" Guía sobre el terreno " (también " giras de orientación " o " guía de campo ") es un término utilizado en los medios de comunicación norcoreanos para describir las apariciones del líder supremo , a menudo en lugares relacionados con el ejército o la industria, en que el líder da directivas. La orientación "sobre el terreno" es un aspecto clave de la propaganda norcoreana y del culto a la personalidad de la dinastía Kim . Kim Il Sung , Kim Jong Il y Kim Jong Un han hecho uso de esta práctica.
En Corea del Norte, la "orientación sobre el terreno" se describe como "un favor unilateral otorgado... por el gobernante supremo", y su uso es un "ejemplo de cómo el sistema norcoreano se basa en un sistema paternalista y patriarcal". ". [1] En la propaganda norcoreana, la orientación "sobre el terreno" promueve la imagen de un gran líder bondadoso, omnisciente y que ofrece "orientación benévola" al pueblo. [2] [3] En la mayoría de los casos, oficiales y funcionarios militares de alto rango toman notas de lo que el Líder Supremo dice o recomienda.
La frase "orientación sobre el terreno" se creó por primera vez para describir las actividades públicas de Kim Il Sung en algún lugar en particular. [1] [a] Corea del Norte reconoce oficialmente el "primer" viaje de orientación de Kim Il Sung como un viaje a una fábrica de Pyongyang el 24 de septiembre de 1945, pero "es dudoso que se tratara realmente de un viaje de orientación", ya que las visitas locales de Kim "fueron irregulares". e intermitentes en los años 1940, en lugar de planificados y rutinarios como lo fueron en los años 1950 y 1960". [4] La primera gira de orientación "como un acto de liderazgo institucionalizado" se produjo en diciembre de 1956 en la planta siderúrgica de Kangson, en la que Kim inició la "campaña de competencia masiva para un rápido desarrollo económico" del Movimiento Chollima (1957-1961). [5] Kim continuó utilizando visitas guiadas para lanzar este tipo de campañas y otras nuevas políticas. [6]
Bajo Kim Il Sung , la orientación sobre el terreno era "una forma muy moderna de pompa que implicaba contactos íntimos entre el gobernante carismático y el ciudadano trabajador común y corriente, con Kim realizando prolíficas visitas por todo el país". [7] Las visitas ampliamente publicitadas de Kim Il Sung a granjas colectivas , fábricas y otros sitios transmitieron "poderosa y palpablemente" "la intención de la práctica de 'orientación sobre el terreno' de encarnar el poder y la autoridad del Estado". [3] [b]
El académico Jae-Cheon Lim escribe que:
Para Kim Il Sung los objetivos de los viajes de orientación eran múltiples. En primer lugar, quería movilizar a las masas para lograr objetivos económicos apelándolas directamente. En segundo lugar, quería comprobar si su política, decidida en el nivel superior, se estaba aplicando en las organizaciones de nivel inferior como él pretendía. En tercer lugar, utilizó los viajes de orientación como medio para comprender las situaciones que existían en estas organizaciones de nivel inferior antes de decidir sobre nuevas cuestiones políticas en el nivel superior. En resumen, la gira de orientación fue el método de gobierno del líder norcoreano para múltiples propósitos (movilización masiva, inspección de políticas y verificación de la realidad) y también fue un medio para corregir la burocracia burocrática. [8]
En la década de 1970, el hijo de Kim Il Sung, Kim Jong Il, asumió la responsabilidad de organizar las giras de su padre después de ser nombrado heredero aparente. A lo largo de las décadas de 1970 y 1980, a medida que se profundizó el culto a la personalidad de Kim Il Sung , los viajes de orientación se convirtieron en un acto rutinario ritualizado e incluso santificado. [9] Surgieron varias variedades diferentes de visitas guiadas. Una visita guiada periódica implicaba la inspección de un lugar; este tuvo una duración más larga e implicó una preparación más extensa que otros tipos. En un