El Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York (NYPD) monitorea activamente la actividad pública en la Ciudad de Nueva York , Nueva York , Estados Unidos. [1] Históricamente, la vigilancia ha sido utilizada por el NYPD para una variedad de propósitos, incluyendo contra el crimen, [2] contra el terrorismo , [3] y también para temas nefastos o controvertidos como el monitoreo de manifestaciones políticas, actividades y protestas, [4] [5] [6] e incluso grupos étnicos [7] y religiosos [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] enteros.
Tras los atentados del 11 de septiembre , el Departamento de Policía de Nueva York desarrolló una amplia y sofisticada gama de tecnologías de vigilancia, generando grandes colecciones de datos que incluyen miles de millones de lecturas de matrículas y semanas de imágenes de seguridad de miles de cámaras. Estos datos se utilizan ahora en las operaciones diarias del departamento, desde investigaciones antiterroristas hasta la resolución de denuncias de violencia doméstica. El sistema consta de una red interconectada de cámaras de CCTV, lectores de matrículas, sensores físicos, software de aprendizaje automático, paneles de análisis de datos y aplicaciones móviles. [1]
La infraestructura de vigilancia del Departamento de Policía de Nueva York, que ahora se centra en el Domain Awareness System (Sistema de reconocimiento de dominio) creado por Microsoft , ha costado cientos de millones de dólares estadounidenses producirla y mantenerla. Muchos de sus componentes principales se venden a departamentos de policía de todo el mundo o son imitados por ellos. [1]
El Departamento de Policía de Nueva York ha reconocido que los sistemas de vigilancia han evitado numerosos ataques terroristas en la ciudad [3] y han ayudado a proporcionar pruebas para cientos de casos criminales. [16]
A diferencia de las agencias de inteligencia como la CIA , el Departamento de Policía de Nueva York no revela el presupuesto ni las fuentes de financiación de su sistema de vigilancia. [17] Sin embargo, esto puede cambiar en diciembre de 2020 cuando entre en vigor la Ley POST. [17]
El Departamento de Policía de Nueva York ha estado involucrado en numerosas actividades de vigilancia de la ciudad de Nueva York a lo largo de su historia.
Entre los años 1950 y 1970, el Departamento de Policía de Nueva York llevó a cabo una vigilancia exhaustiva sobre el Partido Pantera Negra , la Nación del Islam , los Young Lords , presuntos comunistas y otras personas de interés. La vigilancia estuvo a cargo de la entonces división anticomunista conocida como "El Escuadrón Rojo", que desde entonces se ha convertido en la Oficina de Inteligencia de propósito más general . [18]
El escuadrón rojo vigilaba y registraba información sobre el comportamiento diario de los objetivos en fichas que luego se almacenaban en la sede de la policía. [18] Estas conductas rutinarias incluían detalles granulares como en qué mesa estaban sentadas las personas durante una cena de recaudación de fondos y cuánto pagaron por la comida. [18] En 2016, se descubrieron 520 cajas de fichas en un almacén de Queens . [18] El departamento de registros de la ciudad aún no ha hecho públicas estas cajas, pero ha declarado que está trabajando en reglas para permitir el acceso. [18]
Desde la década de 1980, los registros de vigilancia del escuadrón rojo debían estar abiertos al público, lo que permitía a las personas solicitar copias de los archivos escritos en ellos. [18] Sin embargo, muchas solicitudes de dichos archivos han sido rechazadas, y los propios archivos se han mezclado de tal manera que la indexación de los documentos no es posible. [18] Los abogados de derechos civiles y los críticos del Departamento de Policía de Nueva York, como Jethro Eisenstein, han argumentado que esta dificultad para obtener documentos es el resultado de un esfuerzo concertado por parte del departamento para restringir el acceso público a los datos policiales. [18] Antes del descubrimiento de las fichas, la profesora de historia Johanna Fernández presentó una demanda para que se publicara la información de vigilancia de los Young Lords y el Departamento de Policía de Nueva York le dijo que no existían tales documentos y que los funcionarios buscaron durante más de 100 horas cualquier archivo pertinente sin éxito. [19] [18]
