En Inglaterra y Gales , un equipo de delincuencia juvenil ( YOT ) es un equipo de varias agencias coordinado por una autoridad local y supervisado por la Junta de Justicia Juvenil . [1] Se ocupa de los delincuentes juveniles , establece servicios comunitarios y planes de reparación, e intenta prevenir la reincidencia y el encarcelamiento de los jóvenes . Los YOT se crearon después de la Ley de Delincuencia y Desorden de 1998 [2] con la intención de reducir el riesgo de que los jóvenes delincan y reincidan, y para proporcionar asesoramiento y rehabilitación a los que delinquen. Los equipos de delincuencia juvenil participan en una amplia variedad de trabajos con delincuentes jóvenes (menores de 18 años) para lograr sus objetivos. Los YOT supervisan a los jóvenes a los que el tribunal ha ordenado cumplir sentencias en la comunidad o en el centro de detención. A veces, los equipos organizan reuniones entre delincuentes y víctimas para alentar las disculpas y la reparación.
Los equipos de delincuencia juvenil también organizan el acompañamiento de adultos apropiados a los menores de 17 años después de su arresto para asesorarlos y apoyarlos, y para garantizar que reciban un trato justo. Cuando un joven es arrestado y no está acompañado por un adulto (un pariente o un amigo de 18 años o más), la policía suele llamar al YOT local para solicitar que un adulto apropiado se presente en la comisaría correspondiente.
Los equipos de delincuencia juvenil involucran a los jóvenes delincuentes en una amplia gama de tareas [3] diseñadas para devolver algo positivo a la comunidad local a través de actividades no remuneradas, así como para evitar que vuelvan a delinquir. Los YOT se aseguran de que los delincuentes tengan menos posibilidades de reincidir realizando controles durante el proceso de rehabilitación, verificando su alojamiento, sus amigos, las posibilidades de coerción para delinquir o el consumo de drogas o alcohol, etc.
Los equipos de lucha contra la delincuencia juvenil también pueden proporcionar información importante relevante para el caso de un joven a agentes de policía , trabajadores sociales o los tribunales .
Todos los miembros de los equipos de delincuencia juvenil tienen experiencia en áreas relevantes para el cuidado y la rehabilitación de delincuentes juveniles. Estas pueden incluir áreas como el Servicio de Policía , el Servicio de Libertad Condicional , los Servicios Sociales , el Servicio de Salud , la Educación y la Psicología .
Los trabajadores de la educación son unos de los más importantes en los equipos de atención a delincuentes juveniles, ya que la mayoría de los jóvenes delincuentes deberían participar en la educación obligatoria a tiempo completo. Estos trabajadores se ponen en contacto con las escuelas y el departamento de educación cuando un joven tiene dificultades en la escuela, en particular si existe riesgo de exclusión o acoso escolar .
En ocasiones, puede resultar útil que el trabajador educativo ofrezca apoyo al joven en algún aspecto concreto de su trabajo escolar: técnicas de estudio , trabajos de curso o facilitar la comunicación entre el joven, la escuela y el hogar. Los trabajadores educativos también se encargan de la educación continua de los jóvenes que se encuentran en prisión preventiva, en particular si todavía están en edad escolar. Si es posible, los trabajadores se aseguran de que el trabajo realizado en la escuela y en prisión preventiva tenga el mismo contenido y calidad.
Los jóvenes que terminan la escuela también trabajan con trabajadores de la educación si necesitan adquirir habilidades para solicitar empleos, por ejemplo , para redactar un CV , completar formularios, brindar asesoramiento para entrevistas, etc. Algunos trabajadores de la educación también alientan a los jóvenes a expresar sus sentimientos por escrito como una forma de desahogarse o de comprender su difícil situación. [4]
Se pueden organizar reuniones entre psicólogos y el joven, su familia y la(s) víctima(s), en cualquier combinación o por separado, con algunos equipos de delincuencia juvenil que cuentan con psicólogos en su plantilla. Estas reuniones se basan en la idea de que la conducta y la delincuencia del joven están vinculadas a otros problemas de su vida.
