El puerto de Vancouver es el puerto más grande de Canadá y el cuarto más grande de América del Norte en términos de toneladas de carga, lo que facilita el comercio entre Canadá y más de 170 economías del mundo. El puerto está administrado por la Autoridad Portuaria de Vancouver Fraser , que se creó en 2008 como una fusión del antiguo Puerto de Vancouver , la Autoridad Portuaria de North Fraser y la Autoridad Portuaria del Río Fraser. Es la principal autoridad para el transporte marítimo y el uso de la tierra y el mar relacionado con los puertos en la región metropolitana de Vancouver .
Antes de la formación de la nueva autoridad, había tres autoridades portuarias separadas en la región de Metro Vancouver : el Puerto de Vancouver , que era el puerto más grande de Canadá ; la Autoridad Portuaria del Río Fraser ; y la Autoridad Portuaria del Norte de Fraser.
La Autoridad Portuaria de Vancouver era responsable del Puerto de Vancouver , que era el puerto más grande de Canadá y del noroeste del Pacífico . El puerto tenía 25 terminales principales. El puerto comenzó a operar con la apertura del Muelle Ballantyne en 1923. [4] En 2005/2006, el puerto manipuló 79,4 millones de toneladas de carga, [5] 1,8 millones de contenedores, 910.172 pasajeros de cruceros y 2.677 buques extranjeros. [6] La autoridad era responsable de 233 km de costa desde Vancouver hasta la frontera entre Canadá y Estados Unidos . [7]
La Autoridad Portuaria del Río Fraser fue creada en 1913 para gestionar los puertos a lo largo del río Fraser . Era el segundo puerto más grande de Vancouver y se extendía a lo largo del brazo principal del río hacia el este hasta el valle Fraser en Kanaka Creek , y hacia el norte a lo largo del río Pitt hasta el lago Pitt . La jurisdicción del puerto abarcaba 270 kilómetros de costa que bordean nueve municipios diferentes en el Lower Mainland . [8] En 2007, el puerto manejó 36 millones de toneladas de carga, 191.000 TEU de carga en contenedores y 573 buques de carga. La carga en el puerto consistía en troncos, cemento, carga general, acero y automóviles. [9] Sus inquilinos incluían varios puertos automotrices grandes, lo que lo convirtió en el puerto automotor más grande de Canadá. [10]
La Autoridad Portuaria del Norte de Fraser se constituyó en 1913 como la Comisión del Puerto del Norte de Fraser. [11] Era el más pequeño de los tres puertos y estaba situado en el brazo norte del río Fraser, desde la Universidad de Columbia Británica hasta New Westminster . El tráfico del puerto consistía principalmente en troncos y fibra de madera. El puerto cubría alrededor de 920 hectáreas de terrenos y terrenos de agua y manejó casi 18 millones de toneladas de carga en 2004. [10]
Aunque los puertos eran financieramente autosuficientes, la legislación federal que regía a las autoridades generó cierta ineficiencia debido a que las autoridades portuarias legalmente separadas se vieron obligadas a competir entre sí económicamente por los negocios. Esto llegó a la atención de los medios locales en 2006 cuando se descubrió que los recientemente ampliados Fraser Surrey Docks, operados por la Autoridad Portuaria del Río Fraser en New Westminster , estaban inactivos después de que su principal socio naviero, CP Ships , se trasladara al Puerto de Vancouver, que ya estaba cerca de su capacidad máxima. [12] Algunos críticos se opusieron a la posible fusión ya que sentían que la nueva autoridad no reconocería las preocupaciones únicas del río Fraser . [13]
Para aumentar la eficiencia de los puertos de Metro Vancouver , el Ministro de Transporte federal permitió a las tres autoridades estudiar los beneficios de la fusión en junio de 2006. El informe resultante destacó varios beneficios de la fusión y el 16 de junio, Transport Canada otorgó un "certificado de intención de fusionar las autoridades portuarias". El 21 de diciembre de 2007, el gobierno de Canadá publicó un certificado de fusión que permitía a las tres autoridades portuarias fusionarse en una sola a partir del 1 de enero de 2008. La entidad resultante pasó a conocerse como Port Metro Vancouver . [14]