En 1969, veintiún miembros de los Panteras Negras fueron acusados de planear atentados con bombas contra objetivos civiles y policiales. [20] Se descubrió que la policía había estado realizando una vigilancia exhaustiva del grupo y, después de solo noventa minutos, todos los acusados fueron absueltos. [20] El acuerdo Handschu se realizó después de una demanda colectiva en nombre de los acusados, que regula la capacidad de vigilancia policial. [20]
En 1971 se abrió una demanda contra el Departamento de Policía de Nueva York argumentando que los datos de vigilancia como los recopilados por el escuadrón rojo violaban los acuerdos de Handschu y la constitución; la demanda sigue abierta hasta el día de hoy y los funcionarios policiales afirman que durará para siempre. [21]
A principios de los años 1990, el entonces subdirector de policía Jack Maple diseñó e implementó el sistema de estadísticas delictivas CompStat . Según una entrevista que Jack Maple le concedió a Chris Mitchell, el sistema fue diseñado para aportar una mayor equidad a la vigilancia policial en la ciudad al ocuparse de los delitos que afectaban a personas de todos los estratos socioeconómicos, incluidos los neoyorquinos pobres que antes habían sido ignorados. [22]
También en esa época, se estaba desarrollando en Harlem el escándalo policial Dirty Thirty (NYPD) , que implicaba registros e incautaciones ilegales de presuntos y conocidos traficantes de drogas y sus casas. [23]
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El Departamento de Policía de Nueva York utiliza el Sistema de Conciencia de Dominio (DAS, por sus siglas en inglés) para realizar vigilancia en toda la ciudad de Nueva York. El sistema está compuesto por numerosos componentes físicos y de software, incluidas más de 18.000 cámaras de CCTV en toda la ciudad de Nueva York. [24] Esta vigilancia se lleva a cabo en todas las personas dentro del alcance de los sensores, incluidas las personas que pasan caminando frente a las cámaras de seguridad o conduciendo frente a los lectores de matrículas, no se limita a presuntos delincuentes o terroristas. [1] Además, las personas pueden ser rastreadas en todo el país a través de sistemas de sensores a nivel nacional. [25] Los datos recopilados del DAS se conservan durante diferentes períodos de tiempo según el tipo de datos, y algunos registros se conservan durante un mínimo de cinco años. [26]
En 2014, se introdujeron cámaras de velocidad en 20 zonas escolares dentro de los cinco distritos. [27] Desde julio de 2019, 750 zonas escolares tienen cámaras de velocidad que funcionan entre las 6 a. m. y las 10 p. m . [28]
Las imágenes del DAS se utilizan para el reconocimiento facial . [29] La declaración de privacidad del Departamento de Policía de Nueva York para el Sistema de Reconocimiento de Dominio especifica que no utiliza reconocimiento facial. [30]
En 2001, el Departamento de Policía de Nueva York estableció un programa secreto (conocido como la Unidad de Demografía y, más tarde, la Unidad de Evaluación de Zonas) para vigilar la vida cotidiana de los musulmanes estadounidenses en toda la ciudad de Nueva York y en todo el país. [8] [ 10] La Unidad de Demografía se encargó de monitorear 28 "ancestros de interés, que abarcaban desde etnias árabes como la palestina y la siria hasta poblaciones fuertemente musulmanas de antiguos estados soviéticos como Chechenia y Uzbekistán y musulmanes estadounidenses negros". [9] [11] [15]
En junio de 2012, el subdirector de policía del Departamento de Policía de Nueva York, Thomas Galati, oficial al mando de la División de Inteligencia, admitió durante un testimonio jurado que en los seis años de su mandato, la unidad encargada de monitorear la vida de los musulmanes estadounidenses no había producido una sola pista. [31]
La Iniciativa Marroquí fue un programa similar de vigilancia basado en la etnicidad de los estadounidenses de origen marroquí tras los atentados con bombas en los trenes de Madrid en 2004. [ 7]
Las unidades de la División de Inteligencia que participaron en el programa de vigilancia musulmana del Departamento de Policía de Nueva York incluyen su Unidad de Demografía, rebautizada como Unidad de Evaluación de Zonas (ahora disuelta); la Unidad de Análisis de Inteligencia; la Unidad de Inteligencia Cibernética; y la Unidad de Interdicción Terrorista. [14] En 2017, The Daily Beast informó que el Departamento de Policía de Nueva York continúa realizando vigilancia sobre la comunidad musulmana en la ciudad de Nueva York. [13]
El New York Times informó en 2013 que agentes de la CIA estuvieron integrados en el Departamento de Policía de Nueva York en la década posterior a los ataques del 11 de septiembre y que esos agentes estuvieron involucrados en operaciones de vigilancia a nivel nacional.
