El control de multitudes en Jammu y Cachemira es una práctica de seguridad pública para prevenir y controlar disturbios violentos . La policía lo aplica mediante leyes que impiden las reuniones ilegales [1] , así como mediante el uso de agentes antidisturbios como gases lacrimógenos , granadas de gas pimienta y pistolas de perdigones ( escopetas antidisturbios que disparan cartuchos de perdigones). [2]
En 2010, la India instituyó el uso de pistolas de perdigones para controlar a los manifestantes que se enfrentaban violentamente con la policía. El uso de cartuchos de perdigones fue criticado por varias ONG debido a las graves y letales lesiones que causan. En 2016, el gobierno formó un comité para estudiar agentes alternativos de control de disturbios. El ejército recomendó al comité que las armas no letales , incluidas las pistolas de pimienta , los dispositivos acústicos de largo alcance y las granadas de chile , reemplazaran a las pistolas de perdigones. [3] Con base en el informe del comité, se inició el uso de estos agentes alternativos de control de disturbios contra multitudes violentas. Sin embargo, el Ministro del Interior aclaró en 2017 que "si estas medidas resultan ineficaces para dispersar a los alborotadores, se puede recurrir al uso de pistolas de perdigones". [4] En un informe de 2018, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos pidió a la India y al Pakistán que investigaran el abuso de derechos en las regiones administradas por ellos.
Como parte de la respuesta gradual a las protestas violentas, las fuerzas policiales indias han utilizado balas de plástico antes que pistolas de perdigones . Las fuerzas de seguridad tienen múltiples opciones para controlar a la multitud, como proyectiles lacrimógenos, proyectiles PAVA, balas de goma disparadas con pistolas de gas, balas de plástico y pistolas de perdigones, antes de recurrir finalmente a abrir fuego con munición real contra los manifestantes que lanzan piedras durante los enfrentamientos violentos.
India y Pakistán han librado tres guerras en Cachemira durante 1947-1948 , 1965 y la Guerra de Kargil en 1999. [5] [6] En 27 años, entre 1990 y 2017, la insurgencia en Jammu y Cachemira se cobró un total de 41.000 vidas (14.000 civiles, 5.000 miembros del personal de seguridad y 22.000 militantes) según cifras gubernamentales disponibles en 2017. [7]
En febrero de 2010, el Director General Especial (SDGP) de la Fuerza de Policía de Reserva Central (CRPF), NK Tripathi, declaró que, dado que las actividades relacionadas con la militancia habían disminuido en la región, "ha surgido en Cachemira una nueva forma de terrorismo sin armas en forma de apedreamientos", "que está siendo financiada por Pakistán y sus agencias a través de trabajadores sobre el terreno (simpatizantes de los militantes) y canales hawala " con el objetivo de perturbar la paz en Cachemira y la India. Añadió que "hay un gran número de casos de apedreamientos no provocados por turbas hostiles contra la CRPF que han dejado a 1.500 soldados heridos y cerca de 400 vehículos dañados en el último año y medio" (2009-10). [8]
En junio de 2018, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos publicó el primer informe de la ONU sobre las condiciones de los derechos humanos en Cachemira. Debido a que tanto Pakistán como la India excluyeron a los investigadores de la ONU de sus territorios, el informe se basó en información de dominio público e investigaciones realizadas por grupos de derechos humanos locales e internacionales. Los funcionarios de derechos humanos de las Naciones Unidas a través del informe habían pedido tanto a la India como al Pakistán que investigaran el abuso de los derechos en las regiones administradas por ellos. [9] El informe pidió numerosas correcciones de derechos humanos en ambos lados y pidió a Pakistán que dejara de usar indebidamente la legislación antiterrorista. La India rechazó el informe, que pedía la derogación urgente de la Ley de las Fuerzas Armadas (Poderes Especiales) de 1990 en virtud de la cual sus fuerzas de seguridad tienen inmunidad. [10] Pakistán refuta las acusaciones de la ONU de que apoya a los militantes de Cachemira. [11]