Las reuniones son informales y suelen durar una hora, pero pueden variar en duración según las preferencias del joven y del psicólogo. Si bien estas reuniones son principalmente para conversar, el psicólogo a veces empleará dibujos u otras pruebas para explorar los problemas. Ocasionalmente, el psicólogo incluirá a otros miembros de la familia si es relevante. Las sesiones con el psicólogo del YOT normalmente ocurren cada dos o tres semanas.
Los informes realizados por el psicólogo sobre el joven se incluyen en el expediente de dicha persona, junto con cualquier otra información relevante pertinente al caso.
Las reprimendas y las advertencias finales estuvieron a disposición de la policía desde 1998 hasta 2013, cuando fueron sustituidas por la amonestación a los jóvenes.
Hasta 2013, la policía podía imponer una amonestación por delitos relativamente menores . No se trataba de una condena penal, pero la amonestación se registraba en los registros informáticos nacionales de la policía y cualquier infracción posterior normalmente habría dado lugar a una advertencia final o a una comparecencia ante el tribunal. Un joven que recibía una amonestación policial no estaba obligado a realizar ningún trabajo con el YOT, aunque a veces se le podía ofrecer hacerlo de forma voluntaria. [5] Una amonestación puede citarse como antecedente penal y tendría que declararse para ocupaciones exentas de la Ley de Rehabilitación de Delincuentes. [6]
Hasta 2013, la amonestación final era una medida que aplicaba la policía sin que el joven infractor (que debía admitir su culpabilidad) tuviera que comparecer ante el tribunal. Se aplicaba a los infractores de entre 10 y 17 años de edad. Esto se registraba en el sistema informático nacional de la policía. La amonestación final en el expediente de una persona influye en la decisión de los tribunales y de la policía en caso de que vuelva a cometer un delito.
Los equipos de delincuencia juvenil trabajaban para evitar que los jóvenes reincidieran después de una advertencia final. Visitaban y evaluaban a los jóvenes delincuentes y realizaban tareas de disuasión antes (o después) de que se emitiera la advertencia final formal.
Una advertencia final constituye un antecedente penal, pero no una condena penal. Debe declararse cuando las personas solicitan un empleo que está exento de la Ley de rehabilitación de delincuentes. [7]
Las resoluciones comunitarias (CR) son una forma de abordar delitos menos graves que permiten a la policía ejercer su criterio profesional sobre cómo resolver delitos menores. Normalmente, buscan cerrar el caso cuando se identifica a una víctima de manera informal.
Un oficial puede realizar esto en la calle sin realizar un arresto, por ejemplo pidiendo al joven que se disculpe con la víctima, y puede implicar alguna forma de justicia restaurativa.
Hay ciertas condiciones que deben cumplirse antes de que una CR pueda usarse como método de disposición, por ejemplo, que la víctima acepte el proceso, que el delincuente admita su responsabilidad, el historial delictivo relevante del delincuente, el estado actual de la fianza, etc. [8]
También se puede utilizar después de un enfoque más meditado, como después de una derivación a un equipo de delincuentes juveniles para su evaluación, en cuyo caso podría ser más adecuado que una amonestación o una amonestación condicional para jóvenes. Las resoluciones comunitarias no dan lugar a antecedentes penales, pero se ingresan en la Computadora Nacional de la Policía (PNC) y pueden revelarse mediante ciertos procedimientos de investigación, como una verificación de antecedentes penales mejorada .
En abril de 2013, la Ley de asistencia jurídica, condena y castigo de los delincuentes (LASPO, por sus siglas en inglés) volvió a introducir las advertencias a los jóvenes en sustitución de las reprimendas y las advertencias finales. Unos años antes ya se había introducido una advertencia condicional para los jóvenes (la primera prueba se llevó a cabo en 2009). Al volver a introducir las advertencias a los jóvenes, el gobierno, en esencia, volvió a las formas anteriores a la YOT de tratar a los delincuentes juveniles que no son procesados. Al igual que las reprimendas y las advertencias finales, el joven tiene que admitir el delito para recibir una advertencia.
