El 17 de marzo de 1991 se celebró en toda la Unión Soviética un referéndum sobre el futuro de la Unión Soviética . Fue el único referéndum nacional en la historia de la Unión Soviética , [1] aunque fue boicoteado por las autoridades en seis de las quince repúblicas soviéticas.
En el referéndum se pidió la aprobación de un nuevo Tratado de Unión entre las repúblicas, que sustituyera al tratado de 1922 que creó la URSS. La pregunta que se planteó a la mayoría de los votantes fue:
¿Considera usted necesaria la preservación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas iguales en la que los derechos y la libertad de todo individuo de cualquier etnia estarán plenamente garantizados? [2]
En Kazajstán , se modificó la redacción del referéndum sustituyendo “repúblicas iguales y soberanas” por “estados soberanos iguales”. [3]
En Uzbekistán, Ucrania y Kirguistán se plantearon cuestiones adicionales sobre la soberanía y la independencia de estas repúblicas.
Aunque las autoridades de Armenia , Estonia , Georgia (aunque no en las provincias separatistas de Abjasia y Osetia del Sur ), [4] Letonia , Lituania y Moldavia (aunque no en Transnistria y Gagauzia ), [5] la participación fue del 80% en el resto de la Unión Soviética. [3]
La pregunta del referéndum fue aprobada por casi el 80% de los votantes en las otras nueve repúblicas que participaron. [6] Sin embargo, el intento de golpe de Estado de agosto por parte de los partidarios de la línea dura del Partido Comunista impidió la firma prevista del Tratado de la Nueva Unión que debía tener lugar al día siguiente. Aunque fracasó, el intento de golpe de Estado redujo la confianza en el gobierno central de Gorbachov. Fue seguido por una serie de referendos por la independencia en repúblicas individuales y condujo a la disolución de la Unión Soviética el 26 de diciembre de 1991. [7]
Se formuló la siguiente pregunta:
La palabra "necesario" ( neobkhodimy ) significa literalmente "inevitable, ineludible". A menudo se utiliza en el sentido de "indispensable, absolutamente necesario", en lugar de términos más débiles como nuzhny "necesario".
La última frase se traduce más literalmente como: ... en la que se garantizarán en toda su extensión los derechos y libertades de los seres humanos de cualquier nacionalidad . El verbo ruso garantirovat' tiene básicamente el mismo significado que en otros idiomas europeos, pero también se utiliza en el sentido más débil de "asegurar, salvaguardar, defender".
El término ruso para "derecho(s) humano(s)" es prav(a) cheloveka , que literalmente significa "derecho(s) del hombre" o "derechos de (un) humano". Por lo tanto, esta frase puede entenderse como la garantía de los derechos y libertades de una persona independientemente de su nacionalidad, así como la garantía de los derechos y libertades humanos de cualquier nacionalidad.
En la Unión Soviética, el término nacionalidad se utilizaba para designar el origen étnico , no la ciudadanía ; corresponde a lo que se denomina etnicidad en los países de habla inglesa de la actualidad. Además de las 15 repúblicas de la Unión, había al menos 40 nacionalidades menores reconocidas, algunas de las cuales tenían sus propias repúblicas autónomas u óblasts . La nacionalidad no podía elegirse libremente, sino que se heredaba de los padres y se inscribía en los pasaportes nacionales de todos los ciudadanos.
Aunque no está claro con qué cuidado se sopesó y preparó la elección de las palabras, varias formulaciones pueden indicar que la unión o federación es superior a las repúblicas. La preservación de la unión se menciona antes del reconocimiento de la soberanía de las repúblicas. Los dos adjetivos que preceden a "repúblicas" son en primer lugar "de igualdad de derechos" y en segundo lugar "soberanas". El comienzo de la segunda parte, "en la que" ( v kotoroi en singular femenino), se refiere a la federación renovada, no a las repúblicas soberanas resultantes. Puede parafrasearse como: y en esta federación renovada, se garantizarán los derechos humanos y las libertades de los ciudadanos de todas las nacionalidades .
El 24 de diciembre de 1990, los diputados del IV Congreso de los Diputados del Pueblo , tras votar por su nombre, decidieron considerar necesario preservar la URSS como una federación renovada de repúblicas soberanas e iguales, en la que se garantizarán plenamente los derechos humanos y las libertades de cualquier nacionalidad. [8] El referéndum consideró cinco cuestiones:
El mismo día, por iniciativa e insistencia del Secretario General y Presidente Mijail Gorbachov , [9] [10] el Congreso adoptó dos resoluciones sobre la celebración de un referéndum sobre la propiedad privada de la tierra [6] y sobre la conservación de la Unión como una federación renovada de repúblicas socialistas soviéticas soberanas e iguales [7]. Para la aprobación de la primera resolución votaron 1553 diputados, en contra - 84, se abstuvieron - 70. Para la aprobación de la segunda resolución votaron 1677 diputados, en contra - 32, se abstuvieron - 66. [9]
Sin embargo, en relación con la primera decisión, el presidente YH Kalmykov explicó más tarde en una sesión del Comité Supremo del Consejo Supremo para la Legislación del Soviet Supremo de la URSS, que el presidente pidió abstenerse de celebrar un referéndum sobre la cuestión de la propiedad privada. [9]
El decreto dio un segundo giro . El primero fue el nº 1856-1 "Sobre la celebración del referéndum de la URSS sobre la cuestión de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas", de 24 de diciembre de 1990:
[...] en vista de los numerosos llamamientos de los trabajadores que manifestaron su preocupación por el destino de la URSS, y dado que la preservación de un Estado sindical único es la cuestión más importante de la vida pública, que afecta a los intereses de cada persona, de toda la población de la Unión Soviética, [11] el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS decidió:
- Realizar un referéndum en la URSS para abordar la cuestión de mantener la Unión como una federación renovada de repúblicas socialistas soviéticas soberanas e iguales, teniendo en cuenta los resultados de la votación de cada país por separado.