Desde 2013, la Autoridad Portuaria de Vancouver Fraser también se fusionó con Canada Place Corporation, que anteriormente operaba Canada Place como subsidiaria del Puerto de Vancouver. [15]
El 6 de abril de 2016, la autoridad portuaria eliminó "Port Metro Vancouver" de su marca y volvió a adoptar "Port of Vancouver" para referirse al puerto de Vancouver, mientras que utilizó "Vancouver Fraser Port Authority" cuando hizo referencia a actividades o decisiones de la autoridad portuaria. [16]
El puerto de Vancouver está gestionado por la Autoridad Portuaria Fraser de Vancouver, anteriormente llamada Port Metro Vancouver. Fue creada con la responsabilidad de administrar las tierras portuarias federales en Vancouver y sus alrededores, Columbia Británica. Fue creada como una empresa financieramente autosuficiente que rinde cuentas al ministro federal de transporte y opera de conformidad con la Ley Marina de Canadá . La autoridad portuaria, las terminales portuarias y los arrendatarios son responsables del movimiento eficiente y confiable de mercancías y pasajeros, integrando iniciativas de sostenibilidad ambiental, social y económica en todas las áreas de las operaciones portuarias. [17]
En 2014, el puerto de Vancouver fue el cuarto puerto más grande en términos de tonelaje en América, el 29.º en el mundo en términos de carga total y el 44.º en el mundo en términos de tráfico de contenedores. [18] El puerto permite el comercio de aproximadamente 240 mil millones de dólares en bienes. Las actividades portuarias sustentan 115.300 empleos, 7 mil millones de dólares en salarios y 11.9 mil millones de dólares en PIB en todo Canadá. [19]
El Programa de Mejora de la Capacidad de Contenedores (CCIP, por sus siglas en inglés) es la estrategia a largo plazo del puerto para satisfacer el crecimiento previsto en el tráfico de contenedores, que se espera que se triplique para el año 2030. El programa consiste en proyectos que mejoran la eficiencia de la infraestructura existente y exploran oportunidades para construir nueva infraestructura a medida que aumenta la demanda. Los proyectos del CCIP incluyen el Proyecto de Mejora de la Carretera y el Ferrocarril de la Terminal Deltaport (DTRRIP, por sus siglas en inglés) y el proyecto propuesto para la Terminal 2 de Roberts Bank. [20]
El proyecto DTTRIP permitirá mejorar la infraestructura y aumentar la capacidad de contenedores de Deltaport en 600.000 TEU (unidades equivalentes a veinte pies), dentro del espacio existente de la terminal. El proyecto de la Terminal 2 de Roberts Bank es una terminal de contenedores marítimos que podría proporcionar una capacidad adicional de 2,4 millones de TEU por año para satisfacer la demanda prevista hasta 2030. [21]
El puerto de Vancouver ofrece 30 terminales marítimas nacionales y de alta mar que dan servicio a cinco sectores comerciales: automóviles, carga fraccionada, graneles, contenedores y cruceros.
En enero de 2019, el carguero Ever Summit chocó contra una grúa. No hubo muertos ni heridos. [26]
El puerto de Vancouver está controlado por el capítulo East End Vancouver de los Hells Angels . [27] En agosto de 1994, un informe coescrito por Mike Toddington y Gary Fotia de la Policía Portuaria de Canadá afirmó: "Los Hells Angels se han infiltrado ampliamente en las operaciones del puerto. Los ángeles están entre los primeros en abordar los barcos que llegan. Descargan las mercancías, las colocan para su almacenamiento, las cargan en camiones y preparan los documentos necesarios para el envío". [27] El Local 502 del Sindicato Internacional de Estibadores y Almacenistas (ILWU) estaba "plagado de miembros y asociados de los Ángeles. Se les coloca en puestos clave que les permiten cometer delitos". [27] En 1994, diez Hells Angels "de parche completo" trabajaban en el puerto de Vancouver junto con al menos 30 personas con asociaciones de Hells Angels. [27] John Bryce, el presidente del capítulo East End, era un empleado de tiempo completo del Puerto de Vancouver al igual que Robert Robinson y Al Debruyn del capítulo White Rock. [27] Fotia dijo a los periodistas Julian Sher y William Marsden: "Están [los Hells Angels] en posiciones clave para que cualquier cosa sea trasladada a donde ellos quieran que sea trasladada". [28] Toddington señaló que varios de