Shuntō (春闘) es un término japonés que suele traducirse como "ofensiva salarial de primavera". [1] Se refiere a las negociaciones salariales anuales entre los sindicatos de empresas y los empleadores en Japón. [2] A partir de febrero o marzo de cada primavera, miles de sindicatos llevan a cabo negociaciones salariales con los empleadores simultáneamente. [3] [4]
El shuntō se llevó a cabo por primera vez en 1954, por sugerencia de Kaoru Ōta , el recién instalado vicepresidente del Consejo General de Sindicatos de Japón (Sōhyō). [5] El shuntō fue una respuesta a la debilidad estructural del movimiento obrero japonés; en lugar de organizarse por industria, los sindicatos japoneses eran "sindicatos de empresa" organizados empresa por empresa. Esto hizo que cualquier sindicato en particular fuera reacio a hacer huelga para exigir salarios más altos y mejores condiciones de trabajo, por miedo a que las empresas rivales simplemente se apoderaran de la cuota de mercado durante el paro. [6] La innovación de Ōta fue programar una fecha específica en la primavera en la que todos los sindicatos Sōhyō de todo el mundo acordaran ir a la huelga a la vez. [6] Dado que el shuntō se programaba con antelación, los trabajadores y la dirección tenían tiempo de sobra para llegar a un acuerdo. [7] Al mejorar los conflictos laborales y evitar la incertidumbre económica, este sistema convenía tanto a los trabajadores como a los empleadores, y se extendió rápidamente por todo Japón, convirtiéndose en una característica duradera de las relaciones industriales japonesas. En la década de 1960, el shuntō aseguraba regularmente a los trabajadores grandes aumentos salariales anuales, en línea con el rápido crecimiento económico de Japón o incluso superándolos. [8] La Confederación de Sindicatos (Sōhyō, luego sucedida por RENGO ) habitualmente establecía un aumento porcentual objetivo específico, el "base-up", para los aumentos salariales anuales para ayudar con la negociación colectiva. Las negociaciones para los sindicatos de empresa tendían a comenzar después de que los sindicatos más grandes hubieran asegurado sus propios acuerdos y así podían presionar para que su propia empresa igualara las mejoras, lo que condujo a aumentos salariales en toda la economía. Según el economista Ryotaro Takahashi, "el efecto dominó de la determinación de los salarios a través de la ofensiva de primavera es considerable. El aumento promedio de los salarios en la ofensiva de primavera anual también se extiende a las pequeñas y medianas empresas no organizadas. Además, los salarios de los empleados del gobierno y las corporaciones afiliadas al gobierno aumentan a través del sistema de recomendación de la Autoridad Nacional de Personal (ANP), que también se ve influenciado por los resultados de la ofensiva de primavera. Los salarios de los trabajadores a tiempo parcial y las microempresas se ven afectados por el aumento de los salarios mínimos por región". [9]
En los últimos años, Japón ha sufrido una serie de recesiones y deflaciones , y la afiliación sindical ha ido disminuyendo, lo que ha puesto en peligro el valor del shuntō y los aumentos salariales automáticos asociados a él. Los principales sindicatos de las industrias del acero, la electrónica y la automoción se han visto obligados a reducir sus demandas y, en algunos años, incluso a no aceptar ningún aumento salarial por parte de los empleadores. La simple protección de las estructuras salariales y los puestos de trabajo existentes se ha convertido a menudo en la principal preocupación. En este contexto, han surgido críticas de que el shuntō se ha convertido en poco más que un ritual o una actuación ceremonial de militancia obrera, carente de eficacia.