Un sistema universitario estatal en los Estados Unidos es un grupo de universidades públicas respaldadas por un estado , territorio o distrito federal individual . Estos sistemas constituyen la mayoría de las universidades financiadas con fondos públicos del país.
Los sistemas universitarios estatales no deben confundirse con los colegios y universidades financiados con fondos federales , a los que la asistencia se limita al personal militar y a los empleados gubernamentales. A algunas escuelas también asisten miembros de ejércitos y gobiernos extranjeros. Estas escuelas incluyen las academias de servicio de los Estados Unidos , la Escuela Naval de Postgrado y las escuelas superiores de personal militar .
Un sistema universitario estatal normalmente significa una entidad jurídica y una administración únicas, pero puede constar de varias instituciones, cada una con su propia identidad como universidad. Algunos estados, como California y Texas, apoyan más de un sistema de este tipo.
Las universidades estatales reciben subsidios de sus estados. El monto del subsidio varía de una universidad a otra y de un estado a otro, pero el efecto es reducir los costos de matrícula por debajo de los de las universidades privadas para los estudiantes de ese estado o distrito. A medida que más estadounidenses han asistido a la universidad y las tasas de matrícula privadas han aumentado mucho más allá de la tasa de inflación, la admisión a las universidades estatales se ha vuelto más competitiva. [1]
Los sistemas universitarios estatales fueron producto de la demanda de educación superior en los recién formados Estados Unidos. La tradición de las universidades estatales financiadas con fondos públicos comenzó principalmente en los estados del sur, mientras que en los estados del este y noreste ya se habían establecido otras instituciones educativas privadas. Sigue existiendo un debate importante sobre qué institución o instituciones son las universidades públicas más antiguas de los Estados Unidos.
La Universidad de Georgia es la primera universidad pública autorizada del país, establecida el 27 de enero de 1785 por una ley de la Asamblea General de Georgia. Sin embargo, la Universidad de Georgia no impartió clases hasta 16 años después, en el otoño de 1801. Las primeras clases de nivel universitario impartidas por una institución pública fueron en otra institución de Georgia, la Academia del Condado de Richmond, fundada en 1783 y cuya instrucción comenzó en 1785. Si bien la academia, más tarde conocida como Universidad Estatal de Augusta y ahora fusionada con la Universidad de Augusta , se fundó como una escuela secundaria, impartió clases de nivel universitario desde su creación y sus graduados fueron aceptados en universidades de cuatro años como estudiantes de segundo o tercer año. , convirtiéndolo efectivamente en una combinación de una escuela secundaria moderna y un colegio comunitario. La escuela finalmente abandonó la instrucción de la escuela secundaria, pero siguió siendo un colegio comunitario hasta convertirse en una institución de cuatro años en 1963.
La Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill , aunque fundada cuatro años después de Georgia en 1789, fue la primera universidad estatal en impartir clases. Las clases comenzaron en la UNC en 1795, y la UNC es la única universidad estatal que tuvo estudiantes graduados en el siglo XVIII. La Universidad de Carolina del Sur fue fundada en 1801 y impartió clases por primera vez en 1805. La Universidad de Tennessee fue fundada originalmente como Blount College en 1794, pero tuvo un comienzo muy difícil (graduando solo a un estudiante) y no comenzó a recibir el título. Prometió fondos estatales hasta 1807, cuando pasó a llamarse Universidad del Este de Tennessee.
Determinar qué universidad estatal fue la "primera" se complica aún más por el caso del sistema universitario estatal de Nueva Jersey . Ante la vergüenza de ser el único estado que no había establecido una universidad estatal, la Legislatura de Nueva Jersey decidió encargar una universidad privada ya existente como su universidad estatal, en lugar de construir una desde cero, como habían hecho otros estados. La Universidad de Rutgers , que anteriormente había sido una escuela privada afiliada a la Iglesia Reformada Holandesa , fue designada como universidad estatal por leyes de la legislatura en 1945 y 1956. Se convirtió en un "Sistema" con las absorciones de la Universidad de Newark en 1946 y The College. del sur de Jersey en 1950, convirtiéndose en los campus de Newark y Camden de Rutgers, respectivamente. Rutgers fue fundada en 1766, diecinueve años antes que la Universidad de Georgia, pero no se convirtió en la Universidad Estatal de Nueva Jersey hasta dentro de 179 años.