los Hells Angels trabajaban como capataces y que "se podía hacer que la gente pusiera los contenedores donde quisieran". [28] En julio de 1997, el gobierno de Jean Chretien abolió la Policía Portuaria de Canadá y la reemplazó con guardias de seguridad privados. [29] Los guardias de seguridad privados recibían y reciben salarios bajos, lo que ahorraba dinero en comparación con los salarios de la Policía Portuaria, pero también los dejaba expuestos a la corrupción. [29] Además, los guardias de seguridad privados no tenían armas, ni poderes de arresto ni poderes de investigación y estaban obligados a informar a las fuerzas policiales locales si veían algo sospechoso en los muelles. [29] La decisión de disolver la Policía Portuaria de Canadá para ahorrar 11 millones de dólares al año ha sido ampliamente condenada por los jefes de policía de las ciudades portuarias, ya que marca el fin efectivo de cualquier esfuerzo por detener el contrabando de drogas. [29] Peter Bell, el principal analista de inteligencia estratégica de la Agencia contra el Crimen Organizado de Columbia Británica, declaró en 2003 que los Hells Angels controlan no solo la zona portuaria, sino también los servicios de transporte, mantenimiento, lavandería y recolección de residuos en el puerto de Vancouver. [30] Bell declaró: "Vemos una reunión de jugadores cuando llega un determinado buque". [30]Bell señaló que un barco llegó de Asia en el verano de 2002 al puerto de Fraser Surrey, y varios Hells Angels que trabajaban como capataces en los puertos de Delta y Vancouver se trasladaron repentinamente al puerto de Fraser Surrey. [30] Bell afirmó lo siguiente sobre la forma en que un capataz superior y un Hells Angel de repente fueron degradados para trabajar como capataz junior en el puerto de Fraser Surrey: "Es horrible. Nos hace sonar las alarmas; sabíamos que algo estaba pasando". [31] En septiembre de 2010, un informe del gobierno afirmó: "La presencia de numerosos miembros de grupos del crimen organizado (OCG) como empleados en el muelle del Puerto de Vancouver, junto con la capacidad de acceder al puerto por parte de miembros de los OCG empleados en la industria del transporte por carretera, crea un alto riesgo de contrabando en el puerto". [32] Un informe de Transporte Canadá de 2012 afirmó que varios cárteles mexicanos, como el Cártel de Sinaloa , Los Zetas , el Cártel de los Caballeros Templarios y el Cártel del Pacífico Sur, están contrabandeando cocaína a Canadá a través del puerto de Vancouver. [32]
El puerto de Vancouver se utiliza para contrabandear cocaína, metanfetamina y heroína a Canadá, y también se utiliza para contrabandear cocaína y metanfetamina a Australia, Nueva Zelanda y el sudeste asiático. [33] El superintendente Mike Porteous de la policía de Vancouver declaró en 2014: "Vancouver es un centro internacional de distribución al sudeste asiático y otros países al otro lado del agua, donde, como saben, los precios son significativamente más altos". [33] Andy Smith, presidente de la Asociación de Empleadores Marítimos de Columbia Británica , declaró en mayo de 2015 sobre el empleo de Hells Angels en el puerto: "Sí, sabemos quiénes son. No lo ocultan". [32] Varios Hells Angels de alto perfil como Larry Amero, Vince Brienza, Norm Krogstad, John Bryce y Gino Zumpano han trabajado en el puerto de Vancouver. [32] La contratación de trabajadores en el puerto está controlada por el ILWU y la Asociación de Empleadores Marítimos de BC es simplemente responsable de la capacitación de los trabajadores patrocinados por los miembros actuales del ILWU. [32] Varias personas en la junta ejecutiva del local 502 del ILWU tienen antecedentes penales o vínculos con el crimen organizado. [32] Un informe de Transport Canada en abril de 2017 afirmó que el Puerto de Vancouver es corrupto, ya que el informe concluyó: "Para facilitar sus actividades de contrabando, los OCG [grupos del crimen organizado] están involucrados en la corrupción de los trabajadores portuarios y han incorporado a miembros y asociados dentro de las instalaciones portuarias a modo de empleo legítimo... Es seguro que los grupos del crimen organizado y las organizaciones criminales transnacionales continuarán explotando las vulnerabilidades en los puertos marítimos de BC para facilitar el contrabando tanto hacia dentro como hacia fuera de Canadá (énfasis en el original)". [34]