Disponible para una variedad de delitos. Si la multa se paga dentro de un período específico, el joven no recibe antecedentes penales por el delito.
Como alternativa a una de las resoluciones formales mencionadas anteriormente, la policía puede aceptar permitir que el joven se disculpe y/o repare los daños/pague los costes sin ninguna otra acción. Este tipo de resolución se utiliza a menudo cuando el joven no tiene antecedentes delictivos y se considera que el delito puede resolverse sin intervención formal. El uso de estas resoluciones varía de una fuerza policial a otra. Es necesario supervisar atentamente su uso para garantizar que solo se utilicen de forma adecuada y no principalmente como un medio para que la policía ahorre tiempo y/o mejore la tasa de "resueltos".
Hasta un máximo de £1000.
La pena puede ser de entre tres meses y tres años, y el joven puede ser puesto en libertad con la condición de que no vuelva a cometer ningún delito en el plazo especificado. Si vuelve a delinquir, podrá ser condenado de nuevo por los delitos por los que se le impuso la libertad, así como por los delitos adicionales.
Cuando un delincuente se presenta ante el tribunal por primera vez y se declara culpable, el tribunal emite una orden de remisión. Esta orden está diseñada para evitar que ese joven vuelva a delinquir. La orden de remisión remite al joven delincuente a un equipo de delincuencia juvenil y lo coloca bajo su supervisión durante un período de 3 a 12 meses. El equipo de delincuencia juvenil organizará una reunión de panel para que los voluntarios de la comunidad se reúnan con el joven.
Los miembros del Panel Comunitario intentan acordar un Contrato de Orden de Derivación con el joven y su padre/madre/cuidador, para evitar que vuelva a delinquir. Cuando las víctimas de un delito hayan aceptado asistir o estar representadas, se les dará a las propias víctimas la oportunidad de hablar sobre sus sentimientos y cómo se han visto afectadas. Esto puede hacerse por audio, video, carta o cara a cara; el proceso es monitoreado por miembros del equipo YOT. El contrato acordado por el joven incluirá el trabajo de reparación a la(s) víctima(s).
En la reunión del panel, los voluntarios de la comunidad y un miembro del equipo de delincuencia juvenil escucharán las opiniones del joven con respecto al delito. Las opiniones de los testigos, los familiares y la policía pueden estar representadas en un informe presentado por el equipo de delincuencia juvenil a los miembros del panel, y se basarán en una entrevista con el joven y su padre o tutor. Los contratos del panel especificarán una serie de programas para el joven en cuestión. Estos contratos pueden incluir una carta de disculpa a las víctimas, servicio comunitario, programas de capacitación por sesiones o asesoramiento y apoyo. El plazo de la orden de remisión comienza a partir de la fecha de la firma por parte del joven.
Si el joven no asiste a las reuniones del Panel, esto puede dar lugar a una nueva comparecencia ante el tribunal. La violación del contrato también dará lugar a otras acciones legales. Las citas y reuniones deben cumplirse. Al final del programa, la orden de remisión se da por terminada y el joven es liberado del programa. Cuando esto sucede, la condena del joven se "anula" inmediatamente, lo que significa que a veces no tiene que comunicárselo a los empleadores, etc.
El tribunal también puede dictar órdenes de reparación . Un miembro del equipo de delincuencia juvenil, conocido como funcionario responsable, se encarga del programa de reparación y brinda apoyo y asesoramiento al delincuente.
Durante varias citas, se espera que el joven realice tareas para dar cuenta de sus acciones. Las órdenes de reparación pueden durar un máximo de tres meses, con el objetivo de prevenir la reincidencia y rehabilitarlo. Al igual que con otras órdenes judiciales, las acciones inapropiadas (llegar a una cita bajo los efectos del alcohol, usar lenguaje abusivo, violencia o falta de cooperación) darán lugar a una advertencia por escrito. Las infracciones posteriores darán lugar a una "acción por incumplimiento", en una audiencia judicial posterior. [9]
La pena máxima puede ser de tres meses para los menores de 16 años y de seis meses para los mayores. La restricción de la libertad se aplica a discreción de los tribunales. Estas órdenes tienen como objetivo combatir la delincuencia nocturna, y exigen que el joven se encuentre en los confines de su hogar entre las 8:00 p. m. y las 7:00 a. m. (por ejemplo). Estas órdenes pueden ser independientes o agregarse junto con una pena comunitaria.
