El poder judicial de Malta interpreta y aplica las leyes de Malta para garantizar la igualdad ante la ley y proporcionar un mecanismo para la resolución de disputas . El sistema jurídico de Malta se basa parcialmente en el derecho inglés y parcialmente en el derecho continental , aunque también está sujeto al derecho de la Unión Europea .
En sus informes de evaluación previos a la adhesión de 2003, la Comisión Europea sugirió que se debería reformar el procedimiento de nombramiento judicial, "controlado por órganos políticos" (es decir, el Parlamento y los partidos que lo integran), para mejorar la objetividad. [1] La Comisión también señaló la necesidad de cotejar el procedimiento de recusación de jueces y magistrados previsto en el artículo 738 del Código de Organización y Procedimiento Civil con el principio de un tribunal imparcial consagrado en el Convenio Europeo de Derechos Humanos . [2]
La Opinión de la Comisión de Venecia de diciembre de 2018 sobre los acuerdos constitucionales y la separación de poderes y la independencia del poder judicial y de la aplicación de la ley en Malta ha señalado varias cuestiones que requieren reformas para garantizar la independencia del poder judicial en Malta, lo que ha llevado a una serie de reformas en los nombramientos y la destitución del poder judicial de Malta.
La Constitución de Malta define el poder judicial como un sistema jerárquico de tribunales, [3] con un Tribunal Constitucional, Tribunales Civiles y Penales separados de jurisdicción original. [4] [1] En el tribunal penal, normalmente el juez presidente se sienta con un jurado de nueve miembros. El Tribunal de Apelación y el Tribunal de Apelación Penal escuchan apelaciones de decisiones de los casos civiles y penales dictadas por los tribunales superiores e inferiores respectivamente. Los tribunales inferiores están presididos por magistrados con jurisdicción original en ACCIONES penales y civiles.
El Tribunal Constitucional, el tribunal más alto , tiene jurisdicción original y de apelación. En su jurisdicción de apelación, decide sobre casos que involucran violaciones de los derechos humanos e interpretación de la Constitución. También puede realizar revisión judicial . En su jurisdicción original, tiene jurisdicción sobre elecciones parlamentarias controvertidas y prácticas de corrupción electoral. Las sentencias del Tribunal Constitucional no tienen un efecto erga omnes explícito , y las normas que han sido declaradas inconstitucionales deben ser derogadas por el Parlamento. Por lo tanto, el Tribunal se enfrenta a casos repetitivos debido a que su jurisprudencia no es tomada en cuenta por la administración o incluso por otros jueces. La Comisión de Venecia señala que "la Constitución debería ser enmendada para establecer que las sentencias del Tribunal Constitucional que declaren inconstitucional una disposición legal resulten directamente en la anulación de esa disposición sin intervención del Parlamento" (#78) [5]
La organización del poder judicial en Malta prevé una amplia gama de tribunales especializados: [6]
Estos a menudo no gozan del mismo nivel de independencia judicial que el poder judicial ordinario, que corre el riesgo de verse socavado por su expansión, con el peligro de jurisdicciones paralelas. [5]
El nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo lo realiza el Presidente de Malta tras una resolución de dos tercios de la Cámara de Representantes de Malta .
Los jueces tienen seguridad en su cargo hasta la edad de jubilación obligatoria de 65 años (o 68 si desean extenderla), o hasta que se les someta a un proceso de destitución . La Constitución también prevé que los salarios de los jueces se paguen con cargo al Fondo Consolidado y, por lo tanto, el gobierno no puede disminuirlos ni modificarlos en su perjuicio. [ cita requerida ]
Un Comité de Nombramientos Judiciales (un subcomité de la Comisión para la Administración de Justicia ) compuesto por cinco miembros no judiciales que recomiendan nombramientos de jueces del tribunal superior y magistrados del tribunal inferior directamente al Presidente de Malta .
La Constitución de Malta prevé la creación de un Comité de Jueces y Magistrados integrado por tres miembros del poder judicial que no sean miembros de la Comisión de Administración de Justicia . Este subcomité tendrá la facultad de aplicar medidas disciplinarias a los miembros del poder judicial que infrinjan el código de ética de los miembros del poder judicial.
La Constitución se ocupa de la disciplina judicial mediante la creación de un Comité de Jueces y Magistrados, que puede iniciar procedimientos por incumplimiento de las disposiciones del Código de Ética (artículo 101B, introducido en 2016). Aunque estas normas sólo se definen de forma amplia, van acompañadas de directrices más concretas. Las sanciones (advertencias, multas, suspensiones) las impone un Comité de Jueces y Magistrados, integrado por tres miembros. Sin embargo, dicho comité no puede destituir a un juez o magistrado; la destitución está en manos de la Comisión para la Administración de Justicia. El impeachment puede basarse en motivos de incapacidad demostrada para ejercer funciones judiciales en el cargo (ya sea enfermedad física o mental o cualquier otra causa) o mala conducta demostrada.
En Malta, las tareas de procesamiento se reparten entre la Policía de Malta , que investiga los delitos y presenta cargos, y el Fiscal General, que lleva adelante los casos. Los magistrados también pueden iniciar "investigaciones", que en un principio estaban pensadas para preservar las pruebas, pero que hoy en día son investigaciones más bien completas.
En 2019, Malta tenía 22 magistrados y 24 jueces, además de un Presidente del Tribunal Supremo . [7] [8] [9] Los jueces se denominan "El Honorable Señor/Señora Justicia".
(** en la lista de jueces ad hoc del Tribunal Europeo de Derechos Humanos con respecto a Malta – Regla 29 del Reglamento del Tribunal Europeo de Derechos Humanos)