Relaciones bilaterales
Abjasia y Vanuatu establecieron relaciones cuando Vanuatu reconoció la independencia de Abjasia el 23 de mayo de 2011. Ese día se firmó una declaración conjunta sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas. [1] [2] Sin embargo, la naturaleza exacta del reconocimiento fue motivo de controversia y no se regularizó hasta julio de 2013. Sin embargo, a lo largo de los años y como parte de un juego de poder interno dentro del gobierno de Vanuatu, el reconocimiento ha oscilado de un lado a otro. En 2019, el ministro de Asuntos Exteriores de Vanuatu "confirmó el apoyo de Vanuatu a la soberanía e integridad territorial de Georgia" y retiró efectivamente el reconocimiento de Abjasia.
Vanuatu fue el quinto estado miembro de la ONU en reconocer a Abjasia y el primero en no reconocer también la independencia de Osetia del Sur .
Historia
Establecimiento inicial de relaciones (mayo de 2011)
El 23 de mayo de 2011, el presidente de los movimientos populares Nagriamel y John Frum, el jefe supremo Te Moli Venaos Mol Saken Goiset emitieron una declaración de reconocimiento al pueblo de Abjasia. [3] Una semana después, el Gobierno de Vanuatu ofreció sus condolencias a Abjasia por el fallecimiento del presidente Sergei Bagapsh . Vanuatu aseguró al Gobierno de Abjasia que las bases sentadas por el difunto presidente para establecer relaciones políticas y económicas entre los estados seguirían prosperando. [4] El mismo día, en una entrevista con Russia Today , Maxim Gvinjia , el ministro de Asuntos Exteriores de Abjasia , anunció que Vanuatu había reconocido la independencia de Abjasia y que se habían establecido relaciones diplomáticas . [5] [6] El acuerdo diplomático había sido firmado el 23 de mayo de 2011 por los primeros ministros de Abjasia, Sergey Shamba , y de Vanuatu, Sato Kilman , y también establecía un régimen de viajes sin visado entre los dos países. [1] [2] [7] [8] Según Gvinjia, el documento había sido intercambiado por vía aérea y negociado en secreto durante un período de varios meses. [9]
A pesar de una negación inicial el 3 de junio por parte del Representante Permanente de Vanuatu ante las Naciones Unidas, Donald Kalpokas , [10] el reconocimiento de Abjasia por parte de Vanuatu fue confirmado por su gobierno el 7 de junio [11] y se publicó una copia del acuerdo. [1] [2]
Intento de retirada del reconocimiento por parte de Natapei (junio de 2011) y posterior reconfirmación
El 16 de junio, el presidente del Tribunal Supremo de Vanuatu, Vincent Lunabek , dictaminó que, dado que la elección de Sato Kilman como primer ministro en diciembre de 2010 no se había realizado mediante votación secreta, había violado el artículo 41 de la Constitución , y reinstaló a Edward Natapei como primer ministro interino. [12] [13] El 17 de junio, Natapei anunció que retiraba el reconocimiento de Vanuatu a Abjasia y que buscaría establecer relaciones con Georgia. [14] [15] [16] [17] [18] Sin embargo, una semana después Sato Kilman fue reelegido como primer ministro, [19] y en una nota fechada el 1 de julio de 2011, el ministro de Asuntos Exteriores de Vanuatu, Alfred Carlot, informó al gobierno de Abjasia que el Gabinete de Vanuatu había "votado a favor de apoyar a la República de Abjasia en el establecimiento de lazos diplomáticos y financieros". La nota también reiteró que el memorando original firmado el 23 de mayo por los primeros ministros de ambos países "seguía en vigor a pesar de los anuncios anteriores". [20] El reconocimiento de Abjasia por parte de Vanuatu fue confirmado nuevamente el 12 de julio por Carlot, expresando el "deseo de Vanuatu de establecer relaciones diplomáticas con Abjasia", y el 7 de octubre por el gobierno de Vanuatu. [21] [22]