Téngase en cuenta que esta Orden ha sido sustituida por una Orden de Rehabilitación de Jóvenes para los delitos cometidos después del 30 de noviembre de 2009. Véase la entrada adicional a continuación.
Una orden de supervisión está diseñada para evitar que los jóvenes vuelvan a delinquir; sin embargo, es una orden mucho más estricta y duradera que una reparación. Un oficial supervisor del YOT se asigna al caso del joven y brinda apoyo y asesoramiento mientras el delincuente completa la orden de remisión y supervisión. Al igual que con la orden de reparación, se deben cumplir las citas (una o dos veces por semana durante los primeros tres meses de la orden, y luego semanas durante los segundos tres meses, y quincenalmente después de eso) y el joven debe mantener una actitud respetuosa y cooperativa. Cuando la orden esté al menos a la mitad de su cumplimiento y si el joven ha logrado un buen progreso, la orden de supervisión puede devolverse al tribunal para su revocación anticipada.
Al igual que otras órdenes, el incumplimiento de un nivel aceptable da lugar a advertencias por escrito y, posteriormente, a una nueva comparecencia ante el tribunal. En esta segunda comparecencia ante el tribunal, se puede ordenar al joven que complete el programa y se le puede imponer una multa, o se le puede volver a condenar por el delito o los delitos originales si el tribunal lo considera apropiado. [10]
Téngase en cuenta que esta Orden ha sido sustituida por una Orden de Rehabilitación de Jóvenes para los delitos cometidos después del 30 de noviembre de 2009. Véase la entrada adicional a continuación.
Estas órdenes, que pueden durar hasta tres años, también restringen las libertades del joven, con contacto semanal durante los primeros tres meses, quincenal durante los tres siguientes y mensual a partir de entonces. Esta orden es solo para mayores de 16 años.
Téngase en cuenta que esta Orden ha sido sustituida por una Orden de Rehabilitación de Jóvenes para los delitos cometidos después del 30 de noviembre de 2009. Véase la entrada adicional a continuación.
La orden, que exige entre 40 y 240 horas de servicio comunitario, o un mínimo de 5 horas semanales, debe cumplirse en un plazo de 12 meses a partir de su emisión. Cabe señalar que esta orden y la orden de rehabilitación mencionada anteriormente pueden combinarse en una sola. [11] [12]
Téngase en cuenta que esta Orden ha sido sustituida por una Orden de Rehabilitación de Jóvenes para los delitos cometidos después del 30 de noviembre de 2009. Véase la entrada adicional a continuación.
La Ley de Justicia Penal e Inmigración de 2008 introdujo esta nueva sentencia comunitaria genérica, que entró en vigor a fines de 2009 y reemplazó varias sentencias existentes. Cabe señalar que las órdenes antiguas, incluidas algunas de las enumeradas anteriormente, siguen vigentes para aquellos jóvenes que cometieron un delito penal antes de la fecha de implementación del 30 de noviembre de 2009. Aquellos jóvenes que cometan un delito después de esta fecha, y en los que la opinión del tribunal es dictar una sentencia comunitaria, recibirán en la mayoría de los casos una orden de remisión, una orden de arresto juvenil o una sentencia de prisión.
Las siguientes sanciones comunitarias han sido reemplazadas por la YRO:
Una YRO puede tener los siguientes requisitos adjuntos como condición de la orden judicial:
La Junta de Justicia Juvenil descubrió, utilizando datos de 2014-2015, que se encontraron los siguientes problemas con los YOT.
La revisión Lammy de 2017 concluyó que, tras estos hallazgos, no se habían tomado medidas sustanciales para corregir estos problemas. [13]