En 2003, el juez Charles S. Haight dictaminó que el Departamento de Policía de Nueva York había emitido una solicitud para eliminar todas las normas relacionadas con el acuerdo Handshu, pero que unas normas más relajadas serían razonables y comparables a las normas igualmente relajadas adoptadas por el FBI en 2002. Enmendó su fallo para añadir estas normas relajadas a una orden judicial que establecía que "el Departamento de Policía de Nueva York necesita disciplina", [32] tras el interrogatorio de manifestantes contra la guerra por parte del Departamento de Policía de Nueva York, en el que se exigió a los activistas que rellenaran un "formulario de información sobre la manifestación" en el que se preguntaba sobre ideologías individuales, como sus opiniones sobre Israel y su afiliación política, que luego se introducían en una base de datos. [33] Tras esta sentencia, la policía ya no exigía "información específica sobre la actividad delictiva" para vigilar una reunión política o religiosa, y en su lugar sólo necesitaba demostrar "un propósito de aplicación de la ley". [34]
Las cintas de vídeo grabadas entre 2004 y 2005 revelaron que agentes del Departamento de Policía de Nueva York se hacían pasar por activistas para vigilar al menos siete actos de protesta contra la guerra de Irak , incluso llevaban insignias políticas y participaban en simulacros de arrestos por parte de la policía antidisturbios. [35] Antes de la Convención Nacional Republicana de 2004, la policía de Nueva York espiaba ampliamente a las personas que planeaban protestas durante la convención y envió agentes encubiertos a todo el país para infiltrarse en varios grupos políticos de base. Los funcionarios de la ciudad y del Departamento de Policía defendieron sus tácticas, diciendo que necesitaban descubrir a posibles terroristas y manifestantes que tuvieran la intención de actuar violentamente o cometer vandalismo. [36]
En enero de 2019, se publicaron mensajes de correo electrónico del Departamento de Policía de Nueva York que indicaban que se estaba vigilando a activistas en las protestas de Black Lives Matter . Estos correos electrónicos incluían referencias a que los activistas eran "idiotas" y "ninjas". [37] [38] [39]
Tras una investigación interna sobre el cumplimiento del acuerdo Handschu en 2016, el inspector general del Departamento de Policía de Nueva York descubrió que en los casos revisados tanto las investigaciones del Departamento de Policía de Nueva York como su uso de informantes y agentes encubiertos continuaron después de que expiró la aprobación. [12]
La táctica de “detener y registrar” aumentó drásticamente en 2008 hasta más de medio millón de detenciones, el 88% de las cuales no dieron lugar a ninguna multa o condena, y alcanzó su punto máximo en 2011, con 685.724 detenciones, de las cuales el 88% no dieron lugar a ninguna condena. En promedio, entre 2002 y 2013, el número de personas detenidas sin ninguna condena fue del 87,6%. [40]
La política de parar y registrar se convirtió en tema de una controversia de perfil racial , en parte debido a la gran mayoría de personas de color que fueron detenidas: en 2011, el 91% de las detenciones se realizaron a neoyorquinos negros y latinos. [2]
Las fotografías de los arrestos mediante paradas y cacheos son utilizadas por el sistema de reconocimiento facial utilizado por el Departamento de Policía de Nueva York [41] y los datos personales de los arrestados se utilizan para aumentar los cargos si son arrestados nuevamente, [41] incluso cuando no se presentaron cargos en base a la parada inicial. [41]
El Departamento de Policía de Nueva York ha empleado una serie de estrategias de vigilancia de teléfonos móviles, incluidos los rastreadores telefónicos Stingray [37] [38] [39] y los registros de torres de telefonía móvil . [42]
