El título oficial de Presidente de la Unión Europea (o Presidente de Europa ) no existe, pero hay una serie de presidentes de instituciones de la Unión Europea , entre ellos:
Junto a ellos, el Consejo de la Unión Europea (también conocido como Consejo de Ministros o simplemente "el Consejo"), integrado por 27 ministros nacionales, uno de cada nación, rota su presidencia por país. Esta presidencia la ostenta un país, no una persona; las reuniones son presididas por el ministro del país que ostenta la presidencia (dependiendo del tema o "configuración"), a excepción del Consejo de Asuntos Exteriores (una de las denominadas "configuraciones" del Consejo de la UE), que suele estar presidido por el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . [1] La presidencia del Consejo de la Unión Europea la ocupa Hungría desde el 1 de julio de 2024.
Según el protocolo, el Presidente del Parlamento es el primero en ocupar el cargo, ya que figura en primer lugar en los tratados. [2] Sin embargo, en el escenario mundial, se considera que el principal representante de la UE es el Presidente del Consejo Europeo, [3] pero el Presidente de la Comisión Europea, como jefe del poder ejecutivo de la Unión Europea, también participa en el G7 y en otras cumbres internacionales. [1]
Los cuatro cargos han sido descritos en los medios de comunicación como el Presidente de Europa, pero ninguno es análogo al jefe de un sistema presidencial como el Presidente de los Estados Unidos (que es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno ). Las comparaciones con otros sistemas políticos han intentado explicar la naturaleza compleja de las instituciones europeas. Como cada institución tiene su propio líder, se ha sugerido que los términos "Presidente" del Parlamento Europeo, "Gobernador" del Banco Central Europeo, "Presidente" del Consejo de la Unión Europea, "Presidente" del Consejo Europeo y "Primer Comisario" darían una indicación más clara de sus respectivos papeles. [4]
Durante el apogeo de los poderes del Presidente de la Comisión, a finales de los años 1980 y 1990, los medios de comunicación a veces lo describían como "el Primer Ministro de la Unión". [5] [6] El uso del término "presidente" en este sentido no es inusual en Europa; a modo de comparación, el título del Primer Ministro de España en español es Presidente del Gobierno , no Primer Ministro. [7] [8]
Los presidentes de cada institución se eligen de forma ligeramente diferente;
Aunque son distintos, cada presidente debe cooperar estrechamente con los demás en un sistema político complejo. [ cita requerida ] En el marco del procedimiento legislativo ordinario de la Unión Europea, la Comisión propone legislación y el Parlamento y el Consejo de la Unión Europea llegan a un acuerdo de codecisión sobre las enmiendas y la adopción de la ley. El presidente de cada uno de estos órganos es generalmente considerado responsable de su funcionamiento y dirección. [ cita requerida ]
El presidente del Consejo Europeo es considerado el principal representante de la UE a nivel internacional y diplomático. [3] Debe dirigir el Consejo, que trabaja para establecer la dirección política general de la UE y promover el compromiso y el consenso dentro del Consejo. Es designado por los líderes nacionales correspondientes en el Consejo Europeo. [1]
Antes del Tratado de Lisboa , cada Estado miembro asumía por turnos las responsabilidades tanto de la Presidencia del Consejo Europeo como de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea , y el representante del respectivo Estado miembro en el Consejo Europeo ocupaba actualmente la Presidencia del Consejo de la UE y presidía las reuniones del Consejo Europeo. Sin embargo, el título y el cargo de "Presidente del Consejo Europeo" o cualquier puesto análogo no existían antes del Tratado de Lisboa. La prensa sigue utilizando hoy en día la abreviatura engañosa de "Presidencia de la UE" para referirse al Estado miembro que ostenta la Presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea.
El presidente de la Comisión Europea lidera la comisión, el ejecutivo y el gabinete de la Unión Europea, y por lo tanto se considera el cargo más poderoso dentro de la UE . El presidente, como parte de esta institución, es responsable de la dirección política, la logística y la implementación de la legislación europea y rinde cuentas tanto al Parlamento Europeo como al Consejo de la Unión Europea. [1]
El cargo otorga a su titular el derecho de asignar carteras, destituir y reorganizar a los comisarios europeos y dirigir la función pública de la Comisión. El presidente es nominado por el Consejo Europeo y designado por el Parlamento Europeo. [1] Es habitual que el Consejo Europeo utilice el resultado de las últimas elecciones europeas para orientar su nominación. El presidente de la Comisión también pronuncia anualmente el discurso sobre el estado de la Unión ante el Parlamento Europeo .
El presidente del Parlamento Europeo vela por que se respeten los procedimientos parlamentarios adecuados y es responsable de representar al Parlamento tanto en el ámbito jurídico como diplomático. El presidente también debe dar su aprobación final al presupuesto de la UE. [1]
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