Las fuerzas de seguridad indias han sido criticadas por usar una fuerza excesiva para controlar las protestas en Jammu y Cachemira. [12] [13] [14] El ejército paquistaní ha apoyado a los grupos militantes Jaish-e-Mohammed y Lashkar-e-Taiba y los observadores lo han visto como el "principal impedimento para una paz final". [15]
Según datos a los que tuvo acceso The Times of India en 2016, Jammu y Cachemira registraron al menos un pico de tres años en disturbios, con un total de 2.897 incidentes de disturbios. [16] Según el oficial del Servicio de Policía de la India (IPS), K. Durga Prasad, director general de la CRPF durante 2016, hubo 47 incidentes de ataques con granadas y 43 ataques con gasolina o ácido contra personal de la CRPF en la región, así como 142 incidentes de apedreamiento reportados en campamentos de la CRPF. [17] [18] Los disturbios cayeron a 732 incidentes en el valle en 2018, con 51 manifestantes muertos durante enfrentamientos y 37 manifestantes muertos durante encuentros. [16]
Las órdenes que prohíben las reuniones masivas se promulgan legalmente a través de la Sección 144 del Código de Procedimiento Penal (Código de Procedimiento Penal, 1989, la ley estatal para Jammu y Cachemira, no el Código de Procedimiento Penal central para la India). [19] [20] Los magistrados de distrito también promulgan toques de queda a través de la Sección 144. [21] En los disturbios de Cachemira de 2016 tras el asesinato de Burhan Wani , se aplicó un toque de queda en el valle de Cachemira. El toque de queda duró más de 60 días, el más largo en la historia de Jammu y Cachemira. [22] En 2016 y 2017, se impusieron un total de 168 toques de queda y restricciones en Jammu y Cachemira, y el distrito de Anantnag fue el que vio la mayor cantidad de restricciones impuestas, un total de 51 veces. [23]
En septiembre de 2010, el Ministerio del Interior creó un grupo de trabajo para recomendar procedimientos operativos estándar que proporcionaran directrices para el control de multitudes y disturbios. [24] La Oficina de Investigación y Desarrollo Policial (BPRD) de la India estableció estas directrices en su informe "Procedimientos operativos estándar para tratar con agitaciones públicas con medidas no letales". [25] [26] El equipo enumerado incluye pistolas paralizantes , granadas de tinte , bombas fétidas , cañones de agua , granadas de gas lacrimógeno comunes y balas de plástico para dispersar a la multitud. [27] Las pistolas de perdigones no formaban parte de la lista de equipos "no letales" de la BPRD según estos procedimientos operativos estándar. [28]
En agosto de 2016, el director general de la CRPF, el oficial de IPS, RR Bhatnagar , había declarado que la CRPF sigue un mecanismo de varios pasos para hacer frente a las multitudes. "La primera arma utilizada para dispersar a las multitudes, ya sea cerca de un lugar de encuentro o en cualquier otro lugar, son las municiones de humo lacrimógeno. Las siguientes en la lista son las bombas de chile, seguidas de las armas de corredera. Prevenir daños colaterales es nuestra prioridad. No queremos que los civiles resulten heridos durante las operaciones de contrainsurgencia". [29]
En 2017, tras los disturbios de Cachemira de 2016-2017 , el Ministerio del Interior creó otro grupo de expertos para revisar el uso de pistolas de perdigones y sugerir reemplazos. [30] El grupo sugirió recomendaciones basadas en el informe de 2015 sobre las Normas de capacitación previa al despliegue (PDT) para el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . A continuación se utilizaron balas de plástico, que se sumaron a la lista de alternativas no letales para las fuerzas de seguridad de la región. [31]