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En 2014, el International Business Times informó que el Departamento de Policía de Nueva York llevó a cabo verificaciones de torres de telefonía celular en respuesta a individuos desconocidos que izaron una bandera blanca en lo alto del Puente de Brooklyn. [42] Las verificaciones de torres brindan listas de todos los números de teléfono que estaban cerca de una torre de telefonía celular en un momento dado. [43]
Según la NYCLU , el NYPD "reveló el uso de Stingrays más de 1.000 veces entre 2008 y mayo de 2015 sin una política escrita y siguiendo una práctica de obtener solo órdenes judiciales de nivel inferior en lugar de órdenes judiciales" sin revelar "qué modelos de Stingrays [se utilizan] o cuánto dinero de los contribuyentes se utiliza para comprarlos y mantenerlos". [44] En enero de 2019, un juez ordenó que el NYPD debe revelar oficialmente si el NYPD utilizó un rastreador de teléfonos Stingray para monitorear las comunicaciones de los teléfonos celulares de los activistas. [45]
El Departamento de Policía de Nueva York opera una base de datos informática de presuntos miembros de pandillas llamada "base de datos de grupos criminales", [46] que en febrero de 2019 contenía más de 42.000 personas [47] antes de reducirse a 18.000 en junio de 2019, donde ahora fluctúa debido a que se agregan y eliminan miles de nombres. [48] El 1,1% de las personas en la base de datos son blancas, el 66% son negras y el 31,7% son latinas. [48] La Sociedad de Ayuda Legal creó un sitio web para que las personas realicen una solicitud FOIL para ver si están en la base de datos, el Departamento de Policía de Nueva York ha rechazado todas las solicitudes FOIL sobre este tema. [49] [47] Estar en esta base de datos afecta el tratamiento dentro del sistema judicial, incluida la gravedad de los cargos presentados contra un acusado. [46]
Existen muchos criterios que pueden llevar a que una persona sea identificada como miembro de una pandilla, entre ellos, admitir pertenecer a una pandilla; ser identificado por dos fuentes confiables dentro de una pandilla; ser visto en un "lugar conocido de pandilla" vestido de negro, dorado, amarillo, rojo, morado, verde, azul, blanco, marrón, caqui, gris, naranja o verde lima; o realizar otras actividades no especificadas identificadas por el NYPD como afiliadas a una pandilla. [46] El NYPD también monitorea la actividad en las redes sociales y puede agregar personas a la base de datos si interactúan con publicaciones en las redes sociales relacionadas con personas que ya están en la base de datos de pandillas. [50]
En 2012, el entonces alcalde Michael Bloomberg afirmó que el reconocimiento facial "es algo que está muy cerca de desarrollarse". [51]
Desde 2011, el Departamento de Policía de Nueva York cuenta con una unidad dedicada de oficiales conocida como la sección de identificación facial (o FIS) [52] que utiliza tecnología de reconocimiento facial para comparar imágenes tomadas de DAS con fotografías como fotos policiales, fotos de arrestos de menores y permisos de pistola. [29] [53] En los primeros cinco años y medio de uso del software, el Departamento de Policía de Nueva York arrestó a 2.878 personas basándose en coincidencias de reconocimiento facial. [52]
Los agentes de policía utilizan herramientas de Photoshop como desenfoque y sello de clonar, [54] copian y pegan labios y ojos de diferentes personas en fotografías, [55] fusionan múltiples rostros, [52] y utilizan software de modelado 3D para generar imágenes de rostros parcialmente cubiertos o alejados de la cámara [54] con el fin de generar imágenes que puedan coincidir. Cuando el sistema no genera una respuesta, se ha registrado a los agentes pasando imágenes similares a celebridades a través de la base de datos, como en 2017, cuando se utilizó una fotografía de Woody Harrelson para generar coincidencias de imágenes para una