En el Reino Unido, un proyecto de ley híbrido (que se convierte en un instrumento híbrido o ley híbrida) es una medida gubernamental que afecta a un individuo u organización en particular de manera diferente a otros individuos o empresas de la misma clase; por tanto, guarda cierta semejanza con una factura privada . [1] No hay reglas definitivas que dicten si un proyecto de ley es híbrido en esencia; la decisión se confía, a través del Portavoz, a uno o más funcionarios de la Cámara de los Comunes designados como "Examinadores de peticiones de proyectos de ley privados". [1] Por lo tanto, es posible que un gobierno se encuentre inesperadamente promoviendo una medida privada, alterando su calendario legislativo previsto. [1]
El gobierno tiende a iniciarlos en nombre de otros organismos y autoridades. El procedimiento predeterminado es que se traten como un proyecto de ley privado para el comienzo de su aprobación en el Parlamento , presentado ante comités selectos de ambas cámaras facultados para escuchar peticiones de individuos u organismos que se oponen. [1] Sin embargo, un gobierno puede prescindir de este procedimiento adicional si puede reunir una mayoría de los Comunes para hacerlo. [1] El proyecto de ley se trata entonces como un proyecto de ley público. [1] Se procede así a una posible enmienda ante un comité selecto en una o ambas Cámaras. [1]
Algunos ejemplos han sido los de construcción del Eurotúnel , Dartford Crossing , Crossrail y High Speed 2 .
Los actos que se consideraron proyectos de ley híbridos incluyen:
Su uso se originó como parte del procedimiento parlamentario británico , pero el procedimiento también es utilizado ocasionalmente por otros parlamentos y asambleas creados de manera similar a Westminster.
Los instrumentos híbridos han encontrado un propósito ideal al legislar en nombre de las compañías ferroviarias y las agencias de transporte para obtener autorización para grandes proyectos que se votaron como de interés nacional y que afectarían significativamente a muchos intereses privados.
Los instrumentos estatutarios pueden ser híbridos. Cuando se oponen, dichos instrumentos se remiten al Comité de Instrumentos Híbridos para informar a la Cámara sobre si se debe nombrar un comité selecto para considerar la petición o las peticiones en contra del instrumento.
En Canadá, están específicamente prohibidos por las Reglas y Formas de la Cámara de los Comunes de Canadá de Beauchesne , que establece que "De acuerdo con las normas y la práctica canadienses, sólo existen dos tipos de proyectos de ley: públicos y privados. El proyecto de ley híbrido británico no es reconocido en la práctica canadiense."