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2013 protestas búlgaras contra el primer gabinete de Borisov

Las protestas búlgaras de 2013 contra el primer gabinete de Borisov fueron manifestaciones civiles contra las altas facturas de electricidad y agua caliente resultantes del monopolio en la esfera que comenzaron en Blagoevgrad el 28 de enero de 2013 y posteriormente se extendieron a más de 30 ciudades de Bulgaria y terminaron con la dimisión del Gobierno de Boyko Borisov el 20 de febrero de 2013. Fueron causados ​​por facturas de electricidad anormalmente altas, pero luego se convirtieron en un movimiento masivo no partidista contra el gobierno y el sistema político. Los hechos estuvieron marcados por siete autoinmolaciones (cinco de ellas mortales), manifestaciones espontáneas y un fuerte sentimiento contra los partidos políticos.

Como resultado de las manifestaciones, el gobierno de centroderecha de Boyko Borisov dimitió y se nombró un gabinete provisional encabezado por Marin Raykov . Sin embargo, las demandas de los manifestantes no fueron atendidas y las manifestaciones continuaron en todo el país, pidiendo un cambio de modelo político y la nacionalización de sectores económicos estratégicos.

Fondo

La distribución de energía eléctrica en Bulgaria estuvo gestionada por un monopolio estatal hasta 2005, cuando el gobierno vendió el 67% a tres compañías eléctricas extranjeras: la alemana E.ON , el grupo austriaco EVN y el grupo checo ČEZ . En 2011, E.ON vendió su filial búlgara a Energo-Pro, una compañía eléctrica privada checa, y al año siguiente el Estado vendió su participación en CEZ. [20] EVN, ČEZ y Energo-Pro operan prácticamente como monopolios regionales privados cuyas actividades son supervisadas por la Comisión Estatal de Regulación de la Energía y el Agua (SCEWR). [21] El Estado también vendió su infraestructura de distribución de energía a estos distribuidores privados, perdiendo así el control sobre la gestión de las ganancias. [22] Se cree que las principales empresas energéticas habían adquirido deudas en los cuatro años anteriores a las manifestaciones, lo que contribuyó en parte a una situación bastante desequilibrada en el ámbito energético. [23] Además, los residentes de Sofía llevan años expresando su preocupación contra el proveedor de calefacción urbana de la ciudad, Toplofikatsiya Sofia , que tiene el monopolio de la distribución de calor en la ciudad. El descontento se debe a los precios muy elevados y al hecho de que la empresa sólo revisa las lecturas de los calorímetros de los clientes una vez al año y el resto del tiempo elabora facturas utilizando "estimaciones", las fórmulas complejas y supuestamente ilegales que utiliza la empresa para calcular el facturas y la falta de rendición de cuentas y las prácticas de las llamadas "empresas de contabilidad de calefacción", que actúan como intermediarios entre Toplofikatsiya y sus clientes. [24] [25] [26] [27] [28]

Turbinas eólicas en Tvarditsa, provincia de Dobrich . Las fuentes renovables satisfacen el 12 por ciento de las necesidades de electricidad en Bulgaria. [29]

Al mismo tiempo, Bulgaria tiene un mercado de energías renovables en rápida expansión . El crecimiento del sector ha superado las previsiones y ha aumentado notablemente los precios y la tensión en la red eléctrica en los últimos años. [29] La inversión en instalaciones de energía eólica y solar entre 2008 y 2012 en Bulgaria se estima en más de 4 mil millones de euros, que deberán reembolsarse mediante recargos sobre los precios de la electricidad en los próximos años. [30] Desde 2005, los precios de la electricidad para los consumidores industriales, junto con otros servicios públicos, se han duplicado o triplicado. [31] En 2011, SCEWR rechazó las demandas de los monopolios regionales de aumentar los precios de la energía, [32] pero en 2012 se produjo una serie de graves aumentos de precios como consecuencia de las tarifas de energía renovable. [33] En respuesta, el gobierno redujo drásticamente las tarifas de alimentación preferenciales para la energía solar en un 50% y en un 22% para la energía eólica. SCEWR también aumentó las tarifas de transmisión de energía en un 50 por ciento en un intento de frenar la producción de energía verde. Estas medidas provocaron una caída de las exportaciones de electricidad y la retirada de proyectos de inversión, [29] pero los precios continuaron aumentando lentamente en los meses siguientes. [34] La inflación posterior causada por mayores costos de producción se registró como la más alta de los últimos cuatro años. [35]