persona que robaba cerveza, [54] [ 55] [56] [57] [58] o un jugador desconocido de los New York Knicks (nombre redactado por el NYPD) utilizado en la persecución de un hombre buscado por asalto, que fueron revelados después de un caso judicial de dos años entre el NYPD y el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown . [59] Las imágenes editadas no pueden procesarse con precisión mediante software de reconocimiento facial, ya que el software no puede distinguir entre características originales y modificadas, [52] lo que podría llevar a un detective a evaluar falsamente una coincidencia como probable cuando el sistema devuelve incorrectamente un puntaje de confianza alto. [52]
El Departamento de Policía de Nueva York ha intentado utilizar dibujos policiales en software de reconocimiento facial en el pasado, pero concluyó que no funcionaban. [52]
En 2015, la base de datos de menores se integró en el mismo sistema, y se ha utilizado el reconocimiento facial para comparar imágenes de escenas del crimen con su colección de fotografías de menores. [29] Se ha documentado que el Departamento de Policía de Nueva York mantiene fotos en la base de datos de menores durante varios años, [29] lo que lleva a la comparación de imágenes de seguridad con imágenes potencialmente obsoletas. [29] A partir de agosto de 2019, se conservaron las fotos de 5.500 personas utilizadas para la comparación por el sistema a pesar de que 4.100 de ellas ya no se consideran menores. [29] Dependiendo de la gravedad de un cargo por delito grave, el Departamento de Policía de Nueva York puede tomar fotografías de arrestos de menores de hasta 11 años. [29]
En agosto de 2019, el Fondo de Defensa Legal y Educación de la NAACP publicó una declaración en la que afirmaba que "está bien documentado que la tecnología de reconocimiento facial identifica sistemáticamente de forma errónea a personas de piel más oscura, a mujeres y a niños pequeños. [...] Esta tecnología defectuosa pone en grave riesgo a los niños de [personas negras, latinas y musulmanas] y otras comunidades objetivo. Implementar estas prácticas experimentales y sesgadas para atacar a los niños, especialmente sin el conocimiento público o de los padres, es totalmente inaceptable". [60]
Los funcionarios del Departamento de Policía de Nueva York informan que “comparan imágenes de escenas de crímenes con fotos de arrestos en los registros de las fuerzas del orden” y que “no participan en la recopilación masiva o aleatoria de registros faciales de los sistemas de cámaras del Departamento de Policía de Nueva York, Internet o las redes sociales”. [58] En una entrevista con The Verge, un detective del Departamento de Policía de Nueva York afirma: “Nadie ha sido arrestado nunca basándose únicamente en una coincidencia de reconocimiento facial. Como ocurre con cualquier pista, siempre se necesita una investigación más profunda para desarrollar una causa probable para el arresto. El Departamento de Policía de Nueva York ha sido deliberado y responsable en su uso de la tecnología de reconocimiento facial”. [54]
Un informe de la ley de Georgetown no está de acuerdo con esta evaluación del NYPD y cita casos específicos, como un caso en el que un oficial arrestó a un sospechoso después de enviar un mensaje de texto a un testigo con la frase “¿Es este el tipo…?” junto con una fotografía algorítmicamente coincidente. Otro arresto se realizó después de una fila de reconocimiento facial, en la que el individuo arrestado fue incluido en la fila de reconocimiento facial simplemente por haber sido seleccionado mediante un algoritmo de reconocimiento facial. [52]
En 2019, la MTA comenzó a probar el uso del reconocimiento facial. [61]
