Clean Air Network ( CAN , chino tradicional :健康空氣行動; chino simplificado :健康空气行动) es una organización no gubernamental independiente centrada exclusivamente en el problema de la contaminación del aire en Hong Kong. CAN tiene como objetivo educar al público sobre los impactos de la contaminación del aire en la salud y movilizar el apoyo público para un aire más limpio en Hong Kong.
La CAN se creó en julio de 2009, [1] tras una conferencia de intercambio cívico centrada en el estado de la contaminación del aire de Hong Kong celebrada en enero del mismo año. [2]
La misión de CAN es amplificar las voces de individuos, grupos y organizaciones, y juntos instar al gobierno a tomar medidas apropiadas para limpiar el aire de Hong Kong de inmediato.
En 2017, la CAN se centró principalmente en abordar la contaminación del aire en las carreteras locales, junto con las emisiones de los buques marinos, las centrales eléctricas y las fuentes regionales. En los últimos años, la CAN se centra en convertirse en el principal socio educativo ambiental e insta a acelerar la transición de Hong Kong de los autobuses concesionados, los autobuses ligeros públicos y los vehículos pesados de transporte de mercancías a modos de cero emisiones. [3]
La organización apoya al gobierno en sus esfuerzos por limpiar el aire de Hong Kong a través de medios no conflictivos, actuando como su "espejo honesto". [4] CAN trabaja con concejales de distrito, miembros del consejo legislativo y corporaciones del sector privado. La empresa también mantiene estrechas relaciones con el Departamento de Protección Ambiental y proporciona informes de investigación, hojas informativas y otros documentos sobre temas relacionados con su trabajo para ayudar a crear conciencia y proporcionar información a los responsables de la formulación de políticas y la toma de decisiones. [5] [ Se necesita una fuente no primaria ]
CAN también ha dado numerosas charlas en instituciones educativas, incluidas escuelas locales e internacionales y universidades de Hong Kong.
La empresa también ofrece un programa de monitoreo del aire para estudiantes, que les permite controlar físicamente los contaminantes del aire de sus entornos escolares y domésticos de primera mano. Durante el año escolar 2011-2012, un total de 11 escuelas habrán participado en su programa. La empresa cree que la participación de los jóvenes es esencial para sentar las bases de una sociedad consciente del medio ambiente, y por ello ha sido pionera en muchas actividades específicamente adaptadas a ellos. [ cita requerida ]
La Red de Aire Limpio utiliza regularmente las redes sociales, como YouTube y Twitter, [6] [ se necesita una fuente no primaria ] para difundir su mensaje y proporcionar actualizaciones sobre cuestiones relacionadas con la contaminación del aire. CAN también ofrece un boletín electrónico semanal que resume los titulares de las noticias, los eventos y otra información relevante sobre la contaminación del aire y sus operaciones. Además, organizan eventos educativos únicos dirigidos al público, que van desde búsquedas del tesoro hasta festivales de cine. Por ejemplo, CAN organizó un concurso de diseño de máscaras en el distrito de Sham Shui Po ("罩量─深水埗口罩設計較量" en chino) en el que participaron artistas locales y se destacó la gravedad de la contaminación del aire en Hong Kong.