Los costes de la electricidad son uno de los principales gastos de los ciudadanos búlgaros. [29] Los analistas locales estimaron que con el aumento del costo de vida, casi el 100 por ciento del ingreso mensual promedio de un hogar búlgaro se gastaría en servicios públicos, alimentos, transporte, atención médica y educación. [36] Actualmente, el 85 por ciento de los ingresos mensuales de los hogares se gastan en necesidades básicas. [36] Los precios en Bulgaria representan el 49 por ciento de la media de la Unión Europea . [37] Al mismo tiempo, los salarios medios son los más bajos entre los miembros de la Unión Europea: 768 levas (393 euros) en septiembre de 2012. [38] El salario mínimo es diez veces inferior al de algunos Estados miembros, [39] y asciende a 310 leva (159 euros), o alrededor de 1 euro por hora. El veintidós por ciento de la fuerza laboral está empleada con un salario mínimo. [40] [41] Durante los últimos tres años, los ingresos casi no han marcado cambios, mientras que los precios han aumentado significativamente. [36] Las medidas de austeridad fomentadas por la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional durante la recesión han tenido consecuencias sociales "catastróficas" según la Confederación Sindical Internacional . [2] El gobierno de Boyko Borisov impuso estrictamente medidas de austeridad y mantuvo la estabilidad fiscal, pero también retrasó los pagos gubernamentales a empresas privadas, [42] y fue criticado por empeorar los indicadores de corrupción y libertad de prensa [43] , autoritarismo político y estancamiento económico general. [4] Como consecuencia, el apoyo a Borisov y su partido de centroderecha Ciudadanos para el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB) ha ido disminuyendo constantemente desde 2010. [44] Un duro golpe a la popularidad del GERB se produjo después de su decisión de cancelar el Bélene Proyecto de central nuclear , que se creía que era una forma de reducir los costos de electricidad y crear empleos. [45] Las protestas masivas por causas políticas o sociales son relativamente poco comunes en Bulgaria, pero se han vuelto más frecuentes desde 2007, cuando la cuestión de la preservación de las áreas naturales de la montaña Strandzha pasó a primer plano. [46]

Escalada

Fase inicial

A finales de enero de 2013, se produjeron protestas en Blagoevgrad después de que los consumidores recibieran facturas de electricidad dos veces más altas que las del mes anterior. [47] Los manifestantes quemaron simbólicamente sus billetes. Una manifestante explicó que su factura ascendía a 310 leva, de los cuales sólo 128 leva eran para el consumo de electricidad y el resto eran diversas tarifas e impuestos. [48] ​​Algunas de las primeras protestas también tuvieron lugar en Sandanski . [49] [50]

El 10 de febrero se produjeron manifestaciones en Sofía , Plovdiv , Varna , Burgas , Ruse , Veliko Tarnovo , Shumen , Blagoevgrad , Sandanski , Silistra , Yambol , Gotse Delchev , Belene , Montana , Pazardjik , Dobrich y Kardzhali . El mismo día, dos vehículos utilitarios de EVN fueron incendiados en Plovdiv. [51] Los manifestantes en Sofía se reunieron frente al Ministerio de Economía, Energía y Turismo y arrojaron bolas de nieve al ministro Delyan Dobrev . [52] Un manifestante fue apuñalado en Varna el 13 de febrero de 2013. [53] [54] Las autoridades de Kranevo también expresaron su descontento por los precios de la electricidad, después de que los costos de los servicios comunales casi se duplicaran en comparación con el mismo período del año anterior. El alcalde de Kranevo dijo que su pueblo no era una excepción y que la mayoría de las localidades del municipio tenían los mismos problemas. [55]

A mediados de febrero, decenas de miles de personas estaban en las calles exigiendo la nacionalización de los monopolios regionales privados, la eliminación de los subcontratistas, la asignación del tráfico y la distribución a NEK EAD (la empresa estatal de distribución de energía), la desclasificación de todos los contratos entre el Estado y compañías de energía y leyes más liberales sobre el uso combinado de calor y energía , entre otras. [11] El 17 de febrero, una declaración ficticia supuestamente escrita por las tres compañías eléctricas extranjeras en la que se desestimaban las demandas de los manifestantes y se les pedía que aceptaran su propia responsabilidad por la situación que había ocurrido, circuló en las redes sociales y provocó más ira contra los proveedores de energía. [56] Según los analistas, en la fase inicial de las manifestaciones, más del 50% del descontento fue alimentado por supuestos abusos de las empresas monopolistas, y sólo el 15% se debió a sentimientos antigubernamentales. [57]

Movimiento antigubernamental

Manifestantes frente al Palacio Presidencial portando banderas y un retrato de Vasil Levski
Policías antidisturbios frente a la Asamblea Nacional, con escudos bajados en señal de solidaridad con las protestas

El 17 de febrero, una manifestación nacional contra los monopolios reunió a 10.000 personas en Plovdiv, 8.000 (hasta 30.000 según otras estimaciones) en Varna y un número menor en otras ciudades. [58] [59] En total, 100.000 personas protestaron en todo el país en 35 ciudades y pueblos. [11] Se bloquearon autopistas y rutas de transporte clave en el país; Se arrojaron piedras, botellas y huevos contra unidades de Gendarmería , el Ministerio de Economía y la Asamblea Nacional en la capital. [11] [60] La gente gritaba "mafia" y "dimisión", y portaban consignas como "Esto no es una protesta, es un proceso - la lucha por una nueva Bulgaria", "Abajo el GERB" y " Jenízaros , los el fin se acerca". Le dieron al gobierno una semana más para responder a sus demandas. [61] Los enfrentamientos se produjeron cerca de la sede de ČEZ en Sofía. [62] [63]

Mapa de picos de actividad de protesta por oblast. Las regiones rojas vieron el mayor número de personas en las calles, los colores más claros muestran manifestaciones más pequeñas.