Los funcionarios australianos se han quejado de que la mayor parte de la cocaína y la metanfetamina que llega a Australia procede del puerto de Vancouver. [35] El comandante Clint Sims de la Fuerza Fronteriza Australiana dijo a Kim Bolan , la corresponsal de sucesos del Vancouver Sun, que los gánsteres: "... tienden a utilizar algunos de los países más fiables, si se quiere, que tienen buena reputación en todo el mundo y también tienen un gran volumen de carga legítima que sale para transbordar bienes ilícitos. Vemos cárteles, particularmente de México, que trasladan drogas a países como Canadá por esa razón". [35] El comisario adjunto Mike Pannett de la Policía Federal Australiana dijo a Bolan que: "El puerto de Vancouver es un lugar importante para nosotros en lo que respecta a la importación y el transbordo de drogas. Vemos transbordos a través de muchos puertos. Vancouver es uno de los más grandes, obviamente". [35] Michael Outram, el comisionado de la Fuerza Fronteriza Australiana, declaró: "Nuestra tasa de consumo de drogas per cápita está entre las más altas del mundo. Y también pagamos precios muy altos en Australia en comparación con muchos otros países. Por lo tanto, lamentablemente, eso hace que el mercado de drogas ilícitas en Australia sea muy lucrativo para el crimen organizado y el crimen organizado transnacional. Hemos visto un alto número de detenciones e incautaciones en la frontera". [35] En Australia, un kilogramo de metanfetamina se vende por $200.000 dólares australianos ($180.000 dólares canadienses), mientras que en Canadá un kilogramo de metanfetamina se vende entre $3.500 y $4.000 dólares canadienses. [35] Los Hells Angels canadienses han sido identificados como figuras clave en el contrabando de drogas a Australia a través del puerto de Vancouver junto con la banda australiana Comanchero que distribuye las drogas una vez que llegan a Australia. [35]
En enero de 2024, Mike Farnworth , Procurador General de Columbia Británica, pidió al gobierno federal de Justin Trudeau que restableciera la Policía Portuaria de Canadá, afirmando que "los puertos son un tamiz poroso para una gran cantidad de actividad criminal que tiene lugar en este país, y tenemos que estar haciendo un trabajo mucho mejor para controlarlo de lo que hemos estado haciendo hasta la fecha". [36] Farnworth afirmó que la forma en que los Hells Angels controlan el puerto de Vancouver para contrabandear drogas hacia Canadá y hacia naciones como Australia y Nueva Zelanda era una preocupación seria que podría abordarse mejor restaurando la Policía Portuaria de Canadá. [36] El 23 de agosto de 2024, la ciudad de Delta aprobó una resolución pidiendo a los gobiernos federal y provincial que restablecieran la Policía Portuaria con el argumento de que el contrabando en el puerto de Delta era desenfrenado. [37] George Harvie , alcalde de Delta, declaró a los periodistas Srushti Gangdev y Charles Brockman: "No es de extrañar que estemos recibiendo cantidades tan grandes, porque es un riesgo muy bajo para los cárteles y las bandas que envían estos productos a nuestro país; hay muy poco riesgo de que realmente los atrapen". [37] Peter German, un experto en lavado de dinero, afirmó que durante todo el año 2020, los funcionarios del Deltaport incautaron 106 kilogramos de metanfetaminas por valor de 13,5 millones de dólares . [37] Por el contrario, German señaló que en 2023 los funcionarios incautaron un envío de 6.330 kilogramos de metanfetamina por valor de 1.500 millones de dólares en un buque portacontenedores que tenía como destino Australia en el Deltaport. [37] German señaló que las incautaciones de drogas representaban sólo una pequeña fracción de las drogas que se enviaban al exterior o al interior. German dijo a Ganddev y Brockman: "Es muy preocupante la realidad de que Canadá, que en el pasado fue un país de origen de la marihuana, apodada 'cogollo de BC', ahora produce drogas letales para la exportación". [37]
49°17′17″N 123°06′46″O / 49.28795, -123.11267