Durante los disturbios de Cachemira del 8 de julio al 11 de agosto de 2016, cuando ocurrieron más de 1000 incidentes violentos, [32] la Fuerza de Policía de Reserva Central (CRPF) dijo que utilizó catorce tipos de equipo "menos letal y no letal" para controlar a las multitudes, incluidas granadas de oleorresina y proyectiles eléctricos con un total de 8.650 proyectiles lacrimógenos y alrededor de 2.671 perdigones de plástico utilizados. [33] En el mismo año, la CRPF utilizó alrededor de 3000 cartuchos de perdigones en 32 días durante los disturbios. [33] También se utilizaron hondas , con piedras o canicas de vidrio como proyectiles. [34]
A mediados de 2018, la CRPF hizo pedidos de equipos antidisturbios no letales, como 300.000 balas de goma y 200.000 proyectiles de gas lacrimógeno, así como granadas de chile y granadas marcadoras de colorante. [35] [36] En diciembre de 2018, la Policía de Jammu y Cachemira (JKP) invitó a los fabricantes y distribuidores a presentar ofertas para la adquisición de nuevos sistemas de lanzamiento de bolas de pimienta y máscaras de gas antidisturbios . Los sistemas de lanzamiento de bolas de pimienta disparan proyectiles desde "armas de cumplimiento forzado", similares a las pistolas de paintball . [37] [38]
En 2018, más de 500 efectivos femeninos de la CRPF también fueron desplegados para lidiar con las mujeres que lanzan piedras, entre otras cosas. [39]
Las escopetas de perdigones son un tipo de escopetas antidisturbios de corredera que disparan perdigones de metal, [40] también llamados perdigones . Los perdigones son pequeñas piezas de metal, redondas o de forma irregular. Un cartucho de perdigones contiene alrededor de 500 perdigones. [41] Se fabrican en la fábrica de artillería de Ichapore . [41]
Las fuerzas policiales indias (CRPF y la policía de Jammu y Cachemira ) utilizan pistolas de perdigones como una medida defensiva menos letal de control de multitudes contra turbas violentas que lanzan piedras en Jammu y Cachemira. [42] [40] [43] Estas fueron introducidas por el gobierno central después de los disturbios de Cachemira de 2010 en los que más de 100 manifestantes murieron por disparos de la policía. [41] Desde julio-agosto de 2016, se produjeron más de 1000 incidentes violentos en Jammu y Cachemira en los que resultaron heridos más de 3329 pasajeros de seguridad y 5000 manifestantes. [32] La policía de Jammu y Cachemira utilizó pistolas de perdigones por primera vez contra multitudes el 14 de agosto de 2010, cuando una turba de alrededor de 3000 personas intentó invadir una base de Rashtriya Rifles en Sopore . [44]
En julio de 2016, comenzaron las protestas en Cachemira después de que las fuerzas de seguridad mataran al destacado militante separatista Burhan Wani . Multitudes violentas de miles de residentes locales salieron a las calles a diario y atacaron a las fuerzas de seguridad con piedras. Las turbas no tenían un líder claro y estaban formadas principalmente por muchachos jóvenes. La falta de un líder claro complicó aún más las medidas de control de multitudes. [45] Reuters informó de que un alto oficial de policía declaró que la policía se veía obligada a menudo a utilizar pistolas de perdigones no letales a corta distancia para defenderse de los ataques de las turbas violentas. [46]
Desde julio de 2016, miles de personas en Jammu y Cachemira han sufrido heridas por perdigones, [47] cientos han sufrido heridas en los ojos, [47] y al menos 14 personas han muerto debido a heridas por perdigones. [48] [49] [50] Al menos 16 miembros de la policía de Jammu y Cachemira también han sufrido heridas por perdigones. [49] Más de 570 pacientes con retinas mutiladas o nervios ópticos cortados ingresaron al Hospital SMHS en Srinagar después de que sus ojos fueran alcanzados por perdigones. 27 manifestantes fueron alcanzados por perdigones en ambos ojos. El Dr. Natarajan y su equipo vinieron a ayudar a petición de Adhik Kadam , un trabajador social que trabaja desde 1997 en Jammu y Cachemira y dirige una organización local sin fines de lucro, Borderless World Foundation [51].
