Moldavia es oficialmente un país neutral . La neutralidad está consagrada en el artículo 11 de la Constitución de Moldavia de 1994. Adoptada tras la derrota de Moldavia en la Guerra de Transnistria en 1992, la neutralidad goza de un amplio apoyo entre la población moldava. Moldavia, junto con Turkmenistán, son los únicos estados postsoviéticos que declararon la neutralidad después de la independencia.
La neutralidad está consagrada en la Constitución de Moldavia de 1994. El artículo 11 establece que "la República de Moldavia proclama su neutralidad permanente" y "la República de Moldavia no acepta la presencia de tropas militares extranjeras en su territorio". Además, el artículo 142 establece que la neutralidad, entre otras cuestiones, solo puede revisarse mediante un referéndum . [1] Anteriormente, la declaración de soberanía de 1990 de la República Socialista Soviética de Moldavia dentro de la Unión Soviética exigía la desmilitarización de Moldavia en el contexto de la necesidad de la retirada de las Fuerzas Armadas Soviéticas de la república, y este llamamiento se renovó en la Declaración de Independencia de Moldavia de 1991. Moldavia y Turkmenistán son los únicos estados postsoviéticos que declararon la neutralidad después de su independencia. [2]
El historiador moldavo Gheorghe E. Cojocaru afirmó en 2022 que la adopción de la neutralidad fue una consecuencia de la derrota moldava en la guerra de Transnistria en 1992. Esto habría tenido como objetivos ayudar a superar las consecuencias de la guerra, mantener un equilibrio político interno y permanecer a una distancia equitativa entre los principales actores geopolíticos de la región. Cojocaru afirmó que el impacto que la neutralidad de Moldavia había tenido hasta ahora se podía analizar desde dos aspectos, siendo estos que la neutralidad había asegurado que Moldavia resistiera todos los intentos de involucrarla en proyectos de colaboración militar en la región y que la política no había sido respetada ante la continua presencia militar rusa en Transnistria . [2]
La invasión rusa de Ucrania en 2022 provocó reconsideraciones en Moldavia sobre su estatus neutral. En una entrevista para Politico , publicada el 20 de enero de 2023, la presidenta de Moldavia, Maia Sandu , dijo que se estaba llevando a cabo una "seria discusión" en el país sobre la capacidad de Moldavia para defenderse y sobre si debería unirse a una alianza militar más grande, sin mencionar explícitamente a la OTAN . También dijo que cualquier cambio de ese tipo requeriría un proceso democrático. [3] Poco después, el 16 de febrero, el primer día de su mandato, el primer ministro Dorin Recean desafió lo que llamó la narrativa de "algunos políticos" según la cual el estatus neutral de Moldavia implicaba automáticamente su defensa y declaró que podría llegar un momento en el que la neutralidad "ya no funcionará". [4]
El estatus neutral goza de un amplio apoyo en la sociedad moldava. Una encuesta realizada del 14 al 18 de octubre de 2022 mostró que el 44,1% de los moldavos creía que la neutralidad era la solución para garantizar la seguridad de Moldavia, muy por encima de la segunda opción más votada, la adhesión a la Unión Europea (UE), con el 12,2% de los votos. [5] En una encuesta realizada del 13 al 28 de junio de 2023, el 30,6% votó que la mejor solución sería la neutralidad sin un aumento de las inversiones en defensa y seguridad del país, el 18,6% votó por la neutralidad con un aumento de dichas inversiones y el 19,2% votó por la adhesión a la UE. [6]
Además, la mayoría de los moldavos no ven con buenos ojos la posibilidad de que Moldavia se adhiera a alianzas militares vecinas o de que mejore su colaboración con ellas. Según una encuesta realizada entre el 13 y el 28 de junio de 2023, el 28% de los ciudadanos votaría en un referéndum hipotético a favor de la adhesión de Moldavia a la OTAN, mientras que el 60,3% votaría en contra. [6] En cuanto a la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), una encuesta realizada entre el 12 y el 22 de febrero de 2023 mostró que la colaboración moldava con la alianza era considerada como el método para garantizar la seguridad de Moldavia por un 16,3%, la segunda opción más votada, muy por debajo de la opción de neutralidad y fortalecimiento de las fuerzas armadas, con un 43,3% de los votos. [7]
En un artículo de 2023 para Deutsche Welle , el periodista moldavo Vitalie Ciobanu señaló la aparente contradicción mostrada en las encuestas entre los moldavos a favor de unirse con Rumania y los que estaban a favor de unirse a la OTAN, ya que los primeros eran más populares que los segundos a pesar de que Rumania es miembro de la OTAN. [8]