El domingo 25 de marzo de 2012 se celebraron las elecciones regionales asturianas de 2012 para elegir la IX Junta General del Principado de Asturias . Se pusieron en juego los 45 escaños de la Junta General. Las elecciones se celebraron simultáneamente con las elecciones regionales en Andalucía .
Estas elecciones fueron anticipadas debido a que el gobierno de Francisco Álvarez-Cascos no logró aprobar el presupuesto de 2012 en la Junta General después de solo seis meses en el poder. [1] [2] La Federación Socialista Asturiana (FSA-PSOE) de Javier Fernández , que había obtenido el primer puesto en votos pero el segundo en escaños en las elecciones anteriores , logró una victoria decisiva, mientras que el Foro de Asturias (FAC) de Álvarez Cascos perdió la mayoría de escaños que había ganado en las elecciones anteriores y cayó de 16 a 12 escaños. El Partido Popular (PP) no pudo mejorar sus resultados de 2011 a pesar de un cambio de liderazgo y se mantuvo estancado en 10 escaños, mientras que Izquierda Unida (IU/IX) aumentó de 4 a 5 escaños. La participación electoral fue la más baja desde 1983, ya que solo el 51,1% del electorado emitió su voto.
Los comicios se saldaron con un empate entre los bloques de centroizquierda (PSOE-IU) y centroderecha (FAC-PP), después de que el recuento de los votos de los residentes en el extranjero privara a la FAC de un escaño en el Distrito Oeste, otorgándoselo al PSOE. Unión, Progreso y Democracia (UPyD), que logró entrar en el Parlamento tras no lograrlo en 2011, se convirtió en determinante para que cualquiera de los dos bloques alcanzara la mayoría absoluta , y las negociaciones posteriores dieron como resultado un gobierno en minoría socialista liderado por Javier Fernández.
La Junta General del Principado de Asturias fue el órgano legislativo unicameral descentralizado de la comunidad autónoma de Asturias , con competencia legislativa en materia regional definida por la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias , así como la capacidad de votar la confianza o revocarla a un presidente regional . [3]
La elección de la Junta General se realizó mediante sufragio universal , en el que participaron todos los asturianos mayores de 18 años, empadronados en Asturias y en pleno goce de sus derechos políticos. Además, los asturianos en el extranjero debían solicitar su derecho al voto antes de que se les permitiera votar, un sistema conocido como voto rogado . [ 4 ] Los 45 miembros de la Junta General del Principado de Asturias fueron elegidos mediante el método D'Hondt y una lista cerrada de representación proporcional , aplicándose en cada circunscripción un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos, que incluían los votos en blanco. Los escaños se asignaron a las circunscripciones, que se establecieron por ley de la siguiente manera:
A cada circunscripción se le asignó un mínimo inicial de dos escaños, y los 39 restantes se distribuyeron en proporción a su población. [5]
En distritos más pequeños, el uso del método electoral resultó en un umbral efectivo basado en la magnitud del distrito y la distribución de votos entre las candidaturas. [6]
La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , a las coaliciones y a las agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria, mientras que las agrupaciones de electores debían asegurar la firma de al menos el uno por ciento del electorado en las circunscripciones para las que aspiraban a ser elegidos, y los electores no podían firmar más de una lista de candidatos. [5] [7]
El mandato de la Junta General del Principado de Asturias expiraba cuatro años después de la fecha de su última elección. Las elecciones a la Junta General se fijaban para el cuarto domingo de mayo cada cuatro años. [3] [5] [7]
El presidente tenía la prerrogativa de disolver la Junta General y convocar elecciones anticipadas , siempre que no estuviera en trámite ninguna moción de censura , no se debieran celebrar elecciones nacionales y se cumplieran ciertos requisitos de tiempo: a saber, que la disolución no se produjera ni durante la primera sesión legislativa ni dentro del último año de la legislatura antes de su vencimiento programado, ni antes de que hubiera transcurrido un año desde una disolución anterior según este procedimiento. En caso de que un proceso de investidura no eligiera a un presidente regional dentro de un período de dos meses a partir de la primera votación, la Junta General se disolvería automáticamente y se convocaría una nueva elección. Cualquier elección anticipada celebrada como resultado de estas circunstancias no alteraría el período hasta la siguiente elección ordinaria, y los diputados electos simplemente cumplirían lo que quedaba de sus mandatos de cuatro años. [3]
La Junta General del Principado de Asturias fue disuelta oficialmente el 30 de enero de 2012, tras la publicación del decreto de disolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias. [8] La siguiente tabla muestra la composición de los grupos parlamentarios en la Junta General en el momento de la disolución.
La tabla siguiente muestra las estimaciones de intención de voto en orden cronológico inverso, mostrando primero las más recientes y utilizando las fechas en las que se realizó el trabajo de campo de la encuesta, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas del trabajo de campo, se proporciona en su lugar la fecha de publicación. La cifra porcentual más alta en cada encuesta se muestra con el fondo sombreado con el color del partido líder. Si se produce un empate, se aplica esto a las cifras con los porcentajes más altos. La columna "Ventaja" de la derecha muestra la diferencia en puntos porcentuales entre los partidos con los porcentajes más altos en una encuesta. Cuando están disponibles, las proyecciones de escaños determinadas por las organizaciones de encuestas se muestran debajo (o en lugar de) los porcentajes en una fuente más pequeña; se requerían 23 escaños para una mayoría absoluta en la Junta General del Principado de Asturias .
Tras las elecciones, el líder del PSOE asturiano , Javier Fernández , y el actual presidente asturiano, Francisco Álvarez Cascos , recibieron el encargo de formar un gobierno de coalición. Las elecciones condujeron a un impasse político, ya que las coaliciones de centroizquierda (PSOE e IU-IX ) y de centroderecha ( FAC y PP ) obtuvieron 22 escaños cada una en las elecciones (se requieren 23 escaños para una mayoría en la Asamblea de 45 escaños). El escaño restante lo ocupó el centrista UPyD , que se convirtió en el hacedor de reyes en la negociación.
Las negociaciones para la formación de la coalición duraron casi dos meses hasta llegar a un acuerdo. Uno de los principales acontecimientos durante la negociación fue la batalla legal en el Tribunal Constitucional español por el escaño 45, cuya asignación se retrasó por el recuento de los votos de los votantes en el extranjero. FAC impugnó la asignación del escaño al PSOE y pidió una nueva votación; sin embargo, el Tribunal Constitucional rechazó el recurso y confirmó el escaño al PSOE. [13]
UPyD finalmente aceptó apoyar un gobierno del PSOE, siendo su principal razón para hacerlo la amenaza del ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro , de intervenir las cuentas del gobierno asturiano. [14] El 23 de mayo de 2012, el líder del PSOE, Javier Fernández, fue elegido nuevo presidente del Principado de Asturias con el apoyo de IU y UPyD. [15]