Algunos medios de comunicación y manifestantes han utilizado el término "Primavera búlgara" como apodo para las manifestaciones. [64]

El 18 de febrero continuaron las manifestaciones masivas en todo el país. En Sofía, escalaron hasta convertirse en resistencia civil y los manifestantes intentaron atacar la Asamblea Nacional. [65] La multitud fue empujada de regreso al Puente de las Águilas (el punto de partida de la protesta), y después de que sus demandas de iniciar conversaciones inmediatas con representantes del gobierno quedaron sin respuesta, se dirigieron hacia el Palacio Nacional de la Cultura . Los enfrentamientos con unidades de la policía y la gendarmería en el bulevar Hristo Botev dejaron dos policías heridos y seis patrullas resultaron dañadas. Once personas fueron detenidas. [65] En Veliko Tarnovo, un hombre se prendió fuego y luego murió en un hospital. [66] El mismo día, Boyko Borisov destituyó al ministro de Finanzas, Simeon Dyankov , aunque esto no redujo las tensiones públicas. Dyankov era impopular entre la población debido a sus modales bruscos y su fuerte insistencia en la austeridad. [45] Según algunos comentaristas, los aficionados al fútbol comenzaron gradualmente a dominar las manifestaciones y contribuyeron a su escalada al conducirlas en una dirección caótica y violenta. [67]

El mismo día, unas 30 personas encabezadas por miembros de la coalición "No a la UE" (en búlgaro: Коалиция "Не на ЕС") se reunieron en Sofía y quemaron una bandera de la Unión Europea , protestando contra el supuesto trato discriminatorio de la UE hacia los búlgaros y su "tolerancia hacia las minorías étnicas en el país ", expresando el sentimiento de que el país necesita salir de la unión económica y política. [68]

El 19 de febrero, día en que se cumplieron 140 años de la ejecución del héroe nacional Vasil Levski , se produjeron en Sofía violentos enfrentamientos entre manifestantes y la policía. Siete personas, entre ellas dos agentes de la Gendarmería, resultaron heridas durante una carga policial contra los manifestantes en el Puente de las Águilas. [69] 25 personas fueron arrestadas, y los cuatro menores entre ellos fueron liberados rápidamente. [70] Según relatos de testigos presenciales, un grupo de unos 20 provocadores encapuchados exacerbaron la situación arrojando petardos y piedras a los agentes de policía. En la conmoción que siguió, la policía supuestamente tomó represalias contra los participantes pacíficos en la protesta. [16] [71] Algunos expertos han afirmado que los agentes provocadores en realidad estaban cumpliendo las órdenes del GERB, y que los jefes de policía y el Ministerio del Interior intentaron deliberadamente provocar una confrontación. [72] El presidente Rosen Plevneliev fue abucheado durante su discurso en el monumento Levski . Por primera vez en la historia, a los civiles no se les permitió depositar flores en el lugar. [73] [74] El número de manifestantes en Varna fue de alrededor de 8.000. [75]

El 20 de febrero, el undécimo día de las protestas, Boyko Borisov anunció que su gabinete dimitiría, expresando su consternación por las escenas violentas entre manifestantes y policías que había presenciado y afirmando que nunca se sentiría cómodo permaneciendo en el cargo cuando había tanta tensión entre los ciudadanos comunes y la policía. [76] La dimisión se sometió a votación en el Parlamento a la mañana siguiente, con 209 diputados votando "a favor" y 5 "en contra". [77] Una manifestación se reunió frente al edificio del Parlamento en apoyo de Borisov y su gobierno durante los debates. [78] En los medios de comunicación apareció información de que la manifestación fue organizada, aunque el centro de prensa del GERB negó las acusaciones. [79] Borisov expresó su gratitud a sus simpatizantes, pero también les pidió que suspendieran nuevas manifestaciones, para que la armonía social no se viera comprometida. [80]

Según un análisis realizado por la agencia de información BGNES, Borisov es el primer Primer Ministro búlgaro (desde Zhan Videnov en 1997) que dimite debido al descontento alimentado por el hambre y las protestas relacionadas con el estado general de la economía. [81] [82]

