El programa de modernización de Medvedev fue una iniciativa lanzada por el presidente de Rusia, Dmitry Medvedev, en 2009, cuyo objetivo era modernizar la economía y la sociedad de Rusia , disminuir la dependencia del país de los ingresos del petróleo y el gas y crear una economía diversificada basada en la alta tecnología y la innovación . [1] El programa se basó en las 5 principales prioridades para el desarrollo tecnológico del país: uso eficiente de la energía ; tecnología nuclear ; tecnologías de la información; tecnología médica y productos farmacéuticos ; y la tecnología espacial en combinación con las telecomunicaciones. [2]
Después del colapso casi total de 1998, la economía rusa se recuperó como resultado de los altos precios del petróleo durante la presidencia de Vladimir Putin , pero siguió dependiendo en gran medida de las exportaciones de energía y materias primas. En la primera década de la década de 2000, los precios mundiales del petróleo siguieron aumentando, impulsando el crecimiento económico. Medvedev declaró más tarde su creencia de que esto no sólo era un auge, sino también perjudicial para la economía rusa, diciendo que si el precio del petróleo es demasiado alto, "nunca cambiaríamos la estructura de nuestra economía... No lo hemos hecho". cualquier cosa en los últimos 10 años porque el petróleo siguió subiendo más y más". [3]
Ha habido repetidos llamamientos a favor de una economía más diversificada bajo Putin; Ya en 2005, el Primer Ministro de Putin, Mikhail Fradkov, advirtió sobre la dependencia de la economía de las exportaciones de materias primas, y en 2007, el Viceprimer Ministro Sergey Ivanov dijo que sin diversificación, la economía rusa tarde o temprano enfrentará un colapso. [4] Dmitry Medvedev , elegido presidente en 2008, hizo de la modernización económica su principal agenda presidencial. Las declaraciones de Medvedev sobre esta cuestión fueron mucho más allá que otras declaraciones de los dirigentes rusos. [4] En 2009, Medvedev fundó la Comisión Presidencial de Innovación. La comisión está compuesta por casi todo el gobierno ruso y algunas de las mejores mentes del mundo académico y empresarial. [5]
Medvedev describió su programa en un artículo titulado "¡Vaya Rusia!" que se publicó en línea en septiembre de 2009. En el artículo, formuló su objetivo estratégico de modernizar Rusia. [6] Criticó el "atraso" económico de Rusia y lo que llamó la "humillante" dependencia de Rusia del petróleo y las materias primas. [7] Describió la sociedad rusa como "arcaica" y "paternalista" y dijo que el país ya no puede confiar en los logros del pasado para asegurar un futuro próspero. [8] En opinión de Medvedev, Rusia debería aspirar a una economía moderna y diversificada basada en la alta tecnología y la innovación. [7] Medvedev criticó los intentos anteriores de modernizar Rusia, aquellos iniciados por Pedro I el Grande y la Unión Soviética , diciendo que los resultados que produjeron tuvieron un costo demasiado alto, y que esta vez la modernización no debe llegar a través de la coerción sino a través del desarrollo. del potencial creativo de cada individuo, a través del emprendimiento y la iniciativa privados. [9]
Medvedev identificó cinco áreas clave para la modernización económica, en las que se deben lograr avances: [10]
Medvedev discutió y publicitó más a fondo su programa en su segundo discurso sobre el estado de la nación en noviembre de 2009, así como en un discurso televisado en diciembre de 2009.
En 2014, se estimaba que la intensidad energética de la economía rusa era aproximadamente 2,5 veces mayor que el promedio mundial . [11] El gobierno fijó el objetivo de reducir en un 40% la intensidad energética para 2020. [11] Se estimó que el principal potencial para lograr este objetivo reside en el sector de la vivienda y las organizaciones presupuestarias. [11] Se iniciaron los siguientes proyectos estatales para aumentar la eficiencia energética: [11]
La energía nuclear en Rusia está gestionada por la Corporación Estatal Rosatom . El objetivo del programa era aumentar la proporción total de energía nuclear del 16,9% al 23% para 2020. Se planeó asignar 127 mil millones de rublos (5,42 mil millones de dólares) a un programa federal dedicado a la próxima generación de tecnología de energía nuclear. Alrededor de 1 billón de rublos (42.700 millones de dólares) se asignarían del presupuesto federal a la energía nuclear y al desarrollo de la industria antes de 2015. [12] El programa tenía como objetivo establecer un suministro de energía nuclear seguro, barato y a largo plazo en Rusia, así como aumentar Exportaciones rusas de energía y tecnología nucleares al exterior. [13] Además de la construcción de nuevas centrales nucleares en Rusia y en otros países, se iniciaron los siguientes grandes proyectos estatales en el ámbito de la tecnología nuclear: [13]
El gobierno planea desarrollar la sociedad de la información en Rusia y contrarrestar la escasez de especialistas en TI debido a la gran demanda. En 2009, las empresas rusas emplearon a más de 1 millón de especialistas en TI, lo que representa el 1,34% de la fuerza laboral del país, una cifra inferior a la de otras economías importantes como Estados Unidos (3,74%), Reino Unido (3,16%) y Alemania (3,14%). %).
En el ámbito de las tecnologías de la información se han realizado o planificado los siguientes grandes proyectos estatales: [15] [16]
Gran parte del área del sector aún espera una comercialización a gran escala. [17] pretendía lograrse mediante la combinación de tecnología espacial y telecomunicaciones. Se iniciaron los siguientes proyectos estatales en esta área: [17]
La financiación de la Agencia Espacial Federal Rusa Roscosmos casi se ha triplicado desde 2007, situándose en 3.100 millones de dólares en 2011. El aumento se atribuye al presidente Medvedev y al programa de modernización. [18]
A pesar de una serie de logros, Rusia estaba muy por detrás de los líderes mundiales en tecnología médica y producción farmacéutica . [19] El país produce sólo el 20% de las drogas que se utilizan en el país, mientras que el 80% se importa. [ cita necesaria ]
Los principales proyectos estatales concretos en el ámbito de la tecnología médica y farmacéutica no fueron definidos ni anunciados. [19] El gobierno se propuso lograr la producción principalmente nacional de los tipos más necesarios de equipos médicos y productos farmacéuticos, así como apoyar el desarrollo y la comercialización de nuevos productos innovadores, especialmente aquellos relacionados con la biotecnología , la medicina celular y nuclear , y la nanotecnología . [19]
Según el Instituto francés de relaciones internacionales , el programa ha fracasado. [20]