recorrido de orientación especial, el líder seleccionaba una unidad de trabajo en particular como modelo para alguna campaña de movilización masiva. [9] Un tercer tipo de visita de orientación consistía en una visita repetida a un sitio visitado anteriormente para realizar un seguimiento de la implementación. Por último, estaba "el recorrido de orientación espontáneo, en el que el líder visitaba un lugar in situ durante un recorrido de orientación regular o especial". [9] Como heredero aparente, Kim Jong Il también comenzó a realizar sus propios viajes de orientación, aunque inicialmente se los denominó "inspecciones de negocios" y luego "orientación de negocios", utilizándose por primera vez la frase "orientación sobre el terreno" en referencia a Kim Jong Il el 5 de abril de 1988, cuando "visitó sitios postales y de radiodifusión". [1]
En 1994, tras la muerte de su padre, Kim Jong Il se convirtió en líder supremo y continuó la práctica de la "orientación sobre el terreno". Los viajes de orientación de Kim Jong Il eran "más simbólicos" que los de su padre, y Kim Jong Il "los llevó a cabo de una manera más mecánica y coreografiada, evitando el contacto directo con los norcoreanos comunes y corrientes en mayor medida que su padre". [9] En contraste con el enfoque de su padre en los sitios económicos, Kim Jong Il enfatizó los sitios militares para sus visitas de "orientación sobre el terreno". Más de la mitad de las visitas de Kim Jong Il se realizaron a unidades militares o estuvieron relacionadas con el ejército, [1] [9] aunque también visitó sitios agrícolas y de industria ligera . [1] Este enfoque en visitar bases militares y otras instalaciones militares durante el período de la " Marcha Ardua " enfatizó la estrategia del gobierno de "primero lo militar" ( Songun ) ante el público norcoreano. [9] [10] El gran volumen de visitas realizadas por Kim fue enfatizado en la propaganda norcoreana. [1]
"A diferencia de su padre, Kim Jong-un ha... centrado sus visitas de orientación sobre el terreno en Pyongyang". [11] Junto con la realización por parte de Kim Jong Un de proyectos dirigidos a atraer a esta clase, como "un hospital de maternidad, un complejo de salud, una pista de patinaje, complejos de apartamentos y una feria de diversión ", esto es visto por los analistas como una indicación de que Kim ha intentado consolidar el apoyo entre las elites urbanas norcoreanas. [11]
El Servicio de Inteligencia Nacional de Corea del Sur informa que el trabajo de preparación anticipada para la "orientación sobre el terreno" comienza en la fábrica designada u otro lugar de trabajo "un año antes de que se entregue la orientación real". [1] En el evento real, el líder brindará "consejos prácticos" e instrucciones para mejorar la productividad [2] o las condiciones de trabajo. [10] El líder está rodeado de soldados, miembros del partido o funcionarios del gobierno que anotan cuidadosamente todo lo que dice el líder (incluso los chistes) en cuadernos de papel idénticos. [2] La escena de varios apparatchiks grabando atentamente cada palabra del líder se transmite a través de los medios estatales , fomentando la imagen del líder como omnisciente. [2] Después del evento, se llevan a cabo "reuniones de determinación de lealtad", [1] y se coloca un monumento o placa que conmemora la visita y las declaraciones. [1] [12] Esto se utiliza como herramienta para la "idolatización"; [1] y el sitio es tratado con reverencia. [13]
Los analistas han utilizado la presencia de varios funcionarios norcoreanos que acompañan al líder en visitas de "orientación sobre el terreno" como una forma de discernir diferencias en la jerarquía y estructura de poder norcoreanas bajo Kim Jong Il y Kim Jong Un. En este análisis de redes sociales , se puede observar el ascenso y la caída de los individuos, y se puede ver el poder relativo de diferentes grupos por edad y afiliación (órgano del partido versus oficina gubernamental versus ejército). [14]