Una de las víctimas más jóvenes de las pistolas de perdigones es Heeba Jan, una niña de 19 meses que sufrió heridas en 2018 cuando ella y su madre quedaron atrapadas en medio de un violento enfrentamiento mientras escapaban de los gases lacrimógenos cerca de su casa. [48] Los residentes locales habían intentado interrumpir un tiroteo en curso entre militantes armados dentro de una casa y fuerzas policiales, y cuando la policía intentó detener a los residentes, se produjo un violento enfrentamiento y se desplegaron gases lacrimógenos y pistolas de perdigones. [52] Otra joven víctima, Insha Malik (Insha Ahmed), de 15 años, sufrió heridas en los ojos al observar las protestas desde su casa en Shopian . [46]
Las armas de perdigones han sido criticadas por las heridas que provocan, especialmente cuando los perdigones impactan en los ojos de los manifestantes, causándoles ceguera parcial. [43] [2] Los hospitales están desbordados por el tratamiento de las víctimas durante los períodos de intensas protestas. Según el presidente de la Asociación de Médicos de Cachemira: [53]
Las pistolas de perdigones han sido una pesadilla terrible. Decir que las pistolas de perdigones no son letales es una falacia peligrosa. Incluso después de las operaciones, no podemos extraer todos los perdigones de los cuerpos. Son como bombas de tiempo dentro de una persona.
Se han realizado protestas para prohibir o reemplazar las pistolas de perdigones por municiones menos dañinas. [53] [45]
Según Amnistía Internacional India , las pistolas de perdigones no se utilizan oficialmente en ningún otro lugar de la India. [40] [54] En julio de 2016, Amnistía Internacional pidió al gobierno que prohibiera el uso de pistolas de perdigones y buscara dispositivos menos dañinos. [46] La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas calificó las pistolas de perdigones como "una de las armas más peligrosas utilizadas contra los manifestantes". [55] En agosto de 2016, los médicos y trabajadores médicos de Cachemira usaron un parche de gasa blanca sobre un ojo para protestar por el uso de pistolas de perdigones y un asesinato reciente en Srinagar. [56]
En respuesta a un litigio de interés público en el Tribunal Superior de Jammu y Cachemira, la CRPF declaró que "las pistolas de perdigones se introdujeron en 2010 como un arma aceptada para el control de disturbios" y agregó que "en caso de que se retire esta (escopeta de perdigones), la CRPF no tendría otro recurso en situaciones extremas que abrir fuego con rifles, lo que puede causar más muertes". [33]
Un alto funcionario de seguridad de Cachemira dijo al Washington Post : [53]
Hay una campaña orquestada contra las pistolas de perdigones precisamente porque están cumpliendo la función de controlar eficazmente las violentas protestas de la multitud. Cuando hay una multitud militante decidida que nos lanza piedras afiladas y nos rompen los cascos, los escudos y los huesos, entonces tenemos que actuar. Los proyectiles de gas lacrimógeno no son muy eficaces porque los manifestantes se cubren los ojos con un paño húmedo y vuelven a la acción en dos minutos.