Las valoraciones de los politólogos y sociólogos sobre la decisión de Borisov de dejar el poder son variadas. Evgeniy Daynov fue crítico y sostuvo que el momento y la forma en que Borisov tomó su decisión fueron mal elegidos, creando la impresión de un líder débil e indeciso, además de permitirle abstenerse de abordar demandas potencialmente válidas. [83] Otros, como Kantcho Stoychev, lo caracterizaron como el único paso correcto y sabio dadas las difíciles circunstancias y se mostraron optimistas con respecto a las posibilidades de Borisov de conservar su influencia en la política y continuar trabajando por el mejoramiento del país. Boriana Dimitrova y otros analistas enfatizaron que la renuncia de Borisov reflejaba una buena lectura intuitiva de la situación [84] y tomó por sorpresa a analistas, partidos políticos e incluso a los propios manifestantes, [85] con las fuerzas de oposición sufriendo sus propios problemas de legitimidad. lo que los dejaría mal preparados para ofrecer soluciones rápidas a la crisis sistémica. [86] En opinión de Nikolov, la dimisión de Borisov esencialmente convirtió la crisis social en política. [87] Klisarov ha atribuido motivos más cínicos a la rápida dimisión de Borisov, viéndola en gran medida como una cuestión de preservar la base de poder del GERB y el status quo partidista. [88]

A lo largo de la crisis, Borisov conservó el apoyo del Partido Popular Europeo y fue respaldado por ellos para las elecciones parlamentarias de 2013 . [89] [90]

Acciones posteriores a la renuncia

En todo el país se forman comités de iniciativa formados por ciudadanos. El 23 de febrero, los coordinadores de las manifestaciones se reunieron en Sliven para discutir nuevas acciones tras la dimisión del gobierno. Varios miembros de distintos partidos políticos que estaban presentes en la concentración fueron expulsados. A los llamamientos originales a la nacionalización de las empresas eléctricas se sumaron las demandas de un cambio del sistema político, la prohibición de todos los partidos políticos en el poder, la abolición del impuesto al valor agregado sobre la producción de electricidad y la propiedad estatal de los recursos naturales y sectores estratégicos. [91] Se informó que TIM, una empresa semilegal [ cita necesaria ] , [92] había organizado una represión contra un comité de iniciativa reunido en Varna. [93] Se alega que los manifestantes que portaban pancartas contra TIM fueron golpeados y la policía decidió no intervenir. [54] La "Legión Rakovski", una organización de oficiales militares y partidarios del ejército búlgaro , se ha sumado a las protestas. [94]

El 24 de febrero se produjeron manifestaciones internacionales en las principales ciudades búlgaras, así como en Viena , Munich , París , Londres , Barcelona , ​​Düsseldorf , Frankfurt , Atenas , Berlín , Madrid , Dublín y muchas otras ciudades importantes de todo el mundo, donde vive la diáspora búlgara. Se reunieron frente a las embajadas y consulados de Bulgaria. [95] Los líderes de la IMRO organizaron una marcha en la capital ese día y se unieron a las manifestaciones. El presidente Rosen Plevneliev se reunió con algunos de los manifestantes en Sofía y le presentaron una lista de demandas. [96] [97] Organizaciones nacionalistas no tradicionales como el Frente Nacional Búlgaro (búlgaro: Български Национален Фронт) y la Unión Nacional Búlgara (búlgaro: Български национален съюз) también han apoyado las manifestaciones, al tiempo que se distancian marcadamente de lo que Se consideran entidades antipatrióticas como el Open Institute y el Comité Búlgaro Helsinki . [98] La ola de protestas continuó posteriormente, aunque con menor intensidad.

Estaba previsto que reuniones de comités ciudadanos se trasladaran a Plovdiv en respuesta a las acusaciones del ministro del Interior, Tsvetan Tsvetanov , dimitido, de que los líderes de las protestas pertenecen a círculos del crimen organizado y del narcotráfico. [99] [100] Yanko Petrov, un coordinador de la protesta, explicó en una entrevista que los miembros de los comités esperan que las autoridades les incriminen por distribución de drogas. [99] Borisov ha criticado el papel desempeñado por el BSP y el MRF durante las protestas, creyendo que han utilizado el descontento entre los pobres para derrocar su gobierno. También ha expresado su decepción con algunos medios de comunicación, que supuestamente lo habían elogiado demasiado (para poder desacreditarlo ante la Unión Europea creando la falsa impresión de que estaban bajo su control) antes de cambiar de tono. [101] Borisov también reveló que las protestas contra su gobierno pueden haber sido un factor en el aplazamiento de la entrada de Bulgaria en el Espacio Schengen . [102]

A finales de febrero de 2013, los médicos y el personal médico también expresaron su descontento y exigieron una reunión urgente con Rosen Plevneliev , debido a las limitaciones impuestas por el Fondo Nacional del Seguro de Enfermedad (NHIF) a su libertad para ejercer su profesión y atender a los pacientes. [103]

En marzo de 2013, Sergei Stanishev acusó al gobierno de Borisov de monitorear las cuentas de correo electrónico y los mensajes de texto de los líderes de las protestas. [104]

El 4 de marzo, algunos de los manifestantes del Puente de las Águilas levantaron una ciudad de tiendas de campaña frente al Parlamento Nacional. [105]