El Departamento de Policía de Nueva York se ha negado a describir cómo emplean sus furgonetas de rayos X, afirmando que cualquier información sobre usos anteriores podría dar a los terroristas el conocimiento adecuado para frustrar futuras misiones. Sin embargo, la investigación realizada por un periodista de investigación de ProPublica ha revelado posibles problemas de salud pública relacionados con la tecnología de rayos X de retrodispersión. [62] Después de una batalla legal de 3 años con ProPublica y un informe de la NYCLU , ahora se exige al Departamento de Policía de Nueva York que comparta cualquier documento que detalle los riesgos de salud y seguridad asociados con el despliegue de las furgonetas por la ciudad. [62] La NYCLU especula que las furgonetas cuestan entre $729.000 y $825.000 cada una. [63]
El Departamento de Policía de Nueva York mantiene una base de datos de información genética, recopilada de personas que han sido condenadas por un delito, arrestadas o interrogadas por la policía. El material genético de la base de datos se puede obtener de objetos tocados por las personas interrogadas, como cigarrillos y tazas. La base de datos tiene 82.473 perfiles genéticos, lo que representa un crecimiento del 29 % entre 2017 y 2019. La sociedad de asistencia jurídica afirma que 31.400 de esos perfiles procedían de personas que no habían sido condenadas por un delito. [64]
En 2016, el Departamento de Policía de Nueva York recopiló cientos de muestras genéticas de personas en la región alrededor de Howard Beach, Queens, en un intento de resolver el asesinato de Karina Vetrano . [65]
El Departamento de Policía de Nueva York sigue cuentas de redes sociales [66] [50] y almacena publicaciones de interés fuera de línea, conservándolas durante años después de la recopilación inicial. [66] En un caso, el departamento recopiló publicaciones de Facebook de presuntos miembros de pandillas durante cuatro años antes de realizar un arresto. [67] [68] [69] [70]
Entre abril y junio de 2014, el Departamento de Policía de Nueva York compró 14 drones [71] [72] por un costo de $480,000 a la compañía china DJI Technology, equipados con cámaras con resolución 4K. [72] [71] De estos drones, dos eran grandes cuadricópteros reforzados 'M210 RTK' con tecnología de imágenes térmicas y 3D, once eran cuadricópteros más pequeños 'Mavic Pro' que medían menos de dos pies de diámetro, y uno era un cuadricóptero 'DJI Inspire' destinado a fines de entrenamiento. [71] Los drones son operados por dos oficiales de la Unidad de Respuesta de Asistencia Técnica del Departamento de Policía de Nueva York, uno que monitorea el dron y el otro que lo controla. [71]
Las políticas sobre el uso de la tecnología de drones incluyen que no utilizarán reconocimiento facial y solo se desplegarán para monitorear la congestión peatonal y vehicular y para la observación de seguridad en tiroteos y eventos a gran escala. [72] Además, el jefe de policía puede aprobar el uso de drones para seguridad pública o situaciones de emergencia. [72]
Los críticos, como la NYCLU, sostienen que la generalidad del término "eventos a gran escala" permite que los drones se utilicen en una amplia gama de aplicaciones, incluida la vigilancia de manifestantes y activistas. [72] También argumentan que, aunque los drones por sí mismos no pueden realizar reconocimiento facial según la política, las imágenes recopiladas por ellos aún se pueden utilizar para tales fines. [72] Al igual que con otros videos recopilados por el Departamento de Policía de Nueva York, las imágenes de los drones se conservan durante un mínimo de 30 días o incluso por un período indefinido si es necesario para fines legales no especificados. [72]
Los funcionarios policiales afirman que los drones no se utilizarán para vigilancia ilegal y que no estarán equipados con armas. Además, afirman que es una negligencia no utilizar tecnología de drones. [71]
