El tribunal de comisionados , o en Arkansas un tribunal de quórum , es el órgano rector del gobierno del condado en tres estados de EE. UU .: Arkansas , Texas y Missouri . Tiene una función similar a la de una junta de comisionados del condado . Un sistema similar existía en el territorio de Wisconsin antes de convertirse en estado.
Las funciones principales de un tribunal de comisionados o de quórum son legislativas. Aunque se les conoce como tribunales, generalmente ejercen sólo poderes judiciales limitados en Texas y Missouri y ninguno en Arkansas. Esos poderes judiciales en Texas y Missouri incluyen la capacidad de obligar a declarar bajo juramento, la capacidad de emitir citaciones por desacato y la capacidad de llegar a conclusiones de hecho.
En Arkansas, el tribunal de quórum de un condado es el órgano legislativo de ese condado. [1] El director ejecutivo de cada condado es el juez del condado, que forma parte del tribunal de quórum principalmente como moderador, pero disfruta del poder de veto . El juez del condado está a cargo del sistema de carreteras del condado y puede sustituir a los jueces del tribunal de circuito en su ausencia. [2] Cada tribunal de quórum se elige en distritos uninominales, y el número de comisionados (llamados jueces de paz [1] ) depende de la población del condado. [2]
El órgano rector de cada uno de los 254 condados de Texas es el tribunal de comisionados. En Texas, el tribunal tiene cinco miembros: el juez del condado y cuatro comisionados. Un sexto funcionario, el secretario del condado , es miembro ex officio del tribunal.
En la mayoría de los casos, una mayoría simple de los miembros del tribunal es suficiente para tomar medidas. Tres miembros votantes del tribunal constituyen quórum . El tribunal de comisionados funciona de manera similar al "débil" sistema de alcalde-concejo ; el juez del condado no tiene poder de veto sobre el tribunal y vota junto con los demás comisionados.
Los condados son subdivisiones constitucionales del estado. Como institución principal del gobierno del condado, el papel del tribunal combina elementos de funciones judiciales, legislativas y ejecutivas. Otras instituciones del gobierno del condado incluyen funcionarios independientes electos y designados, como el sheriff, y juntas independientes, como la junta de jueces. Los Tribunales de Comisionados en Texas reciben servicios y educación continua a través de los eventos de la Asociación de Comisionados y Jueces del Condado [3] y la publicación oficial de la asociación County Progress. [4]
En Texas, la relación entre las instituciones del gobierno del condado está diseñada para ser independiente y conflictiva. En este marco, el poder principal del tribunal es el poder de bolsa . Cada año, el tribunal adopta la tasa impositiva del condado y el presupuesto del condado, fija el salario y el presupuesto de los funcionarios electos independientes, además de delinear los gastos de los departamentos bajo el control directo del tribunal. Como jefe administrativo del gobierno del condado, el tribunal tiene autoridad para promulgar políticas para todo el condado y, en la medida prevista por la ley, para promulgar legislación en forma de órdenes judiciales. El tribunal también ejerce diversos grados de supervisión sobre las juntas y comisionados subsidiarios de los condados, que pueden diferir de un condado a otro, pero que comúnmente incluyen distritos de drenaje, distritos de irrigación, autoridades de vivienda y similares. En algunos casos, el tribunal también puede actuar como junta directiva de estos distritos o autoridades especiales, así como cumplir el papel de junta escolar del condado.
Cada miembro votante del tribunal tiene un voto. El juez del condado actúa como presidente del tribunal de comisionados, mientras que el secretario del condado se encarga de llevar las actas del tribunal y dar fe de cualquier acción que tome. La ley estatal exige, excepto en casos de emergencia, que se publique una agenda de los puntos que considerará el tribunal al menos 72 horas antes de su reunión. Entre los condados, el proceso para incluir puntos en la agenda y publicarlos varía ampliamente, y la tarea suele recaer en el juez del condado, el secretario del condado o un secretario judicial especialmente designado.
Además, la ley estatal establece que el tribunal debe designar su mandato, o la hora, lugar e intervalo en el que se reunirá, al comienzo de cada año fiscal. Cualquier reunión que no se celebre conforme al plazo se considera reunión extraordinaria. El precedente legal también establece que ninguna acción tomada por el tribunal puede obligar al condado más allá del plazo del tribunal.
Además de sus funciones en el tribunal, el juez del condado, los comisionados del condado y el secretario del condado tienen funciones independientes que desempeñar dentro del gobierno del condado.
El juez del condado actúa como administrador principal del condado y como juez presidente de los tribunales de justicia y del condado. En algunos condados, el juez del condado ejerce funciones judiciales como juez sucesorio y/o del tribunal del condado. Incluso en los casos en que los jueces del condado no desempeñan funciones judiciales, conservan el poder de celebrar matrimonios y también pueden ser llamados a realizar audiencias administrativas, como las relacionadas con solicitudes de licencias de venta de bebidas alcohólicas.
Además, el juez del condado es miembro estatutario de varias juntas importantes, incluida la junta de menores y la comisión electoral del condado. Finalmente, el juez es designado por una orden ejecutiva del gobernador de larga data, de conformidad con la Ley de Desastres de Texas de 1974, como funcionario ejecutivo de defensa civil dentro del condado. El juez del condado es elegido en todo el condado por un período de cuatro años que coincide con el mandato del gobernador.
Cada uno de los cuatro comisionados del condado representa un área del condado, o distrito electoral, que está diseñada para tener aproximadamente la misma población que cada una de las demás áreas similares. Además de servir como miembros votantes del tribunal, los comisionados del condado a menudo están encargados de supervisar las carreteras y puentes del condado dentro de su distrito electoral y, a veces, también son responsables de la recolección de desechos sólidos , los parques y otros servicios dentro del distrito. En los condados rurales, el papel del comisionado del condado fuera del tribunal de comisionados tiende a ser bastante sustancial, mientras que en los condados urbanos, la prestación de servicios del condado frecuentemente se consolida en departamentos que abarcan todo el condado, dedicándose la mayor parte del tiempo del comisionado a el tribunal de comisionados. Los comisionados son elegidos por períodos escalonados de cuatro años, dos de los cuales asumen sus cargos cada dos años, y son elegidos mediante los votos del distrito representado.
El secretario del condado es responsable de registrar los instrumentos legales, incluidos certificados de nacimiento , licencias de matrimonio , escrituras y títulos , y de mantener los registros de los tribunales de justicia y del condado. El secretario del condado también es miembro estatutario de determinadas juntas y comisiones, como la comisión electoral, y también puede desempeñar otros cargos según lo dispuesto por la ley o la práctica local. Son elegidos en todo el condado por un período de cuatro años.
En 1939, Missouri promulgó una legislación que cambiaba de un sistema de tribunales de condado a una "comisión de condado" en la que la comisión del condado está compuesta por tres comisionados electos.
El presidente estadounidense Harry S. Truman comenzó su carrera política en 1926 como juez del condado de Jackson, Misuri .
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