CAN también recopila la opinión del público a través de encuestas internas y ofreciendo una base de datos de resultados de encuestas de organizaciones externas. Por ejemplo, la organización administró encuestas en 10 consultorios pediátricos que analizaron los conocimientos y actitudes de los padres con respecto a la calidad del aire de Hong Kong y la salud respiratoria de sus hijos. [7] [ Se necesita una fuente no primaria ]
La Ordenanza Anti-Ralentí ha sido un hito importante en la regulación de las emisiones en las carreteras de Hong Kong. El proyecto de ley, que se hizo público por primera vez en junio de 2010, tenía por objeto impedir que los automovilistas mantuvieran el motor encendido cuando no estuvieran en movimiento. La prohibición de mantener el motor en ralentí ahora ofrece un período de gracia de tres minutos por cada hora que el vehículo esté en marcha y varias otras exenciones. [8]
En junio de 2010, durante la audiencia del Consejo Legislativo sobre las declaraciones públicas a favor y en contra del proyecto de ley contra el ralentí, la organización consiguió la comparecencia de dos asociaciones médicas de Hong Kong, la Sociedad de Pediatría de Hong Kong y la Sociedad del Asma de Hong Kong, representadas por el Dr. Aaron Yu Chak-man y el Dr. Alfred Tam Yat-cheung, respectivamente. Ambos médicos defendieron el proyecto de ley y respondieron a las preguntas de los grupos que se oponían a la ordenanza contra el ralentí. [9] CAN también ayudó a traer a estudiantes de la Escuela Internacional China , [10] que imploraron a los legisladores que protegieran su salud en lugar de subordinar los intereses de la sociedad a las demandas de los distritos electorales estrechos. [11] [12] CAN también respaldó al Secretario de Medio Ambiente, Edward Yau, acompañándolo durante su consulta con los trabajadores de la industria del transporte de Hong Kong. [13]
CAN también reconoce que deben establecerse exenciones a la ley contra el ralentí, pero deben hacerse con cautela para evitar frustrar el propósito de la ley. Aunque una ley de este tipo no sería la solución definitiva para mejorar la calidad del aire en las carreteras de Hong Kong, la directora ejecutiva de CAN, Joanne Ooi, cree que es "un paso crucial para cambiar las actitudes de la sociedad en general respecto de la contaminación del aire". [14]
La Red de Aire Limpio ha trabajado para alentar al Panel de Asuntos Ambientales a revisar su Ordenanza de evaluación de impacto ambiental y hacer modificaciones para que la salud pública sea considerada durante la evaluación de nuevos proyectos de infraestructura. CAN escribió una carta al Consejo Legislativo describiendo las posibles modificaciones al Memorando Técnico. Estos cambios sugerían que la EIA debería describir cómo el medio ambiente y la comunidad podrían verse afectados por el cambio mencionado y qué posibles medidas de mitigación podría utilizar la parte. [15]
En el caso de la tercera pista que propone construir la Autoridad Aeroportuaria de Hong Kong, la CAN ha hecho mucho para garantizar que el proyecto no se lleve a cabo a menos que la HKAA haya llevado a cabo una evaluación de impacto ambiental exhaustiva. La organización envió una carta conjunta para instar a la EPD a que solicitara más información a la HKAA para resolver o modificar su evaluación de impacto ambiental de modo que el perfil del proyecto cumpla con los requisitos de la Ordenanza de evaluación de impacto ambiental. Durante el período de consulta pública, la CAN estuvo presente junto con otros 11 grupos ambientalistas para expresar sus preocupaciones. Según SCMP, esta consulta pública fue "la primera en la historia de las presentaciones de evaluaciones de impacto ambiental en términos del nivel de atención que [recibió] de los grupos ambientalistas".
Según Erica Chan, directora de campaña de CAN, "en este perfil de proyecto no se exploran en profundidad muchos temas importantes y eso nos preocupa mucho sobre en qué medida el desarrollo de la tercera pista agravará la contaminación del aire en Tung Chung y sus alrededores, e incluso en todo Hong Kong".
Gracias a la campaña y las peticiones de CAN, la organización pudo poner el tema de la contaminación del aire en el radar de los candidatos a jefe ejecutivo de Hong Kong durante los años 2011 y 2012.
En diciembre de 2011, la CAN entregó a los tres candidatos a jefe ejecutivo Henry Tang , CY Leung y Albert Ho una "papeleta de aire limpio" y un par simbólico de pulmones negros. Los tres candidatos aceptaron la "papeleta de aire limpio" de la CAN y se comprometieron a mejorar la calidad del aire. Este evento recibió mucha atención en los medios locales. [16]
El 3 de marzo de 2012, CAN, junto con WWF-Hong Kong, Greenpeace y Amigos de la Tierra organizaron un Foro de Política Ambiental en el que los candidatos participaron en un período de preguntas y respuestas con el público. Este foro inició un diálogo sobre cuestiones ambientales y permitió al público expresar sus preocupaciones.