En abril de 2009, el Departamento de Policía de Nueva York publicó directrices de privacidad para el uso de datos del sistema de reconocimiento de dominio, especificando regulaciones como que la recopilación de datos se utilice solo en áreas públicas y que el DAS no utilice reconocimiento facial. [30]
En 2012, Olivia J. Greer criticó las directrices de privacidad del NYPD en la Michigan Telecommunications and Technology Law Review, afirmando que "el NYPD y las directrices dejan claro que se requiere "flexibilidad" para proteger al público, y son muy poco claros con respecto a cuánta y qué tipo de flexibilidad se requiere. [...] Una preocupación general es el hecho de que las directrices permiten que los datos se utilicen para "fines legítimos de aplicación de la ley y seguridad pública" indeterminados más allá del alcance de la Declaración de Propósito. Esto significa efectivamente que los datos pueden utilizarse para cualquier propósito identificado por el NYPD como relacionado con la aplicación de la ley, pero no incluido en las directrices. Quizás el aspecto más preocupante de las directrices aparece en el párrafo final: una exención de responsabilidad que establece que "[n]ada de estas directrices tiene como objetivo crear derechos, privilegios, beneficios o causas de acción privados en derecho o equidad". Por lo tanto, las directrices no son legalmente exigibles". [73]
En 2017, se presentó la ley local 49 al Ayuntamiento de la ciudad de Nueva York , que impulsó la "creación de un grupo de trabajo que proporciona recomendaciones sobre cómo se puede compartir con el público la información sobre los sistemas de decisión automatizados de las agencias y cómo las agencias pueden abordar los casos en que las personas se ven perjudicadas por los sistemas de decisión automatizados de las agencias". [74] Debido a la amplitud de este proyecto de ley, incluiría los algoritmos de vigilancia del Departamento de Policía de Nueva York dentro de su alcance. [75] Sin embargo, a junio de 2019, se informó que el grupo de trabajo tuvo dificultades para obtener la información necesaria de las agencias gubernamentales para generar sus recomendaciones. [75] [76]
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El 11 de enero de 2021, el Departamento de Policía de Nueva York publicó detalles y políticas sobre las tecnologías de vigilancia en cumplimiento de la Ley POST (Supervisión Pública de la Tecnología Policial). [77] [78] El proyecto de ley fue aprobado por el Consejero de la Ciudad de Nueva York el 18 de junio de 2020, [79] [80] con la intención de crear "informes y supervisión integrales de las tecnologías de vigilancia del Departamento de Policía de Nueva York". [80]
Aunque inicialmente el alcalde Bill de Blasio se opuso , [81] a raíz de las protestas de 2020 por George Floyd , firmó el proyecto de ley en una serie de reformas policiales que incluyen la exhibición de números de placa y restricciones en el uso de estrangulamientos . [82] La ley POST, aunque impone la divulgación de información sobre tecnología de vigilancia y datos personales, no restringe el uso o la adopción de la tecnología en sí. [82]
Originalmente propuesta al consejo municipal de la ciudad de Nueva York en febrero de 2018 por Daniel Garodnick y coescrita por otros dieciséis miembros del consejo, la ley fue rechazada por el Departamento de Policía de Nueva York porque "no puede apoyar una ley que parece estar diseñada para ayudar a criminales y terroristas a frustrar los esfuerzos para detenerlos y poner en peligro a valientes oficiales". [79]
Durante las discusiones iniciales del proyecto de ley en 2017, el Comisionado Adjunto de Contraterrorismo e Inteligencia, John Miller, calificó la ley POST de "insensata", afirmando que "la forma en que está redactado el proyecto de ley en este momento nos pediría que describiéramos el fabricante y el modelo específicos de un dispositivo de grabación encubierto que un oficial está usando en una investigación terrorista en curso". [3] El jefe de detectives Robert K. Boyce también se pronunció en contra del proyecto de ley, afirmando que brindaría información detallada sobre el registro de delincuentes sexuales y el sistema de informes de violencia doméstica, lo que luego permitiría a las personas explotar o evadir esos sistemas. [83]