La Universidad de Castleton en Vermont es la universidad estatal más antigua de Nueva Inglaterra, fundada en 1787. Pronto siguió la constitución de la Universidad de Vermont (UVM) en 1791. Sin embargo, ninguna de las instituciones era una "universidad estatal" en el sentido moderno de el término hasta muchas décadas después. Castleton comenzó como la escuela secundaria del condado de Rutland. No se convirtió en una institución postsecundaria hasta que el campus se convirtió en el hogar de la Escuela Normal Estatal en 1867. Aunque la escuela pasó a recibir apoyo estatal en ese momento, su campus siguió siendo de propiedad privada hasta 1912. La UVM fue constituida como una institución privada y no se convirtió en una universidad pública hasta 1865. La primera institución en Nueva Inglaterra que realmente funcionó como universidad pública es la Universidad Estatal de Westfield en Massachusetts, que ha sido pública desde su fundación en 1838.
La consideración de la educación superior pública se incluyó en la primera expansión de los EE. UU. hacia el oeste con la Ordenanza del Noroeste de 1787, que estableció el Territorio del Noroeste . Declaraba: "La religión, la moralidad y el conocimiento, siendo necesarios para el buen gobierno y la felicidad de la humanidad, siempre serán fomentados las escuelas y los medios de educación". La Universidad de Ohio (1804) fue la primera escuela estatal establecida en el territorio (y es también la universidad estatal más antigua que ha funcionado continuamente como institución pública), y los otros estados en desarrollo crearon de manera similar universidades públicas para servir a los ciudadanos. A nivel nacional, el sistema universitario estatal también fue ayudado por el establecimiento de las universidades Land-Grant , bajo las Leyes Morrill Land-Grant Colleges de 1862 y 1890.
Muchas universidades estatales se fundaron a mediados del siglo XIX, en particular con el apoyo de las Leyes Morrill Land-Grant Colleges de 1862 y 1890.
Muchas universidades estatales, como UCLA , Arizona State y SUNY Geneseo , se fundaron como escuelas normales .
Después de la Segunda Guerra Mundial , muchas universidades estatales se fusionaron con instituciones más pequeñas para lograr economías de escala en la administración y también para elevar el prestigio de los títulos otorgados por algunas instituciones más pequeñas. Un ejemplo destacado de esto es la Universidad Estatal de Nueva York , que es el sistema integral más grande de universidades , colegios y colegios comunitarios de los Estados Unidos. [2]
Durante la década de 1970 se produjeron nuevas fusiones y se adoptó ampliamente el concepto de sistema estatal . Algunos estados tienen más de un sistema universitario estatal. Por ejemplo, California tiene la Universidad de California y la Universidad Estatal de California como sistemas universitarios de cuatro años, y los colegios comunitarios de California como su sistema de colegios comunitarios. Texas tiene siete sistemas universitarios estatales (uno de los cuales actualmente consta de una sola institución), además de una universidad pública independiente.
Existe mucha diversidad entre los estados en términos de cómo se distribuye el poder de gobierno entre juntas de regentes (o síndicos), presidentes, rectores, rectores y otros altos ejecutivos universitarios.
En un extremo del espectro está la Universidad de California, en la que cada campus tiene un rector como director ejecutivo. Todos los cancilleres reportan como iguales a un presidente de todo el sistema, quien a su vez reporta a una Junta de Regentes . En el otro extremo está Kansas, donde no existe un verdadero sistema universitario estatal con una identidad de marca que abarque todo el sistema y un director ejecutivo facultado para establecer políticas uniformes en múltiples campus y supervisar al director ejecutivo de cada campus. En cambio, la Junta de Regentes de Kansas supervisa directamente a los presidentes de todas las universidades públicas de Kansas. [3]
Hay varios estados con acuerdos híbridos intermedios, como Hawaii, Indiana y Carolina del Sur, donde el líder de todo el sistema de la universidad estatal retiene el control ejecutivo directo sobre el campus insignia original pero también supervisa a los líderes de todos los demás campus del sistema. . Como ha señalado R. Bowen Loftin , esto requiere un tacto considerable por parte del líder de todo el sistema: "¿Cómo se verían los otros líderes universitarios en tal acuerdo?" [4] Sin embargo, es más común que el campus insignia tenga su propio líder distinto del líder de todo el sistema. [4]
Algunos estados mantienen un sistema separado para las universidades estatales (a menudo especificadas como colegios comunitarios , colegios técnicos o colegios universitarios ), distinto de su sistema universitario . Los ejemplos incluyen el Sistema de Colegios Comunitarios de California , el Sistema de Colegios Universitarios de Florida y el Sistema de Colegios Técnicos de Georgia . En estos estados, las universidades se centran principalmente en otorgar títulos asociados y certificados profesionales de dos años , mientras que las universidades se centran en títulos de licenciatura de cuatro años y títulos más avanzados.
Durante el crecimiento y la reestructuración de los sistemas estatales, nombres como Universidad de California han cambiado de significado con el tiempo.
.JPG/1280px-Ezekiel_W._Cullen_Building_(Alternate).JPG)