La organización ofrece informes de calidad del aire autocontrolados dos veces al día, de lunes a viernes, que han estado disponibles incluso antes de que el gobierno publicara los datos de calidad del aire. Sus datos se toman de su oficina de Sheung Wan y se basan en un promedio horario. CAN también ofrece alertas cuando los niveles de API alcanzan niveles peligrosos (por encima de API 100). Esta información está disponible en su sitio web y a través de sus diversas redes sociales, como Facebook y Twitter. CAN también alquila máquinas de monitoreo de PM2.5, SIDEPAK AM510s, lo que permite a las personas monitorear la calidad del aire en sus propios hogares y vecindarios.
La organización pretendía que su informe autocontrolado sirviera como catalizador para alentar al gobierno a publicar los niveles de PM2,5 en toda la ciudad en tiempo real. El Departamento de Protección Ambiental (EPD) recopila actualmente datos de los niveles de PM2,5 cada hora en 14 estaciones de control diferentes, aunque la organización sigue considerando inadecuadas las acciones del gobierno, ya que la mayoría de los monitores están colocados por encima del nivel del suelo y no miden con precisión los contaminantes a los que estaría expuesta una persona media. Además, seis distritos de Hong Kong siguen careciendo de estaciones de control de la calidad del aire: Distrito Sur , Wong Tai Sin , Kowloon City , Distrito Norte , Sai Kung y Tuen Mun .
Además del uso de Facebook, Twitter y otras plataformas de redes sociales, Clean Air Network ha utilizado otros medios tecnológicos para interactuar con el público.
En septiembre de 2009, CAN se asoció con Focus on Film, una organización no gubernamental dedicada a la producción de películas para jóvenes, para crear conciencia pública sobre el problema de la calidad del aire en Hong Kong. En el proyecto "Clean Air 1–2 Go", participaron 200 estudiantes que realizaron cortometrajes sobre la contaminación del aire en Hong Kong que finalmente se emitieron en monitores de los principales centros comerciales de Hong Kong. [17]
Durante el verano de 2010, CAN introdujo un conjunto de herramientas innovadoras de información medioambiental que incluían un widget de Facebook sobre contaminación del aire en tiempo real, alertas por correo electrónico sobre contaminación del aire en tiempo real (versión beta), una aplicación para iPhone y tweets diarios sobre contaminación en las carreteras a la hora del almuerzo. Estas herramientas ofrecen al público lecturas inmediatas y actualizadas sobre la contaminación del aire y, en algunos casos, alertas automáticas, en un formato cómodo y legible, lo que les permite mantenerse al tanto de las condiciones de contaminación del aire en tiempo real.
De particular importancia es un anuncio de servicio público que CAN lanzó. El video está protagonizado por celebridades populares Daniel Wu , Ana R., Simon Yin y Cara G, y está grabado al estilo de un infomercial de los años 80. El anuncio de servicio público es un anuncio falso sobre una marca de oxígeno enlatado y adopta un enfoque humorístico y satírico para provocar que los espectadores imaginen que la contaminación es tan mala que uno tiene que comprar aire saludable de una lata para poder realizar incluso las funciones cotidianas. [18] [19] Se afirma que este video es el más exitoso en la historia de las ONG de Hong Kong y desde entonces se ha vuelto viral, con la versión en cantonés recibiendo más de 210.000 visitas.
CAN también organizó el primer flash mob de Hong Kong dedicado a la contaminación del aire en junio de 2011. En este evento, 80 voluntarios que llevaban máscaras de gas y camisetas con mensajes de salud simularon morir por contaminación del aire al tumbarse en la acera frente a Sogo. La extraña escena atrajo la atención de los transeúntes y los educó sobre los problemas de salud asociados con la contaminación del aire.
Antes de 2009, los objetivos de calidad del aire de Hong Kong no habían sido revisados durante más de 20 años. La CAN considera que los objetivos de calidad del aire pertinentes son esenciales para lograr una buena calidad del aire y que, al establecer los objetivos de calidad del aire, el gobierno debe considerar la protección de la salud pública como su principal objetivo.
