a la incertidumbre, estalló la violencia en la que murieron más de 30 personas. Como respuesta, la ONU desplegó tropas adicionales a su contingente de la UNMIS . [4] El impasse en el referéndum se debe a la falta de acuerdo sobre quién constituye un "residente de Abyei". La cuestión es si se debe incluir a la tribu Messiria , que históricamente ha permanecido en la región todos los años durante seis meses. [5]
El 24 de octubre de 2012, la Unión Africana propuso celebrar un referéndum en octubre de 2013 [6], de conformidad con el respaldo del Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana tras un equipo de mediación dirigido por el expresidente sudafricano Thabo Mbeki que incluía la exclusión de Messiria, hasta que Sudán rechazó la oferta alegando que era soberano sobre la región y que tal gestión amenazaría todo el proceso de resolución del conflicto . También ofreció un retraso de seis semanas, hasta el 9 de diciembre, para acordar los términos de un referéndum entre Sudán y Sudán del Sur. El Ministro de Asuntos Exteriores sudanés, Ali Karti, dijo que confiaba en que la UA concedería a ambos estados más tiempo para resolver la diferencia sobre la organización del referéndum. Dijo al parlamento sudanés, en particular a los parlamentarios de Kordofán del Sur , que la propuesta de la UA "nunca verá la luz del día" y no se remitirá al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como quieren los Estados Unidos de América. [7]
Entre el 27 y el 29 de octubre de 2013 se celebró una votación informal, no vinculante, aunque no fue reconocida ni por Sudán ni por Sudán del Sur. Sólo participó la tribu Ngok Dinka , mientras que la tribu árabe Misseriya boicoteó la votación, alegando que no reconocería el resultado. La votación se llevó a cabo tras las advertencias de la ONU y la UA de que una medida de ese tipo podría inflamar las tensiones. [8] Mientras se realizaba el recuento, los Misseriya prometieron llevar a cabo su propio referéndum de ese tipo. [9] El portavoz del Alto Comité del Referéndum de Abyei, Luka Biong, anunció que, de los que votaron, el 99,9% apoyaba la adhesión a Sudán del Sur; a esto le siguieron las celebraciones.
La jefa de la Unión Africana, Nkosazana Dlamini-Zuma , dijo que la votación era ilegal y que sus organizadores corrían el riesgo de provocar un retorno a la guerra. "Representan una amenaza para la paz en la zona de Abyei y tienen el potencial de desencadenar una escalada sin precedentes sobre el terreno... con consecuencias de largo alcance para la región en su conjunto". Un observador independiente, Tim Flatman, dijo que 63.433 de los 64.775 votantes registrados participaron en el referéndum y que sólo 12 votaron a favor de ser parte de Sudán, mientras que hubo 362 votos nulos. Flatman también sugirió que las observaciones iniciales sugerían un "proceso muy transparente". [10]