Las elecciones anticipadas no lograron estabilidad política [106] [107] ni aumentaron la confianza en las instituciones políticas del país. [108] A finales de julio de 2013, los manifestantes antigubernamentales, pero esta vez contra el nuevo gobierno de Plamen Oresharski, todavía estaban con fuerza, protestando pacíficamente en Sofía , y Reuters registró el 24 de julio de 2013 como el 41º día consecutivo de protestas pacíficas. . Los manifestantes exigían la dimisión del gobierno socialista de Oresharski y más de 100 legisladores, ministros y periodistas pasaron la noche asediados dentro del parlamento antes de que la policía los evacuara. [109] Boyko Borisov regresó al poder como Primer Ministro en noviembre de 2014 después de que su partido ganara las elecciones parlamentarias búlgaras de 2014 , formando un gobierno de coalición. [110]

Reacciones públicas a las protestas.

Si bien las protestas antimonopolio y contra la austeridad disfrutaron de un alto grado de apoyo popular (más del 90% de los ciudadanos búlgaros expresaron su aprobación en una encuesta de Gallup antes de la dimisión de Borisov [111] y el 77% las elogió en una encuesta del verano de 2013). administrado por la misma empresa ), [112] hubo menos consenso sobre la culpabilidad exacta del gabinete de Borisov, con un 47% exigiendo que Boyko Borisov dimitiera y un 39% creyendo que no necesitaba presentar su dimisión. [111] Alpha Research proporcionó cifras que sugieren una paridad aún mayor en los puntos de vista, con un 50% aprobando la renuncia de Borisov y un 47% en desacuerdo con la decisión del Primer Ministro. [113] Como resultado de esto, el entusiasmo público por la continuación de las manifestaciones se mantuvo alto (alrededor del 70%) después del anuncio de Borisov de que no tenía intención de quedarse. [114] [115] Alpha Research (en su encuesta periódica realizada entre el 22 y el 27 de marzo) confirmó que más del 90% de los búlgaros declaran su apoyo a demandas de orientación económica (aunque sólo alrededor del 20% se inclinaría a respaldar hasta los manifiestamente políticos). En consecuencia, una mayor proporción de encuestados (67%) atribuyó a las protestas el mérito de provocar cambios económicos (como la reducción de los precios de la electricidad), y el número de personas que estaban bien dispuestas a las transformaciones políticas resultantes de las manifestaciones (como la elecciones preliminares) un porcentaje inferior: 47%. [116] El 55% expresó total aprobación de la "voz de la calle", mientras que el 38% apoyó parcialmente las protestas callejeras. [117] El 14% de los ciudadanos búlgaros afirmaron que votarían por un "partido de protesta". [118]

Las encuestas indicaron en general un mayor apoyo a las protestas antimonopolio entre los jóvenes de las ciudades más pequeñas, a diferencia de los de Sofía o Plovdiv . [119] [120] Varna constituyó la principal excepción, con las protestas calificadas por Anna Krasteva como la Primavera de Varna. [121]

Los jóvenes [122] [123] , así como los grupos de edad entre 30-44 y 45-59, constituyeron un porcentaje sustancial de quienes participaron en las marchas de protesta. Las personas mayores eran mucho más visibles entre las filas de los manifestantes en comparación con manifestaciones anteriores por causas medioambientales. [123] Las personas con educación primaria o sin educación estuvieron casi ausentes durante las actividades de protesta. Los simpatizantes autoidentificados del BSP y del MRF no tuvieron una presencia significativa en las manifestaciones: el 3,5% y el 3,3% respectivamente declararon haber participado en ellas. El 7,45% de los autodenominados partidarios del GERB estuvieron en algún momento en las calles durante las actividades de protesta (presumiblemente sólo en la fase antimonopolio inicial de las manifestaciones). [124] Los miembros del grupo nacionalista Attack tuvieron una participación activa en las manifestaciones. [125] [126]

Aunque la crisis de febrero ha sido descrita como "un elemento de la estrategia política del BSP ", [127] inmediatamente después de las protestas, el apoyo electoral al GERB en realidad aumentó (en parte debido a una mayor consolidación dentro del partido y a la movilización de sus votantes), y el último partido en el gobierno aumenta su ventaja sobre el BSP en comparación con la clasificación de enero. [128] El Ataque fue el que más se benefició como resultado del potencial de protesta acumulado, elevando su atractivo electoral del 1,9% al 5,5%. [129] [130]

Eventos políticos

El primer ministro Boyko Borisov dimitió en respuesta a las protestas. [131]

El 6 de marzo de 2013, el alcalde de Varna , Kiril Yordanov , anunció también su dimisión, [132] provocada por la ola de protestas antigubernamentales en general [19] y la autoinmolación de Plamen Goranov en particular. El gobierno (cuando aún estaba formalmente a cargo del país) declaró el 6 de marzo día de duelo nacional. [133]

