Los Capítulos de Propuestas fueron un conjunto de proposiciones destinadas a servir de base para un acuerdo constitucional después de que el rey Carlos I fuera derrotado en la Primera Guerra Civil Inglesa . [1] La autoría de las Propuestas ha sido objeto de debate académico, aunque se ha sugerido que fueron redactadas en el verano de 1647 por el comisario general Henry Ireton y el mayor general John Lambert . [2]
En 1646, los escoceses capturaron al rey Carlos I y entablaron negociaciones con el Parlamento, que exigió las propuestas de Newcastle , que incluían la aceptación del pacto, la instalación de una forma presbiteriana de gobierno eclesiástico, la concesión al Parlamento del control del ejército durante veinte años y la entrega de partidarios clave para que fueran castigados. Carlos se negó a aceptar estas duras condiciones. [3]
En junio de 1647, el Nuevo Ejército Modelo capturó al rey Carlos I y se comprometió solemnemente a no disolverse hasta que se hubieran solucionado sus agravios. El ejército comenzó entonces a marchar hacia Londres. El Parlamento envió negociadores para tratar con los líderes del ejército. Como parte de estas negociaciones, el ejército acordó redactar una serie de propuestas, que establecían su plan para asentar el reino y poner fin a los conflictos de la Guerra Civil. Henry Ireton y otro oficial (probablemente John Lambert) fueron "secuestrados" de las negociaciones del tratado y se les encargó la redacción de las propuestas. [4] El 17 de julio, Ireton presentó un borrador de estos "Principales puntos de las propuestas" en una reunión del Consejo General del Ejército en Reading. [5] En los Debates de Reading, y en las dos semanas siguientes, estos borradores de propuestas se debatieron y se ajustaron. Se permitió al rey y a sus asesores más cercanos hacer comentarios sobre las propuestas, lo que dio lugar a modificaciones significativas. También estuvo presente en los debates de Reading sobre los Principios una delegación de los aliados más enérgicos del ejército de Londres (incluidos los futuros Levellers John Wildman , William Walwyn y Maximilian Petty). [6] Las propuestas también pueden haber sido editadas en consulta con importantes parlamentarios independientes y lores, algunos de los cuales estuvieron presentes en Reading como parte del equipo negociador del parlamento. Los documentos supervivientes de Henry Ireton contienen documentos, algunos de ellos escritos por el propio Ireton, que revelan el proceso de redacción y edición que produjo la versión final de los Principios. [7] El 1 de agosto, después de una serie final de ediciones para abordar las objeciones del rey, el consejo del ejército aprobó un borrador completo de los "Principios de las Propuestas". Se enviaron copias al rey, al parlamento y a la ciudad de Londres, y el plan de paz completo se envió para ser impreso para su exposición pública. [8]
Las principales propuestas fueron:
Incluso después de que el Ejército Nuevo Modelo ocupara Londres, el Parlamento, en lugar de adoptar los puntos principales de las propuestas como base para un acuerdo sobre el reino, envió al rey una edición revisada de las Propuestas de Newcastle, que se diferenciaban principalmente en que proponían una tolerancia limitada para los puritanos disidentes, al tiempo que prohibían todo uso del libro de Oración Común. En su respuesta a las propuestas, el rey, el 14 de septiembre, expresó su preferencia por las Propuestas del Ejército, por considerarlas más propicias "a la satisfacción de todos los intereses y una base más adecuada para una paz duradera". [9] La carta del mayor Huntington [10] muestra que el rey esperaba que los líderes del Ejército lo respaldaran para obtener una oferta de mejores condiciones del parlamento. [11]
La cuestión de un nuevo tratado se discutió en la Cámara de los Comunes el 22 y 23 de septiembre de 1647. Henry Marten y su partido estaban ansiosos por que se aprobara una votación para no hacer más peticiones al Rey. Cromwell e Ireton, por otro lado, se opusieron a la moción de Marten, y la Cámara finalmente decidió el 23 de septiembre que volverían a presentar una petición al Rey. Esta decisión provocó mucho descontento entre el partido nivelador en el Ejército y también fuera de él, y "el crédito y la reputación" tanto de Cromwell como de Ireton se vieron muy dañados por ello. [12] Se les acusó de presentar falsamente como el deseo y el sentido del Ejército que esta nueva petición se hiciera al Rey. La acusación es así expresada por Wildman en sus Proyectos de Putney (p. 43). [11]
Debido a que Oliver Cromwell y Henry Ireton negociaron con el rey, perdieron el apoyo de los radicales del ejército. Los radicales criticaron su "servilidad" hacia el rey. Sin una solución amistosa entre el ejército, el rey, el parlamento inglés y los escoceses, comenzó la segunda guerra civil inglesa .
Aunque el "Principio de Propuestas" nunca fue adoptado, Ireton lo promovió en los Debates de Putney . Lo presentó como una alternativa moderada al Acuerdo del Pueblo . Elementos del "Principio de Propuestas" fueron incorporados en el Instrumento de Gobierno . [13] [14] El Instrumento de Gobierno fue la constitución escrita que definió los poderes de Oliver Cromwell como Lord Protector . El acuerdo religioso propuesto por Ireton en 1647 era virtualmente idéntico al que finalmente fue adoptado en la Ley de Tolerancia de 1688 .
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público : "The Clarke Papers. Selections from the Papers of William Clarke, Secretary to the Council of the Army, 1647-1649, and to General Monck and the Commanders of the Army in Scotland, 1651-1660]", Volumen I. de Charles Harding Firth