El Presidente de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa ( ‹Ver Tfd› ruso : Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации ), también llamado informalmente Portavoz ( спикер ), es el presidente funcionario de la cámara baja del parlamento ruso . Es el cuarto cargo más alto, después del Presidente , el Primer Ministro y el Presidente del Consejo de la Federación , en el gobierno de Rusia . Sus responsabilidades incluyen supervisar los asuntos cotidianos de la Duma Estatal , presidir y mantener el orden en la El Presidente de la Cámara de los Comunes preside también el Consejo de la Duma, que incluye a representantes de todos los partidos parlamentarios y determina la agenda legislativa.
El presidente de la Duma puede intervenir y expresar sus opiniones, pero debe ser imparcial en sus actividades en las sesiones regulares del parlamento .
El actual presidente, Vyacheslav Volodin, fue elegido el 5 de octubre de 2016. [1]
Elección
De acuerdo con el artículo 101 de la Constitución de Rusia [2] y el Reglamento de la Duma Estatal, el Presidente es elegido entre sus miembros mediante votación secreta, utilizando las papeletas de los candidatos que tienen derecho a presentar candidaturas a diputados y asociaciones de diputados. La Duma Estatal puede decidir realizar una votación abierta.
De acuerdo con el artículo 11 del Reglamento de la Duma Estatal, el Presidente está autorizado a: [4]
Presidir las reuniones de la cámara;
Responsable del funcionamiento del reglamento interno de la Cámara de conformidad con la Constitución de Rusia y los poderes que le confieren los Reglamentos de la Duma Estatal;
Organiza el trabajo del Consejo de la Duma Estatal;
Realiza la gestión general de la actividad del aparato de la Duma Estatal;
Nombra y destituye al Jefe de Gabinete de la Duma Estatal con el consentimiento del Consejo de la Duma Estatal y a propuesta del Comité de la Duma Estatal sobre el Reglamento y la organización del trabajo de la Duma Estatal; nombra y destituye al primer Vicejefe de Gabinete y al Vicejefe de Gabinete de la Duma Estatal por representación del Jefe del Aparato de la Duma Estatal;
Decide otorgar determinados poderes al Jefe del Estado Mayor de la Duma Estatal, incluidos estos estatutos y reglamentos, y al Primer Vicejefe del Aparato de la Duma Estatal;
Toma la decisión sobre la concesión al Aparato de la Duma Estatal de poderes presupuestarios separados del administrador principal de los fondos presupuestarios, del administrador principal de los ingresos del presupuesto federal, del administrador principal de las fuentes de financiación del déficit del presupuesto federal;
Aprueba el proyecto de presupuesto de la Duma Estatal para el próximo ejercicio económico;
Representa a la Cámara en las relaciones con el Presidente de Rusia, el Consejo de la Federación, el Gobierno, los sujetos federales, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo, el Fiscal General, la Comisión Electoral Central, el Banco Central, el Comisionado para los derechos humanos, la Cámara de Cuentas, las asociaciones públicas, otras organizaciones y funcionarios, así como con los parlamentos de Estados extranjeros, altos funcionarios de Estados extranjeros y organizaciones internacionales;
Participar en los procedimientos de conciliación utilizados por el Presidente de conformidad con el artículo 85 (parte 1) de la Constitución de Rusia para resolver desacuerdos entre los órganos de poder estatal de la Federación de Rusia y los órganos de poder estatal de los sujetos de la Federación de Rusia, así como entre los órganos de poder estatal de los sujetos de la Federación de Rusia;
Envía a la Duma Estatal el proyecto de ley y los materiales presentados a la misma con carácter informativo y al Comité de la Duma Estatal de acuerdo con las cuestiones de referencia.
Encarga al Consejo Científico que elabore leyes y realice el examen del proyecto de ley ante la Duma Estatal;
Dirige la conclusión sobre los resultados del examen del proyecto de ley en el Comité de la Duma Estatal;
Firmar las resoluciones de la Duma Estatal;
Enviar al Consejo de la Federación para su consideración los proyectos de ley aprobados por la Duma Estatal sobre modificaciones de la Constitución de Rusia, las leyes constitucionales federales y las leyes federales;
Dirige al Presidente de Rusia las leyes federales aprobadas por la Duma Estatal de conformidad con el artículo 105 (parte 5) de la Constitución de la Federación de Rusia;
Dictar órdenes e instrucciones sobre los asuntos de su competencia;
Envía el proyecto de resolución de la Duma Estatal presentado a la Duma Estatal y los materiales adjuntos al mismo al comité correspondiente para su consideración y establece el plazo de preparación del proyecto de resolución de la Duma Estatal para su consideración por la cámara;
Dirige las conclusiones de la Cámara Pública sobre los resultados del examen del proyecto de ley en el Comité de la Duma Estatal;
Envía los proyectos de programas estatales de Rusia, incluidos los programas federales objetivo, y las propuestas de enmiendas a los programas estatales de Rusia, incluidos los programas federales, presentados a la Duma Estatal a las comisiones del Comité de Presupuesto e Impuestos para su consideración;
Envía a la Duma Estatal los proyectos de directrices de la política presupuestaria de la Federación de Rusia, los proyectos de directrices de la política fiscal de la Federación de Rusia, los proyectos de directrices de la política aduanera y arancelaria de la Federación de Rusia y el proyecto de previsión presupuestaria (proyecto de enmiendas a la previsión presupuestaria) de la Federación de Rusia para el largo plazo al Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal para su consideración;
En el período entre sesiones de la Duma Estatal, el proyecto de las principales direcciones de la política presupuestaria de la Federación de Rusia, el proyecto de directrices para la política fiscal de la Federación de Rusia, el proyecto de directrices para la política arancelaria aduanera de la Federación de Rusia y el proyecto de previsión presupuestaria (proyecto de enmiendas a la previsión presupuestaria) de la Federación de Rusia para el largo plazo son presentados al Consejo de la Federación;