El presidente Rosen Plevneliev recibió el encargo de dar mandato a uno de los principales partidos políticos para formar un gobierno interino . El GERB, el Partido Socialista y el Movimiento por los Derechos y Libertades devolvieron el mandato. Se programó la celebración de elecciones anticipadas el 12 de mayo de 2013 . [134] [135] El gobierno interino de Marin Raykov asumió el poder el 13 de marzo, [136] el mismo día en que se fijó la fecha para las elecciones anticipadas. [137] Atrajo críticas del partido Ataque , que cuestionó su imparcialidad, considerándolo como un instrumento del GERB que podría ayudar a ocultar cualquier evidencia de los presuntos abusos de poder del ex partido gobernante. [126] El empresario y defensor de la democracia directa, Petar Klisarov, calificó al gobierno de Raykov como "el equipo "B" del GERB". [138]

En marzo de 2013, Rosen Plevneliev se acercó a los organizadores de la protesta para formar un organismo asesor público que funcionaría junto con el gobierno interino, pero las conversaciones fracasaron. [139] Algunas fuentes han culpado a Plevneliev y a los principales partidos políticos de supuestamente sólo fingir interés en las preocupaciones de los manifestantes y no actuar para cambiar las reglas electorales antes de la disolución del Parlamento. [140]

El 16 de marzo, varios manifestantes fundaron el movimiento político "Liberación" (búlgaro: политическо движение "Освобождение") con la intención de participar en las próximas elecciones. [141]

En las elecciones parlamentarias de mayo , todos los partidos importantes, especialmente el gobernante GERB, sufrieron un duro golpe (a pesar de obtener el mayor número de votos populares y escaños en la Asamblea Nacional), con la notable excepción del Partido Socialista , que obtuvo una importante victoria. aumento tanto de votos como de escaños. Debido al aislamiento político del GERB y a lo que Borisov caracterizó como "su falta de voluntad para participar en coaliciones sin principios", el partido no intentó formar gobierno sometiendo el gabinete elegido a una votación en la Asamblea Nacional y el presidente pasó el testigo a BSP . [142] La energía ciudadana generada como resultado de las protestas de febrero no condujo a una alta participación electoral [143] y se considera que la campaña electoral permaneció en gran medida aislada de las protestas, sin que ningún movimiento político incorporara un número significativo de manifestantes. demandas que emergen como un retador electoral. [144]

Figuras destacadas del partido Bulgaria Sin Censura (búlgaro: "България без цензура"), que se estableció oficialmente el 25 de enero de 2014, [145] han hecho declaraciones que sugieren que la mayoría de los manifestantes de febrero finalmente acudieron en masa a ellos. [146] Angel Slavchev, apodado como uno de los "rostros de las manifestaciones de febrero", comenzó su propio programa en el canal News7 , que se consideraba estrechamente afiliado al partido de Barekov. [147] Slavchev también participó en las elecciones europeas de 2014 en la lista del partido de Barekov, [148] aunque ya no está afiliado al BWS después de criticar al líder del partido y ser expulsado en julio de 2014. [149]

Repercusiones en el sector energético

La víspera de su dimisión, el gobierno anunció que revocaría la licencia a ČEZ. [150] Tras la declaración, la Bolsa de Valores de Bulgaria suspendió la negociación de las acciones de ČEZ y sus empresas subordinadas. [151] Las acciones de la empresa cayeron durante varios días consecutivos en la Bolsa de Praga. [152] A principios de marzo de 2013, la alcaldesa Rositsa Yanakieva reveló que el municipio de Pernik había presentado 288 demandas separadas contra ČEZ (relacionadas con disputas relacionadas con la propiedad de subestaciones eléctricas ) . [153]

Dos semanas después de que el gobierno anunciara su dimisión (pero antes de que esta entrara en vigor), el Operador de Sistemas Eléctricos anunció que la producción total de energía en el país se estimaba muy por debajo del 50% de la capacidad total, con la segunda central eléctrica más grande del país. , tras haber cerrado completamente la central termoeléctrica de Varna . Esto fue sorprendente para las personas que habían estado pagando facturas elevadas. [154] [155]

Una semana después, el Ministro de Energía, Delyan Dobrev, reveló que los contratos energéticos firmados por gobiernos anteriores en 2002 y 2005 contenían cláusulas secretas sobre la construcción y explotación de las centrales eléctricas Maritza East 1 y Maritza East 3 , por un total de más de 13 mil millones de BGN (casi 7 mil millones). euro). Dobrev dijo que, según las cláusulas, las empresas estadounidenses AES y ContourGlobal , propietarias de las centrales eléctricas, recibirían una suma mínima mensual garantizada de dinero de los clientes, independientemente de que consumieran electricidad o no. [156] [157] [158] [159] El 14 de noviembre de 2013, la Comisión de Regulación de Energía y Agua (búlgaro: Комисия за енергийно и водно регулиране) suspendió el procedimiento de revocación de la licencia de ČEZ Electro Bulgaria. [160]