CAN ha presionado al gobierno para que actualice y haga cumplir sus Objetivos de Calidad del Aire en muchas ocasiones. En enero de 2011, CAN, Amigos de la Tierra y otros grupos ecologistas presentaron una queja colectiva ante el Defensor del Pueblo para protestar por el incumplimiento por parte del gobierno de su promesa de revisar y modificar los Objetivos de Calidad del Aire. Las organizaciones solicitaron que el gobierno estableciera un calendario para cumplir los objetivos y explicara al público si se habían logrado avances. Aunque tras la queja el gobierno no fue declarado culpable de mala administración, la situación logró atraer la atención del público hacia la falta de acción del gobierno. [20] [21]
En diciembre de 2011, CAN celebró un Carnaval de Navidad en protesta por la promesa de Donald Tsang de que para finales de año la actitud, en general laxa, hacia la limpieza del aire de Hong Kong. Aproximadamente 50 participantes vestidos con ropa y disfraces negros se reunieron en Causeway Bay, donde llenaron globos negros con aire contaminado. La multitud marchó luego a la Casa de Gobierno, donde hicieron estallar los globos y le dieron a Donald Tsang el regalo del aire contaminado de la carretera. En el lugar, el director ejecutivo de CAN, Stephen Wong, dio un discurso en el que explicó que el estado del aire de Hong Kong está en niveles críticos y que el regalo tenía la esperanza de permitir que el jefe ejecutivo comprendiera qué se siente al respirar el aire de la carretera.
En vista del fracaso de Donald Tsang de cumplir su promesa de anunciar nuevos AQO en 2011 y de "combatir la contaminación del aire para proteger la salud pública", Clean Air Network colaboró con Friends of the Earth en una petición por un aire limpio. Se recogieron 10.000 firmas durante la petición.
La organización también ha realizado una investigación independiente sobre los problemas con los nuevos AQO que ha publicado, incluido un estudio presupuestario que describe las inversiones económicas del gobierno para limpiar el aire de Hong Kong.
En la primavera de 2011, CAN se unió a Sotheby's y a 40 artistas internacionales para celebrar una subasta de aire limpio, la primera de su tipo y escala en Asia. Las obras de arte con temática medioambiental se exhibieron en el atrio oval del IFC en marzo y posteriormente se subastaron en abril en la subasta de primavera de arte asiático contemporáneo de Sotheby's en Hong Kong, en el Centro de Convenciones y Exposiciones de Hong Kong. La subasta finalizó con la venta de 42 lotes y recaudó un total de 2,2 millones de dólares. [22] [23]
Además, CAN organiza un evento anual llamado Airmazing Race, una búsqueda del tesoro destinada a crear conciencia sobre la contaminación del aire mediante la realización de varias tareas. [24] El 25 de junio de 2011, CAN celebró su primera edición de The Airmazing Race, en la que aproximadamente 300 jóvenes de entre 11 y 18 años, en representación de 75 escuelas, compitieron en esta búsqueda del tesoro para conseguir aire limpio. La carrera también se celebrará de nuevo en julio del año siguiente y se espera que participen alrededor de 800 estudiantes.
Durante la primera mitad de 2011, CAN redactó seis módulos educativos bilingües sobre la contaminación del aire para estudiantes y profesores de secundaria, con el fin de ayudar a la enseñanza de los estudios liberales en las escuelas secundarias de Hong Kong. Los materiales se pusieron a disposición del público a través del portal de estudios liberales de Ming Pao. Se enviaron cartas a todas las escuelas de Hong Kong para informar a los profesores y directores sobre la disponibilidad de los materiales.