- Encargar al Consejo Supremo de la URSS que fije la fecha para el referéndum y garantice sus medidas.
–Resolución de la URSS de los países LIC del 24 de diciembre de 1990 No. 1856-1 [11]
El 27 de diciembre de 1990, el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS decidió promulgar la ley “Sobre el referéndum de la Unión Soviética”, que entró en vigor inmediatamente. El artículo 5 de la ley especifica que el derecho a convocar un referéndum corresponde al Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS y, en los asuntos que no sean de su competencia exclusiva, en el período entre congresos, al Soviet Supremo de la URSS. [12]
El 16 de enero de 1991 el Consejo Supremo de la URSS publicó la Resolución 1910-1 "Sobre la organización y medidas para asegurar la celebración de un referéndum de la URSS sobre la cuestión de la preservación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas". [13]
Partiendo de la base de que nadie, excepto el pueblo, puede asumir la responsabilidad histórica por el destino de la URSS, de conformidad con la decisión del IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS de conformidad con la ley sobre el referéndum de la URSS. [...] El Consejo Supremo decide:
- El domingo 17 de marzo de 1991 se celebró en todo el territorio de la Unión Soviética un referéndum sobre la conservación de la Unión Soviética como federación de repúblicas iguales.
- En la papeleta para votación secreta se colocará el siguiente texto de la pregunta sometida a referéndum y las respuestas de la votación:
- "¿Considera usted necesario preservar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas como una federación renovada de repúblicas soberanas e iguales, que garantice plenamente los derechos y libertades de todas las nacionalidades?"
- "Sí o no".
- Para determinar los resultados de la votación de la Unión de Repúblicas Socialista Soviéticas en su conjunto, teniendo en cuenta los resultados de la votación de cada país por separado.
–Resolución del Soviet Supremo de la URSS de 16 de enero de 1991 № 1910-1 [13]
El 3 de marzo de 1991 se celebró en Estonia un referéndum oficial sobre la conveniencia de restaurar la república estonia que había sido ocupada por la Unión Soviética en 1940. El resultado fue un 77,8% a favor de restaurar la república estonia. [15] Letonia también celebró un referéndum oficial el 3 de marzo de 1991, cuando la abrumadora mayoría votó a favor de restaurar la república letona independiente. Lituania había celebrado un referéndum el 9 de febrero de 1991, en el que el 93% de los votantes habían aprobado la independencia.
Georgia celebraría su propio referéndum de independencia dos semanas más tarde, y Armenia el 21 de septiembre .
En consecuencia, en estas repúblicas, las organizaciones fachada prosoviéticas organizaron referendos voluntarios sin sanción oficial. [16] [17] La participación en las votaciones aquí fue considerablemente menor que el 50% de los votantes con derecho a voto de estos países [ cita requerida ] , pero esta información no fue incluida en la declaración oficial de la Comisión Central del Referéndum de la URSS. [18]
En varias repúblicas se añadieron a la votación cuestiones adicionales. En Rusia se planteó una pregunta adicional sobre si se debía crear un puesto electivo de presidente de Rusia . En Kirguistán , Ucrania y Uzbekistán la pregunta adicional versó sobre la soberanía de sus repúblicas como parte de una nueva unión . [3]
En Kirguistán , también se preguntó a los votantes "¿Está usted de acuerdo con que la República de Kirguistán debería estar en la Unión renovada como una república soberana con igualdad de derechos?". La respuesta fue aprobada por el 62,2% de los votantes, aunque la participación fue menor, un 81,7%, en comparación con el 92,9% en el referéndum de toda la Unión. [19]
En Ucrania , también se preguntó a los votantes "¿Está usted de acuerdo en que Ucrania sea parte de una Unión de estados soberanos soviéticos sobre la base de la Declaración de Soberanía Estatal de Ucrania ?" [20] La propuesta fue aprobada por el 81,7% de los votantes. [20] Ucrania celebró posteriormente su propio referéndum el 1 de diciembre, en el que el 92% votó a favor de la independencia.
Ese mismo día, en las provincias gallegas de Ivano-Frankovsk , Lviv y Ternopil se celebró un referéndum en el que se preguntaba a las tres regiones de la URSS sobre la creación de un estado independiente de Ucrania. [21] [22] El 88% de los votantes en este referéndum apoyaron la independencia de Ucrania. [23]
En Uzbekistán , también se preguntó a los votantes "¿Está usted de acuerdo con que Uzbekistán siga siendo parte de una Unión (federación) renovada como una república soberana con iguales derechos?". La respuesta fue aprobada por el 94,9% de los votantes, con una participación del 95,5%. [2] El 29 de diciembre, el 98% de los uzbekos votaron a favor de la independencia total .
Para mayor información sobre los eventos posteriores:
Citas relacionadas con la Unión Soviética en Wikiquote