En julio de 2016, Rajnath Singh , Ministro del Interior de la India , al responder preguntas relacionadas con el aumento de incidentes violentos en Cachemira, afirmó que se establecería un panel para estudiar y recomendar alternativas a las pistolas de perdigones. [46]
Se han sugerido varios reemplazos para las pistolas de perdigones, como granadas de pimienta , granadas rellenas con marcador de tinte, granadas de humo lacrimógeno , granadas aturdidoras , proyectiles de PAVA ( amida de vanilil amida de ácido pelargónico / nonivamida ), dispositivos acústicos de largo alcance y bastones de choque. [57] [2] También se ha sugerido que los perdigones podrían estar hechos de polímero, plástico blando, caucho o papel. [58] En julio de 2016, un comité de expertos de siete miembros encabezado por el oficial del Servicio Administrativo Indio (IAS) TVSN Prasad , un secretario adjunto del Ministerio del Interior , investigó las alternativas a las pistolas de perdigones. [58] [59] Ante el comité, el ejército indio abogó por la mediación del control de multitudes con pistolas de pimienta , dispositivos acústicos y granadas de pimienta. [3] El comité presentó su informe al secretario del Interior y oficial del IAS Rajiv Mehrishi en septiembre de 2016.
El primer lote de alrededor de 1.000 granadas rellenas de chile se envió al valle de Cachemira a fines de 2016. [60] [61] Se han probado varios otros reemplazos, como bolas de pimienta, granadas de oleorresina de capsicum, perdigones de goma CONDOR y pistolas FN303 en 2016. [62]
En 2018, un taller de la Fuerza de Seguridad Fronteriza (BSF) en la Academia Tekanpur modificó pistolas de perdigones con deflectores para minimizar las lesiones. [63]
Desde 2017, como parte de una respuesta gradual a las protestas violentas, las fuerzas de seguridad indias han utilizado balas de plástico antes de emplear pistolas de perdigones. Tienen múltiples opciones para imponer el control de multitudes, como proyectiles lacrimógenos, proyectiles PAVA, balas de goma disparadas con pistolas de gas, balas de plástico y pistolas de perdigones, antes de recurrir finalmente a abrir fuego. [64]
Los proyectiles de gas lacrimógeno se utilizan habitualmente como equipo de control de multitudes y disturbios en Jammu y Cachemira. [65]
En junio de 2010, Tufail Ahmed Mattoo murió después de que un bote de gas lacrimógeno lo golpeara en la cabeza. [27] La muerte de Mattoo por el bote de gas lacrimógeno provocó violencia entre multitudes y resultó en la muerte de más de 100 personas. Después del incidente, se creó un comité para decidir los procedimientos operativos estándar que se deben seguir para dispersar "reuniones ilegales con un mínimo de fuerza y daños colaterales". El informe del comité sobre "los procedimientos operativos estándar para tratar las agitaciones públicas con medios no letales" afirmó que la eficacia del gas lacrimógeno es limitada en áreas abiertas y también está determinada por las condiciones del viento. El informe también concluyó que "[l]a gente ha aprendido trucos de protección como el uso de un paño húmedo para contrarrestarlo. Los alborotadores experimentados no lo toman en serio. Los proyectiles se sofocan con una bolsa de arpillera mojada o se arrojan a la policía". [27] [25] [66]
En agosto de 2016, Irfan Ahmad, de 18 años, murió en Nowhatta después de que un proyectil de gas lacrimógeno le impactara en el lado izquierdo del pecho. [67] El mes siguiente, un anciano murió de un paro cardíaco en su casa durante un ataque con gas lacrimógeno en el distrito de Kulgam . [68]
La CRPF ha empleado varios métodos para reducir las pérdidas colaterales y las bajas civiles derivadas de las medidas de control de multitudes. Después de varias rondas de pruebas internas para identificar armas de control de multitudes que puedan evitar causar lesiones graves a los manifestantes, el gobierno introdujo proyectiles de punta blanda. Durante su despliegue, el plástico del proyectil se derrite fácilmente, liberando un gas que ayuda a dispersar a la multitud. Este mecanismo hace que los proyectiles de punta blanda sean incapaces de infligir lesiones fatales. Según los oficiales de la CRPF, también ha habido avances en las municiones de humo lacrimógeno que han hecho posible aumentar el uso de estas municiones en comparación con otras armas utilizadas en el control de multitudes. Desde el verano de 2018, la CRPF ha estado utilizando bombas de chile y proyectiles de gas lacrimógeno de punta blanda. [29]