El 25 de marzo de 2019, la CAN celebró una conferencia de prensa en el edificio del Consejo Legislativo con otros miembros del grupo ambientalista Air Quality Concern Group y miembros del Consejo Legislativo, incluidos Eddie Chu , Dennis Kwok , Jeffrey Tam, Kenneth Leung , Kwok Ka-ki , Tanya Chan y Ted Hui . En la conferencia de prensa, los grupos de preocupación y los consejeros legislativos se opusieron a la propuesta del Gobierno de relajar significativamente la restricción del número de días en los que se permitiría exceder el límite de concentración de partículas finas suspendidas, de nueve a 35 días al año, lo que pondría en peligro la salud pública. Los grupos instaron al Gobierno a retirar la propuesta de inmediato. [25]
En 2019, la CAN y otros grupos ambientalistas del "Grupo de preocupación por la calidad del aire" encargaron al Instituto de Investigación de la Opinión Pública de Hong Kong que realizara una encuesta sobre la revisión de los objetivos de calidad del aire. Dichos grupos dieron a conocer los resultados en una conferencia de prensa el 1 de agosto de 2019 y criticaron al Departamento de Protección Ambiental por ir en contra de la opinión pública al revisar los objetivos de calidad del aire. Entre los asistentes a la conferencia de prensa se encontraban Amigos de la Tierra (HK), Greenpeace, el consejero legislativo Kwok Ka-ki y el escritor sobre cuestiones ambientales James Edward Ockenden. [26] [27]
El 2 de agosto de 2019, CAN expresó su apoyo a una huelga en toda la ciudad que se celebraría el 5 de agosto, junto con la Asociación de Búfalos de Lantau, Ecobus, el Centro de Recursos y Ecoeducación, la Alianza Save Lantau, la Red Natural, The Conservancy Association, Food Grace, HKWildlife.net, la Sociedad para la Conservación de los Delfines de Hong Kong, Designing Hong Kong, Green Power, Greeners Action, el Centro de Educación Ambiental Lung Mei, Green Sense, la Liga de Justicia de la Tierra y la Sociedad de Exploradores de la Naturaleza de Hong Kong. [28]
El 13 de agosto de 2019, tras el uso de gas lacrimógeno por parte de la policía en la estación de metro de Kwai Fong el 11 de agosto, Ming Pao invitó a la CAN a medir la concentración de partículas finas suspendidas en la estación. Loong Tsz Wai, gerente sénior de relaciones comunitarias de la CAN, señaló que, si bien la medición no mostró una relación entre el uso de gas lacrimógeno y la concentración de partículas, sí mostró que la estación no estaba bien ventilada. La estación estaba parcialmente cerrada; por esta razón, el gas lacrimógeno no se dispersaba fácilmente y caía al suelo cuando se enfriaba y se convertía en polvo. Loong expresó su preocupación por la decisión de reabrir la estación de metro, que se tomó sin una reflexión adecuada. [29]
El 22 de agosto de 2019, la CAN publicó los resultados de una encuesta titulada “El impacto del gas lacrimógeno en la salud de los habitantes de Hong Kong” [30] .
El 11 de noviembre de 2019, la CAN publicó en las redes sociales fotografías de mediciones de partículas finas en suspensión cerca de la Universidad Politécnica de Hong Kong. La concentración de partículas excedía los estándares de la Organización Mundial de la Salud y los alrededores del campus olían a gas lacrimógeno. [31]
El 18 de noviembre de 2019, Loong Tse Wai, de la CAN, publicó un artículo titulado "¿Afecta el gas lacrimógeno a la calidad del aire?" en el Hong Kong Economic Journal. Señaló que el Gobierno había subestimado el impacto del gas lacrimógeno en la calidad del aire y en los seres humanos. Loong, un exalumno de la CUHK, condenó en el artículo el uso sin restricciones de gas lacrimógeno por parte de la policía en el campus. [32]
El 30 de julio de 2020, Ming Pao Weekly publicó un artículo titulado "Estudio de campo: ¿Cuántos botes de gas lacrimógeno podemos soportar en una calle?". En el artículo, Loong Tsz Wai de CAN señaló que el debate no debería centrarse en la amplitud de la zona, sino en el impacto del gas lacrimógeno en los residentes. Loong dijo que la razón para utilizar gas lacrimógeno en una zona abierta era reducir el impacto en los residentes, los transeúntes y los restaurantes cercanos, y que utilizar gas lacrimógeno en una zona con una alta densidad de edificios o población era irrazonable. [33]