El Caucus Negro, Latino y Asiático (BLA) del Concejo de la Ciudad de Nueva York respaldó la ley POST en 2018, afirmando que el proyecto de ley "revela información básica sobre su vigilancia y las salvaguardas establecidas para proteger la privacidad y las libertades civiles de los neoyorquinos" y que "el respaldo del BLAC destaca la amenaza que la vigilancia sin control representa particularmente para las comunidades de color y los neoyorquinos musulmanes e inmigrantes". [84]
El Brennan Center for Justice apoyó el proyecto de ley, afirmando que "ninguna de la información requerida por la Ley POST es lo suficientemente granular como para ser de valor para un potencial terrorista o criminal [y] no hará que las herramientas de vigilancia sean menos efectivas". [85] En su testimonio ante el Comité de Seguridad Pública del Consejo de la Ciudad de Nueva York, apoyaron oficialmente la ley POST, diciendo que el objetivo de la ley es "tener una conversación informada con los responsables de las políticas y las partes interesadas de la comunidad [...] antes de que el Departamento de Policía de Nueva York implemente una nueva tecnología y antes de que haya otro titular alarmante sobre la vigilancia policial [y en su lugar tener] una opinión constructiva y por adelantado de la comunidad. También alienta al Departamento de Policía de Nueva York a ser reflexivo en la forma en que aborda las nuevas tecnologías de vigilancia, para no involucrarse en actividades que dañen los derechos individuales, socaven sus relaciones con las comunidades o desperdicien recursos escasos". [86]
En 2013, el Contralor de la Ciudad de Nueva York inició un proceso de auditoría del Sistema de Conciencia de Dominio, declarando que "el programa no tiene un monitor externo y no está claro si alguna vez ha sido sometido a una auditoría interna para garantizar que el acceso esté protegido y que no sea vulnerable a abusos o usos indebidos". [87] La auditoría concluyó en 2015 y emitió un informe que incluía descripciones de cómo el Departamento de Policía de Nueva York cumplía con las regulaciones, y también puntos de preocupación en el sistema, incluidos "individuos que ya no eran empleados del Departamento de Policía de Nueva York cuyo acceso al DAS no había sido desactivado en el sistema" y que "los Oficiales de Control de Integridad no recibieron un conjunto estándar de criterios para usar al revisar las actividades de los usuarios del DAS y que los Oficiales de Control de Integridad tenían otras responsabilidades fuera del sistema DAS". [88]
La División de Servicios de Justicia Penal del Estado de Nueva York publicó unas directrices sugeridas para el uso de lectores de matrículas en el estado. Entre ellas se incluye la recomendación de crear una "lista de referencia" de matrículas que deben controlarse, compuesta por miembros o asociados de pandillas, delincuentes sexuales, sospechosos de delitos, fugitivos y personas a las que se les han impuesto órdenes de allanamiento. [89]
Varias grandes corporaciones están involucradas en el desarrollo de la tecnología que compone los sistemas de vigilancia actuales en la ciudad de Nueva York, estas incluyen, entre otras, IBM , [90] Microsoft [1] y Palantir . [91]
El sistema de reconocimiento de dominio ha sido licenciado por Microsoft a otras ciudades, y la ciudad de Nueva York obtiene el 30% de las ganancias. [92] Hasta ahora, el sistema ha sido licenciado por la Policía Metropolitana de Washington DC, la Policía Nacional de Brasil y la Fuerza de Policía de Singapur. [1]