Intercambios entre Abjasia y Vanuatu
Te Moli Venaos Mol Saken (Thi Tam) Goiset, uno de los más firmes defensores del reconocimiento de la independencia de Abjasia por parte de Vanuatu, fue nombrado embajador de Vanuatu en Abjasia y otros países, incluida Rusia. [23]
El 12 de julio de 2011, el Embajador de Abjasia en la región de Asia y el Pacífico, Juris Gulbis, declaró que Abjasia y Vanuatu tenían previsto firmar un acuerdo marco de cooperación en el ámbito de la cultura, el comercio y el sector bancario. Según él, el Gobierno de Vanuatu había confirmado en dos ocasiones el establecimiento de relaciones diplomáticas con Abjasia y su intención de contribuir al desarrollo de los lazos de amistad entre los dos Estados. [24]
El 30 de julio de 2011, el Ministro de Asuntos Exteriores de Abjasia envió una nota de felicitación con motivo de la celebración del Día de la Independencia en Vanuatu, en la que decía: "Quiero destacar especialmente la tendencia positiva que ha surgido en las relaciones entre nuestros países. Espero que nuestra relación siga fortaleciéndose y desarrollándose de la misma manera beneficiosa". [ cita requerida ]
El 28 de septiembre de 2011, Te Moli Venaos Mol Saken Goiset, Embajador designado de Vanuatu en Abjasia, felicitó al nuevo Presidente abjasio, Alexander Ankvab , por su toma de posesión. [25]
En enero de 2012 se informó que Abjasia planeaba exportar vino a Vanuatu. [26]
Establecimiento de relaciones diplomáticas con Georgia en virtud de Carcasses (2013)
El 18 de marzo de 2013, Johnny Koanapo, Director General de Asuntos Exteriores de Vanuatu, declaró que nunca se habían establecido relaciones diplomáticas con Abjasia. Dijo que "ha habido una confusión sobre lo que el gobierno tenía intención de hacer, que era simplemente una carta en la que se afirmaba que podría haber una intención de establecer relaciones con Abjasia. Pero en este momento, no se ha tomado ninguna medida al respecto ni se ha tomado ninguna decisión". [27] [28] [29] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Abjasia respondió con una declaración en la que afirmaba que "no habían recibido ninguna notificación oficial de la ruptura de las relaciones diplomáticas entre los dos países" y que el "reconocimiento de la República de Abjasia es irreversible". [30] [31]
El 20 de mayo de 2013, Georgia afirmó que Moana Carcasses Kalosil , el nuevo Primer Ministro de Vanuatu, había confirmado que Vanuatu había retirado su reconocimiento de Abjasia. [32] [33] [34] Sin embargo, al día siguiente el Viceministro de Asuntos Exteriores de Abjasia, Irakli Khintba, respondió diciendo que no se había tomado ninguna decisión de cancelar las relaciones diplomáticas entre Abjasia y Vanuatu, y que las declaraciones de Kalosil eran solo su punto de vista personal que no era el resultado de una decisión oficial del gobierno. [35] [36]
El 12 de julio de 2013 Georgia y Vanuatu firmaron un acuerdo para el establecimiento de relaciones diplomáticas y consulares. El acuerdo, que se firmó en la sede de las Naciones Unidas, establecía que "la República de Vanuatu reconoce la integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente, incluidas sus regiones: la República Autónoma de Abjasia y la Región de Tskhinvali/Osetia del Sur". [37] Mientras que el Presidente de Georgia, Mikheil Saakashvili, agradeció al gobierno de Vanuatu por retirar su reconocimiento, [38] el Ministro de Asuntos Exteriores de Abjasia, Viacheslav Chirikba , insistió en que Vanuatu no había retirado oficialmente su reconocimiento a Abjasia, [39]
Reanudación de contactos entre Abjasia y Vanuatu (2015)