Muchos de los problemas en el sector energético que desencadenaron las protestas siguen sin resolverse en septiembre de 2014. La Compañía Eléctrica Nacional continúa acumulando déficits y exige nuevos aumentos en los precios al consumidor de la electricidad. Una gran parte del déficit de NEC proviene de los contratos a largo plazo de los productores de energía renovable y de AES Maritza East 1. [161]

Efectos sobre las protestas políticas fuera de Bulgaria

La ola de cambios de gobierno de Bulgaria llegó hasta Eslovenia , donde el gobierno se vio obligado a dimitir como resultado de protestas similares del pueblo esloveno afectado por las medidas de austeridad del gobierno esloveno. A finales de febrero se produjeron manifestaciones contra los altos precios de la electricidad en Estonia , siguiendo el ejemplo búlgaro. [162]

Análisis y comentario político.

Las manifestaciones se han caracterizado como una expresión auténtica de la desesperación de los búlgaros menos pudientes, en gran medida motivada por sentimientos de privación absoluta y relativa [163] [164] y dominadas por demandas de orientación social, asociadas con la izquierda tradicional. . [165] Mientras que algunos analistas los han etiquetado como una "revuelta de los pobres", otros han considerado a las personas del estrato social de clase media (específicamente el ahora desaparecido movimiento ciudadano "Poder" (búlgaro: гражданско движение СИЛА), cuyos miembros habían organizó manifestaciones en Sandanski y Blagoevgrad , [166] como fuerza impulsora detrás de los primeros disturbios [120] [167] El político Edvin Sugarev ha criticado a varios medios de comunicación, especialmente Bivol, por publicar información no probada sobre los supuestos vínculos de Borisov con el Ministerio. del CSBOP del Interior (búlgaro: ЦСБОП), donde se supone que el Primer Ministro trabajó como informante (su expediente supuestamente se llamaba "expediente Buda"), [168] que considera que jugó un papel fundamental en la radicalización de la protesta desviando la ira del monopolio de las empresas energéticas y contra Borisov. Comparó la situación con la atmósfera de enero de 1997 (pero esta vez con el BSP obteniendo dividendos), [169] opinión compartida por Evgeniy Daynov. También estableció paralelismos con las protestas de 1990 en términos de la volatilidad de la situación. [170] Según el embajador de Francia en Bulgaria, Philippe Autié, las protestas se debieron a una falta de confianza suficiente en la clase política y en las elites búlgaras, así como en general, así como a la capacidad de "partes interesadas privadas y no transparentes" para secuestrar con frecuencia y afectar negativamente a los procesos de transición posteriores a 1989. [171] El politólogo Vasil Garnizov considera de manera similar que las protestas reflejan el sentimiento social generalizado de que algo anda mal cuando se trata de la estructuración política y económica de la sociedad (así como de los vínculos entre las esferas política y económica): esta actitud Se cree que ha sido omnipresente desde principios de los años 1990. [172] La necesidad de un mayor control ciudadano sobre la toma de decisiones políticas también ha sido identificada como una demanda clave (aunque a veces olvidada) del movimiento de protesta. [173] Parvan Simeonov ve las consecuencias de las protestas de febrero como una indicación de que el segundo sistema de partidos búlgaro después de 1989 (el carismático que siguió el modelo bipolar de los años 1990), que comenzó con Simeón Sajonia-Coburgo-Gotha y continuó con Borisov, ha llegado a su fin. [174]En opinión de la antropóloga política y periodista Dostena Lavern, las manifestaciones de febrero fueron una indicación de que "Bulgaria está en pleno camino de alcanzar una equiparación de sus realidades sociales y políticas con las de los demás países de la UE", estando las motivaciones de protesta vinculadas a la UE. -tendencias negativas generalizadas, como la amenaza que plantea el neoliberalismo financiero a los fundamentos democráticos de los países (tanto en Europa oriental como occidental). [175] El economista Georgi Angelov del Instituto Sociedad Abierta de Sofía, comentando la situación un día antes de la dimisión de Borisov, explicó que la estabilidad del país en los mercados financieros mundiales y los indicadores de quiebras no se han visto gravemente afectados debido a las protestas. [176]

Además de la falta de unidad entre los líderes de la protesta (que se cree que contribuyó a desacreditarlos ante los ciudadanos), [177] [178] en parte ejemplificada por la división entre los manifestantes "verdes" y los "otros", [170] además de su limitado conocimiento de la política, [179] algunos comentaristas han criticado el supuesto protagonismo mediático de los portavoces izquierdistas de los manifestantes [180] y la exigencia de creación de un sistema sin partidos políticos, considerándolo como una poco realistas y no constructivos, además de propiciar la promoción de ideas no democráticas, [181] [182] similares a los consejos que se habían implementado en la Unión Soviética . [183] ​​Según Daniel Smilov y Toni Nikolov, tras la dimisión de Borisov, persistió durante un breve período un vacío de poder político y una escalada de sentimientos antipartidistas, y los líderes del partido se retiraron en gran medida de la esfera pública. [184] En ese momento, se considera que los think tanks, las organizaciones no gubernamentales y sus redes fueron los únicos actores dispuestos a hablar en defensa del sistema constitucional de gobernanza y la democracia partidista. [185]