Instruye a la Duma Estatal del Gobierno de Rusia sobre el desarrollo y el plazo previsto de adopción de los actos jurídicos normativos cuyo desarrollo y adopción están previstos por las leyes federales en los comités pertinentes;
Envía a la Duma Estatal el informe del Gobierno de Rusia sobre los resultados de los trabajos de implementación de los acuerdos en el sector de producción durante el período del informe al Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal;
Dirige a la Duma Estatal las propuestas de la Cámara de Cuentas de Rusia sobre la suspensión de todo tipo de pagos financieros y operaciones de liquidación de cuentas de los auditados (control) en el Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal;
Español En el período entre sesiones de la Duma Estatal, envía dentro de los tres días siguientes a la recepción de la conclusión del Comité de la Duma Estatal sobre presupuesto e impuestos el proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo año fiscal y planvyi y los proyectos de leyes federales sobre presupuestos de fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia para el próximo año fiscal y período de planificación en los comités, comisiones de la Duma Estatal y en la facción en la Duma Estatal, al Presidente de Rusia, al Consejo de la Federación, al Gobierno de Rusia y a la Cámara de Cuentas;
Español En el período entre sesiones de la Duma Estatal, nombra el Comité de presupuesto e impuestos de la Duma Estatal responsable del proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio financiero y período de planificación y los proyectos de leyes federales sobre presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia para el próximo ejercicio financiero y período de planificación y los comités pertinentes sobre los proyectos de leyes federales y su preparación para su consideración por la cámara;
En el período entre sesiones de la Duma Estatal, el proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio económico y período de planificación y los proyectos de ley federal sobre los presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia para el próximo ejercicio económico y período de planificación se incluyen en el programa aproximado de trabajo legislativo de la Duma Estatal para la sesión actual o para la próxima;
En el período entre sesiones la Duma Estatal toma la decisión, sobre la base de la conclusión del Comité de la Duma Estatal sobre presupuesto e impuestos, de devolver el proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio económico y período de planificación al Gobierno de la Federación de Rusia para su revisión;
Invitar a los Ministros Federales y otros funcionarios a responder a las preguntas de los diputados de la Duma Estatal;
Presentar una propuesta sobre el nombramiento y la terminación anticipada de los poderes de los representantes de la Duma Estatal de los miembros de los consejos de supervisión de las organizaciones creadas por la Federación de Rusia sobre la base de las leyes federales, así como de los representantes de la Duma Estatal en otros órganos y organizaciones creados por la Federación de Rusia;
Dirige la invitación del Gobierno de Rusia a participar en el trabajo de la Comisión gubernamental para la investigación de las causas de la aparición de circunstancias de carácter extraordinario y la liquidación de sus consecuencias al Comité competente para preparar propuestas sobre la composición de los representantes de la Duma Estatal en el gobierno de la comisión;
Ejercer otras competencias que prescriba el reglamento de la Duma Estatal.
El Presidente de la Duma Estatal, a su entera discreción, puede incluir en el proyecto de procedimiento de trabajo de la Duma Estatal las siguientes preguntas:
Sobre la elección para el cargo vacante de Vicepresidente de la Duma Estatal;
Sobre las vacantes en los comités y comisiones de la Duma Estatal.
El Presidente de la Duma Estatal o en nombre de uno de sus asistentes presenta a la Duma Estatal informes sobre las actividades de la Cámara durante la sesión anterior, sobre el proyecto y el programa aproximado de trabajo legislativo de la Duma Estatal para la sesión actual. Sobre la base de estos informes, la Duma Estatal puede tomar una decisión.
El Presidente de la Duma Estatal tiene derecho a intervenir en las sesiones de la Duma Estatal sobre los asuntos que le competen en virtud del presente Reglamento y sobre los asuntos que son competencia de la Duma Estatal en virtud de la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales y las leyes federales. El Presidente de la Duma Estatal dispone de un máximo de diez minutos para intervenir.
El Presidente de la Duma Estatal tiene derecho a decidir sobre las cuestiones relacionadas con el apoyo pericial, científico, consultivo y de otro tipo a la actividad legislativa de la Duma Estatal. Para las cuestiones relacionadas con el apoyo pericial del proceso legislativo en la Duma Estatal y el perfeccionamiento de la legislación de la Federación de Rusia, el Presidente de la Duma Estatal crea un Consejo Científico para la elaboración de leyes.
La Duma Estatal tiene derecho a anular cualquier orden del presidente.
Lista
Ex presidentes vivos
A fecha de octubre de 2024, tres expresidentes siguen con vida. El último expresidente fallecido fue Gennadiy Seleznyov (1996-2003), el 19 de julio de 2015, a los 67 años.
Ivan Rybkin sirvió: 1994–1996 nació: 20 de octubre de 1946 (edad 77) (1946-10-20)
Boris Gryzlov sirvió: 2003–2011 nació: 15 de diciembre de 1950 (edad 73) (1950-12-15)
Serguéi Naryshkin sirvió: 2011–2016 nació: 27 de octubre de 1954 (69 años) (1954-10-27)
^ "Конституция Российской Федерации - Глава 5. Федеральное собрание. Статья 101". Администрация президента РФ . Consultado el 8 de julio de 2016 .
^ "Володин избран на пост председателя Госдумы". ИА REGNUM . Consultado el 12 de octubre de 2021 .
^ "Глава 1. Председатель Государственной Думы. Первые заместители Председателя Государственной Думы. Заместители Председа tele Государственной Думы". Archivado desde el original el 31 de enero de 2018. Consultado el 5 de enero de 2017 .