En enero de 2020, la CAN celebró una conferencia de prensa para anunciar la Revisión Anual de la Calidad del Aire de 2019, cuyos hallazgos clave incluyeron que el nivel de ozono en Hong Kong alcanzó un récord de 20 años. Según el informe de Ming Pao Daily News, la CAN analizó los datos de calidad del aire de 2019 del Departamento de Protección Ambiental de Hong Kong (EPD) y señaló que el nivel de PM2.5 y NO2 ha mostrado una tendencia decreciente en comparación con hace 5 años, pero el nivel de ozono ha mostrado un aumento imparable en 2019 para alcanzar el nivel más alto (54μg/m3) desde 1998. La CAN mencionó que el gobierno parece no desarrollar una estrategia efectiva para combatir el nivel de ozono que se dispara, y debería investigar la razón por la que el nivel de ozono en Hong Kong y la región circundante se ha disparado en los últimos años. [34] [35]
En abril de 2021, la CAN, en colaboración con instituciones comunitarias, lanzó el "Plan Ciudadano de Aire Limpio" (CAP 2013) con el objetivo de reconciliar algunas de las desconexiones observadas en las administraciones anteriores (incluidas las desconexiones en la formulación de políticas y la ciencia) mediante el cambio del sistema. El CAP2013, con revisiones y recomendaciones, recibió el apoyo de varias organizaciones, entre ellas la Asociación Médica de Hong Kong, la Sociedad Torácica de Hong Kong, la Fundación Pulmonar de Hong Kong, la Delegación CHEST de Hong Kong y Macao Limited y la Sociedad de Respirología y Alergia Pediátrica de Hong Kong. Ocho consejos de distrito (Central y Occidental, Oriental, Wan Chai, Kwun Tong, Wong Tai Sin, Sham Shui Po, Yau Tsim Mong y Tuen Mun) aprobaron una resolución en apoyo de un plan ciudadano de aire limpio. [36]
Un proyecto On AIR coorganizado por CAN y Oil Street Air Space que se llevó a cabo en noviembre y diciembre de 2022 y que fue presentado por el Departamento de Servicios Culturales y de Ocio. ON AIR es un proyecto público para reorientar la conciencia pública sobre el aire que respiramos y también forma parte de un viaje continuo para explorar cómo la creatividad y la colaboración pueden aportar nuevas perspectivas a las cuestiones medioambientales, urbanas y de bienestar. CAN fue co-curadora de la serie ON AIR con el artista local Yip Kai Chun e invitó al artista y arquitecto afincado en Austria Adam Hudec a traer sus "Dusts-free-Chambers" para que los visitantes pudieran disfrutar de una experiencia sensual inusual en un entorno libre de contaminación. El proyecto también incluyó una serie de talleres, mesas redondas y proyecciones que también se organizarán con el objetivo de generar más conversaciones e inspirar acciones.
El 4 de febrero de 2023, CAN, junto con James Edward Ockenden, realizó una protesta contra el funcionamiento ilegal de una planta de hormigón en Yau Tong. La planta de hormigón operada por China Concrete Company y su solicitud de renovación de la licencia de la planta fue denegada por el Departamento de Protección Ambiental (EPD) en enero de 2022. El Tribunal Superior también rechazó una oferta legal de la empresa para impugnar la decisión del gobierno el mes pasado. A pesar de que a esta empresa se le denegó la renovación de la licencia, la planta de hormigón en Yau Tong continuó operando. [37]
El 6 de febrero de 2023, CAN y varios otros grupos de activistas ambientales criticaron el manejo del proyecto Lantau Tomorrow por parte del gobierno. [38]
Día del Aire Limpio 2023 CAN organizó el primer Día del Aire Limpio en noviembre de 2023, con el tema de "Respirar bien" para promover la importancia de la calidad del aire. Se llevaron a cabo una serie de eventos e invitaron a los participantes a explorar formas de respirar correctamente utilizando sus cinco sentidos. Se llevaron a cabo emocionantes puestos de juegos, exhibiciones y competencias deportivas para invitar a más de 150 participantes a unirse y permitir que el público comprendiera más sobre la contaminación del aire. Además, se llevó a cabo un Desafío cúbico para escuelas para invitar a los estudiantes de primaria y secundaria a dar rienda suelta a su creatividad e imaginación para diseñar métodos para mejorar la calidad del aire del campus en un cubo de un metro cúbico utilizando elementos STEAM y dibujar su imaginación para un campus de aire limpio. [39]