El Laboratorio de Investigación de Balística Terminal de la Organización de Investigación y Desarrollo de Defensa (DRDO) desarrolló balas de plástico como una alternativa a las pistolas de perdigones para el control de multitudes en Jammu y Cachemira. Según el director del laboratorio, las balas de plástico son 500 veces menos letales que los perdigones. Las balas de plástico se pueden disparar desde los mismos rifles cambiando el cargador. [30] Se pueden disparar desde rifles AK-47 e INSAS comúnmente utilizados por las fuerzas de seguridad en la región. [64] [31] Según los funcionarios de CRPF, las balas de plástico solo se pueden disparar en modo de un solo disparo y no en modo ráfaga . [64] Además, las balas de plástico solo se pueden usar en una persona a la vez, en contraste con las pistolas de perdigones que pueden cubrir un área más grande y alcanzar a varias personas. [30] Se enviaron 21.000 rondas de balas de plástico a Cachemira en 2018 para el control de disturbios. [69] El uso de balas de plástico se basa en la lista de armas no letales aprobadas por las normas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para el control de multitudes. [31]
Los científicos militares indios de DRDO desarrollaron granadas de chile para usarlas como granadas aturdidoras contra terroristas. [70] En 2009, DRDO declaró que las granadas de chile usarían bhut jolokia , uno de los polvos de chile más picantes del mundo, para controlar a los alborotadores y en operaciones de contrainsurgencia. [71] La BBC informó que el bhut Jholokia es 1.000 veces más fuerte que otras variantes de chile. Los científicos afirmaron que las granadas de chile podrían adaptarse a "variantes civiles" para el control de multitudes de una manera similar al gas pimienta . [70] Las granadas de chile usan chile naga además del bhut jolokia. [72]
En 2016, la Fuerza de Seguridad Fronteriza hizo una demostración a los medios de comunicación de granadas rellenas de chile. Las granadas eran un irritante más fuerte que el gas pimienta y el gas lacrimógeno. [73] Los rifles y las pistolas de corredera pueden disparar estas granadas, y las armas pueden montarse en vehículos policiales. [73] En 2016, el primer lote de 1.000 granadas rellenas de chile fue enviado al valle de Cachemira para su uso en el control de multitudes. [60]
En Jammu y Cachemira se han utilizado cañones de agua para dispersar a multitudes violentas que lanzaban piedras. [74] Estos cañones tienen sus propias limitaciones, como su bajo alcance, limitaciones para recargarlos y la imposibilidad de que los camiones con cañones de agua accedan a carriles estrechos. [25] Un tanque de agua de 8000 litros (1800 galones imperiales; 2100 galones estadounidenses) se puede vaciar con el cañón de agua en ocho minutos y puede que no sea posible rellenarlo durante un disturbio. [27]
En julio de 2018, en Srinagar, se utilizaron cañones de agua con agua teñida de color púrpura en una protesta de docentes . [75]
Con frecuencia se han utilizado disparos al aire para dispersar multitudes. [74] Según se informa, las fuerzas de seguridad también han utilizado munición real contra manifestantes durante enfrentamientos violentos, lo que ha provocado la muerte de civiles. [76]
El 19 de julio de 2016, el ejército indio abrió fuego contra los manifestantes que desafiaban el toque de queda y lanzaban piedras. Tres personas murieron. [77] El 15 de diciembre de 2018, se llevaron a cabo operaciones de contrainsurgencia contra militantes en la aldea de Sirnoo en Pulwama , Cachemira. [78] Tres militantes y un soldado murieron en el tiroteo que siguió. Los manifestantes civiles que se reunieron en el lugar se enfrentaron violentamente con las fuerzas indias, en el que siete civiles murieron con heridas de bala y varios otros resultaron heridos con heridas de perdigones. [79]
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