El 30 de marzo de 2015, durante una visita del Ministro de Asuntos Exteriores de Vanuatu, Sato Kilman , a Moscú para hablar de la ayuda tras el ciclón Pam , se reunió con su homólogo abjasio, Viacheslav Chirikba . Los dos funcionarios expresaron su deseo de fortalecer las relaciones bilaterales, y Chirikba expresó sus condolencias y ofreció la asistencia de Abjasia para el socorro en caso de desastre. [40] El 31 de marzo, RIA Novosti le preguntó a Kilman si Vanuatu seguía reconociendo a Abjasia. Respondió que "nada había cambiado" con respecto al reconocimiento de Vanuatu de 2011 a Abjasia, pero que el gobierno de Carcasses había decidido establecer relaciones diplomáticas con Georgia en lugar de Abjasia. No consideraba que las relaciones diplomáticas con Abjasia y Georgia fueran incompatibles, y esperaba que las relaciones diplomáticas con Abjasia se formalizaran pronto. [41] En junio de 2015, Kilman fue destituido como ministro de Asuntos Exteriores, en parte como resultado de esta reunión, y el primer ministro Joe Natuman volvió a aclarar la posición del gobierno de que "Abjasia es parte de Georgia". [42] [43] Sin embargo, la semana siguiente Kilman reemplazó a Natuman como primer ministro. [44]
Confirmación de Vanuatu de la integridad territorial de Georgia (2019)
El 14 de marzo de 2019, el Ministro de Asuntos Exteriores de Vanuatu , Ralph Regenvanu, se reunió con su homólogo georgiano, David Zalkaliani, en Tbilisi. [45] Si bien ambas partes se comprometieron a profundizar los lazos bilaterales, Regenvanu "confirmó el apoyo de Vanuatu a la soberanía e integridad territorial de Georgia", según el Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia. [46] Zalkaliani comentó: "Estamos agradecidos de que la República de Vanuatu sea coherente en la aplicación de la política de no reconocimiento de la llamada independencia de las regiones ocupadas de Georgia, en pleno cumplimiento de las normas y principios fundamentales del derecho internacional". Al día siguiente, Regenvanu visitó la línea de conflicto [47] y se firmó un Memorando de Cooperación entre las dos partes.
En la línea de conflicto, Regenvanu dijo: "Vanuatu siempre ha reconocido la integridad territorial de Georgia. En 2011 tuvimos un ministro que expresó una posición diferente. En mi opinión, estaba influenciado por ciertas personas y reconoció la independencia de Osetia del Sur y Abjasia. Su decisión no fue una posición oficial del Estado". [48] En otras palabras, el ministro eliminó cualquier duda sobre el estatus del reconocimiento.
Resoluciones de las Naciones Unidas sobre el retorno de los desplazados internos georgianos
Desde que Georgia presentó por primera vez en 2009 ante la Asamblea General de las Naciones Unidas una resolución sobre el "Estatuto de los desplazados internos y los refugiados de Abjasia (Georgia) y de la región de Tskhinvali/Osetia del Sur (Georgia)", Vanuatu ha apoyado esta resolución, que se repite todos los años, a diferencia de todos los demás miembros de la ONU que reconocen la independencia de Abjasia. [49] [50] [51] Sólo en 2015 se abstuvo en esta votación, precisamente cuando tenía problemas gubernamentales sobre el reconocimiento (véase más arriba).
Acuerdos internacionales
- Declaración conjunta sobre el establecimiento de relaciones diplomáticas [1] [2]
- Acuerdo sobre régimen de viajes sin visado [8]
- Acuerdo de cooperación en el ámbito de la cultura, el comercio y el sector bancario (en preparación) [24]
Embajadores
- Embajador de Vanuatu en Abjasia: El embajador itinerante de Vanuatu en Rusia y los países del Este – Te Moli Venaos Mol Saken (Thi Tam) Goiset [25] [52] [53]
- Embajador de Abjasia en Vanuatu: El Embajador en Misión Especial de Abjasia en la región de Asia y el Pacífico – Juris Gulbis, [54] con sede en Fiji
Referencias
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