En Lituania se celebraron elecciones parlamentarias en dos etapas, el 25 de octubre y el 15 de noviembre de 1992. [1] Un total de 141 miembros fueron elegidos para el Seimas , que sustituyó al Consejo Supremo ; 70 fueron elegidos mediante representación proporcional y 71 por distritos electorales uninominales. Cuando ningún candidato de los distritos electorales uninominales obtuvo más del 50% de los votos el 25 de octubre, se celebró una segunda vuelta el 15 de noviembre. La primera vuelta de las elecciones se celebró simultáneamente con un referéndum sobre la adopción de una nueva constitución .
El resultado fue una victoria del Partido Laborista Democrático de Lituania (LDDP), que obtuvo 73 escaños. Los analistas atribuyeron la victoria sorprendentemente decisiva al apoyo de los agricultores y de las minorías rusa y polaca, así como al descontento generalizado con la situación económica y las políticas del movimiento político gobernante Sąjūdis , que sólo obtuvo 30 escaños. Posteriormente, el líder del LDDP, Algirdas Brazauskas, fue elegido presidente del Sexto Seimas y asumió el título de presidente en funciones. Bronislovas Lubys fue nombrado primer ministro .
Las elecciones fueron las primeras en Europa tras la caída del Telón de Acero en las que un antiguo partido comunista obtuvo la mayor cantidad de votos y volvió al gobierno. También fueron los únicos hasta la fecha en los que un único partido obtuvo la mayoría absoluta en el Seimas. El LDDP recibió el porcentaje de votos más alto de cualquier partido en elecciones libres y justas en Lituania desde 1920 .
Las elecciones se celebraron con arreglo a las condiciones de la nueva ley electoral, aprobada el 9 de julio de 1992; ese mismo día se fijó la fecha de las elecciones para el 25 de octubre. La ley preveía un sistema electoral mixto, con 70 diputados elegidos mediante representación proporcional de lista cerrada en una única circunscripción nacional con un umbral electoral del 4%, y 71 diputados en circunscripciones uninominales que utilizaban el sistema de dos vueltas . El umbral del 4% en la circunscripción nacional no se aplicaba a las listas electorales que representaban a minorías nacionales, para quienes se redujo al 1,4%. [2] La asignación de escaños en circunscripciones electorales únicas a nivel nacional se realizó utilizando la cuota de Hagenbach-Bischoff . [3]
El sistema electoral mixto fue un compromiso entre los dos principales poderes políticos, la coalición Sąjūdis, que prefería el voto preferencial , y el excomunista LDDP, que había propuesto la representación proporcional . Este último confiaba en el atractivo que su postura política tenía entre los votantes, pero carecía de personalidades populares, mientras que Sąjūdis estaba preocupado por la caída de sus índices de aprobación, pero contaba entre sus miembros con muchas de las personas que habían llevado a Lituania a la independencia de la Unión Soviética . También se esperaba que el sistema mixto lograra un equilibrio entre los parlamentarios que representan los intereses de sus electores y los intereses de sus partidos. [2]
El sufragio se concedía sobre la base de la ciudadanía de la ex Unión Soviética (con excepciones), en lugar de basarse únicamente en la ley de ciudadanía de la República de Lituania de antes de la guerra (de manera similar a lo que ocurrió en Letonia y Estonia a principios de los años 1990).
Las elecciones fueron las primeras en las que los votantes en el extranjero pudieron votar por correo . Los votos de estos votantes se asignaron al primer distrito electoral ( Naujamiestis ), donde se encontraba el Palacio del Seimas . [4]
El principal rival del movimiento nacionalista gobernante Sąjūdis, liderado por el presidente saliente del Consejo Supremo de Lituania, Vytautas Landsbergis , fue el LDDP encabezado por Brazauskas. Sąjūdis –que había controlado el Consejo Supremo desde febrero de 1990 y encabezó el movimiento hacia la independencia– fue criticado por los problemas económicos del país, mientras que sus oponentes pidieron una desaceleración en el ritmo del cambio hacia un sistema de libre mercado y mejores relaciones con Rusia. [5] En el período previo a las elecciones, Sąjūdis describió a los grupos políticos opuestos como comunistas y reaccionarios, opuestos a la independencia y la democracia. El LDDP proclamó sus principios políticos, incluidos los objetivos de política exterior de membresía en el Consejo de Europa , acuerdo de asociación con la Comunidad Europea , acuerdos con el Fondo Monetario Internacional y relaciones de vecindad con Polonia. También pidieron acuerdos con Rusia para asegurar fuentes tradicionales de materiales y comercio. [2]
En total, 26 partidos y movimientos políticos participaron en las elecciones, con 486 candidatos en las circunscripciones uninominales. Las encuestas de opinión sugerían que ningún grupo político obtendría una mayoría decisiva y parecía probable que se formara un gobierno de coalición. La mayoría de los partidos participantes descartaron unirse a un gobierno de coalición con el LDDP. [2]
Los observadores internacionales presenciaron el proceso de votación. El LDDP obtuvo 73 escaños y los analistas atribuyen su victoria al apoyo de los agricultores y de las minorías rusa y polaca, así como a la ira popular por la crisis económica, en particular la escasez de combustible desde que Rusia (el principal proveedor) había cortado las importaciones. . [5] Los resultados mostraron un deseo generalizado de una dirección política diferente y el descontento con el enfoque confrontativo de la política utilizado por Sąjūdis. Las elecciones fueron aún más decepcionantes para los grupos políticos centristas, que sólo obtuvieron alrededor del 15% de los votos, a pesar de que en sus filas había muchas personas destacadas. [2]
El resultado decisivo de las elecciones sorprendió a los observadores e incluso al LDDP, que esperaba obtener entre 15 y 17 escaños [2] y no tenía suficientes nombres en su lista electoral (en su lista nacional el partido sólo había incluido 71 miembros). [6] Sąjūdis reaccionó a su pérdida con incredulidad y alentó a sus seguidores a unirse a actos de desobediencia civil . [2] Las elecciones también provocaron disensión entre los miembros de Sąjūdis y llevaron a la formación de un partido político formal, la Unión Patria , en 1993.
La primera sesión del recién elegido Sexto Seimas tuvo lugar el 25 de noviembre de 1992, originalmente estaba prevista para el 18 de noviembre, pero los recuentos en algunos distritos electorales uninominales y las disputas sobre posibles irregularidades en la votación provocaron que la sesión se retrasara.
En la primera sesión del Seimas, Brazauskas fue elegido presidente y asumió el título de presidente en funciones. Brazauskas sería elegido presidente el 14 de febrero de 1993 en las primeras elecciones presidenciales del país . Después de que Brazauskas fuera elegido presidente (y debido a que el presidente Česlovas Juršėnas tuvo que suspender su membresía en el grupo parlamentario del LDDP), la mayoría parlamentaria del LDDP se redujo a uno. En abril de 1993, el recuento del LDDP había aumentado en tres escaños cuando el Tribunal Supremo de Lituania anuló las decisiones de la Comisión Electoral Central que reconocían las victorias en la segunda vuelta a los candidatos que habían recibido menos votos que los candidatos del LDDP. El partido también recuperó el distrito electoral de Kaišiadorys en una elección parcial. [7]
El 1 de diciembre de 1992, Bronislovas Lubys , empresario y político independiente apoyado por el LDDP, fue nombrado Primer Ministro .