El ex primer ministro búlgaro Ivan Kostov insiste en que tanto las manifestaciones de febrero como las posteriores contra Oresharski fueron relativamente ineficaces debido a la falta de liderazgo político en sus filas. [186] Además, desde un punto de vista utilitario, se cree que un número muy limitado de las demandas de los manifestantes se lograron siete meses después de la renuncia de Borisov: se cree que 17 de 20 cuestiones planteadas por los manifestantes no se abordaron en su totalidad o en su totalidad. parte por los actores políticos relevantes. [187] Antoniy Galabov sostiene que si bien las manifestaciones iniciales fueron contra las elevadas facturas de servicios públicos, con la esperanza implícita de que Borisov pudiera rectificar la situación, las protestas fueron posteriormente asumidas por nuevos participantes con un perfil diferente, a menudo impulsados ​​por intereses corporativos. [188] [189] Se cree que las demandas de los manifestantes se han vuelto demasiado abstractas, señalando con el dedo a todo el sistema político y la naturaleza de la transición democrática; [190] Se cree que esto esencialmente obligó a todos los partidos principales a incorporar el populismo en sus plataformas para presentarse como aliados de la gente en las calles. [191] El politólogo Deyan Kyuranov considera la preeminencia inicial de los agravios económicos como una fuerza particular de la protesta, pero cree que los manifestantes no fueron aconsejables al intentar cambiar el punto focal en la dirección de una manifestación política y, por lo tanto, provocaron el colapso de lo que comenzó como un prometedor movimiento popular. [192] Varios analistas también han suscrito el punto de vista de que las acusaciones formuladas contra el GERB (por su supuesto autoritarismo y violación de las normas democráticas) no han tenido suficiente fundamento y que el partido ni siquiera estuvo cerca de crear un Estado dentro de un Estado durante El tiempo de Borisov en el poder. [193] [194] Según un informe elaborado por la fundación "Media Democracy", la cobertura general de las manifestaciones por parte de los principales medios de comunicación (incluso aquellos anteriormente considerados favorables a la administración de Borisov) fue casi universalmente pro-protesta, [195] y la naturaleza de los informes de los principales medios de comunicación se volvió marcadamente contra el gobierno el 17 de febrero. [196] A pesar de los llamados a una mayor rendición de cuentas en la política durante el curso de las protestas, se cree que las jerarquías de liderazgo y el consenso interno del partido dentro del BSP y el GERB se han arraigado más en los meses posteriores al final de las manifestaciones, [197] con la Los partidos del statu quo nunca enfrentaron un desafío serio como resultado de las manifestaciones. [198] ElSe cree que Internet ha desempeñado un papel importante en muchos aspectos del movimiento de protesta, [199] y se cree que su eficacia se vio reforzada por la "revolución mediática" en Bulgaria, como lo demuestra la creciente prominencia de los periódicos en línea. , informes in situ de los líderes de las protestas, así como una tendencia a tratar plataformas como las noticias de Facebook como fuentes primarias de información. [200] [201]

Teorias de conspiracion

Una minoría de comentaristas antiprotestas ha adoptado la postura de que las manifestaciones fueron orquestadas por círculos prorrusos para derrocar al gobierno de Borisov (considerado desfavorable para los intereses energéticos rusos y los lobbys rusos en Bulgaria en su conjunto) y desde el mismo El comienzo tuvo una dimensión explícitamente política. Señalan que las protestas más intensas disminuyeron en gran medida después de la renuncia de Borisov, a pesar de que las demandas económicas siguieron en su mayoría sin respuesta. [202] [203] También se ha enfatizado el papel del Partido Socialista Búlgaro en el secuestro de las protestas. [204] Estos expertos tienden a caracterizar las manifestaciones de febrero como un intento de golpe con la supuesta fuerte participación de activistas procomunistas, [205] [206] debido a los sentimientos rusófilos de algunos de los líderes informales de las protestas. [207] En entrevistas posteriores, algunas de las figuras principales detrás de las manifestaciones de febrero, como Yanko Petrov, Doncho Dudev y Yoanna Ivanova, respondieron a las acusaciones de un cambio importante en la dirección de la protesta en un estilo anti-Borisov afirmando que la mayor Las actividades de protesta en realidad ocurrieron después de la renuncia de Borisov (siendo claves los sentimientos antimonopolio) y se enfatizó que los tres también participaron activamente en la manifestación contra el breve nombramiento del DANS de Delyan Peevski por parte del gobierno de Oresharski . [208]

Ver también

Referencias

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Bibliografía

Libros

Artículos y extractos de libros.

Entrevistas (publicadas), comentarios políticos y declaraciones públicas.

Las encuestas de opinión