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Acuerdo sobre el estatuto de las fuerzas entre Estados Unidos y Japón

El Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas entre Estados Unidos y Japón (formalmente, el "Acuerdo en virtud del Artículo VI del Tratado de Cooperación y Seguridad Mutuas entre el Japón y los Estados Unidos de América, sobre instalaciones y áreas y el Estatuto de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en Japón") es un acuerdo entre Japón y Estados Unidos firmado el 19 de enero de 1960 en Washington , el mismo día en que se revisó el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón . Se trata de un acuerdo sobre el estatuto de las fuerzas (SOFA) según lo estipulado en el artículo VI de ese tratado, que se refería a "un acuerdo separado" que rige el "uso de [...] instalaciones y áreas [concedidas a los EE.UU.] así como el "Estado de las fuerzas armadas de Estados Unidos en Japón ". Reemplazó al anterior "Acuerdo Administrativo entre Estados Unidos y Japón" [1] que regía tales cuestiones bajo el tratado de seguridad original de 1951 . Los privilegios del USFJ se mantienen efectivamente con las "Actas acordadas del acuerdo según el artículo VI del Tratado de cooperación y seguridad mutuas entre el Japón y los Estados Unidos de América, respecto de las instalaciones y áreas y el estatus de las fuerzas armadas de los Estados Unidos en Japón". [2] y otros arreglos. [3]

El SOFA se ha convertido en una cuestión política importante tras casos de delitos violentos presuntamente cometidos por miembros del servicio. [4] Aunque el sistema judicial japonés tiene jurisdicción para la mayoría de los crímenes cometidos por militares estadounidenses en Japón, hay excepciones si el estadounidense estaba "actuando en cumplimiento de su deber oficial" o si la víctima era otro estadounidense. En esos casos el sistema americano tiene jurisdicción, a menos que se renuncie voluntariamente a ella.

Además, algunas idiosincrasias del acuerdo crean áreas de privilegio percibido para los miembros del servicio estadounidense. Por ejemplo, debido a que el SOFA exime a la mayoría de los militares estadounidenses de las leyes japonesas de visas y pasaportes, en el pasado ocurrieron incidentes en los que militares estadounidenses fueron trasladados de regreso a Estados Unidos antes de enfrentar cargos en los tribunales japoneses. Además, el acuerdo exige que si un miembro del servicio estadounidense es sospechoso de un delito pero no es capturado fuera de una base por las autoridades japonesas, las autoridades estadounidenses deben retener la custodia hasta que el miembro del servicio sea acusado formalmente por los japoneses. [5] Aunque el acuerdo también requiere la cooperación de Estados Unidos con las autoridades japonesas en las investigaciones, [6] las autoridades japonesas a menudo objetan que todavía no tienen acceso regular para interrogar o interrogar a los miembros del servicio estadounidense, lo que dificulta a los fiscales japoneses preparar los casos para la acusación. . [7] [8] Esto se ve exacerbado por la naturaleza única de los interrogatorios previos a la acusación en Japón, que se centran en obtener una confesión como requisito previo para la acusación, a menudo se llevan a cabo sin un abogado, [9] y pueden durar hasta 23 días. [10] Dada la diferencia entre este sistema de interrogatorios y el sistema de Estados Unidos, Estados Unidos ha argumentado que la extraterritorialidad otorgada a sus miembros militares bajo el SOFA es necesaria para otorgarles los mismos derechos que existen bajo el sistema de justicia penal estadounidense. Sin embargo, desde el incidente de violación de Okinawa en 1995 , Estados Unidos ha aceptado considerar favorablemente la entrega de sospechosos en casos graves como violación y asesinato antes de que sean acusados. [11] El 16 de enero de 2017, Japón y Estados Unidos "firmaron un acuerdo complementario para limitar y aclarar la definición del componente civil protegido bajo el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas". [12] [13] Este acuerdo se produjo después de la violación y asesinato en 2016 de una mujer de Okinawa, supuestamente por un trabajador civil contratado en la Base Aérea estadounidense de Kadena en la prefectura de Okinawa.

Comité Conjunto

El Comité Conjunto es un órgano de consulta sobre todos los asuntos de este acuerdo, [14] pero la información sobre ellos es poco conocida porque sus actas oficiales, incluidos sus acuerdos, no serán publicadas sin mutuo acuerdo. [15] [16]

Ver también

Referencias

  1. ^ Acuerdo administrativo en virtud del artículo III del Tratado de Seguridad entre Japón y los Estados Unidos de América, tanto en japonés como en inglés ( Ministerio de Relaciones Exteriores )
  2. ^ Acta acordada del acuerdo en virtud del artículo VI del Tratado de cooperación y seguridad mutuas entre Japón y los Estados Unidos de América, sobre instalaciones y áreas y el estado de las fuerzas armadas de los Estados Unidos en Japón, tanto en japonés como en inglés (MOFA)
  3. ^ Sadamasa Oue (2021) Reforma de la alianza de seguridad entre Japón y Estados Unidos: amenazas, misiones y costos
  4. ^ Johnston, Eric, "SOFA, una fuente de conflictos soberanos", Japan Times , 31 de julio de 2012, p. 3
  5. ^ "La custodia de un miembro acusado de las fuerzas armadas de los Estados Unidos o del componente civil sobre el cual Japón ejercerá jurisdicción, si está en manos de los Estados Unidos, permanecerá en los Estados Unidos hasta que Japón lo acuse. " SOFA Estados Unidos-Japón, artículo 17, párrafo 5(c)
  6. ^ "Las autoridades militares de los Estados Unidos y las autoridades del Japón se ayudarán mutuamente en la realización de todas las investigaciones necesarias sobre los delitos..." Estados Unidos – Japón SOFA, artículo 17, párr. 6(a)
  7. ^ Chalmers Johnson (5 de diciembre de 2003), Tres violaciones: el acuerdo sobre el estatuto de las fuerzas y Okinawa., The National Institute , consultado el 5 de enero de 2011.
  8. ^ Asahi Shimbun , "Hasta ahora no está bien: el Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas (SOFA) entre", 26 de julio de 2003. pág. 1
  9. ^ Johnson, Chalmers. Némesis . Macmillan, 2006. pág.180.
  10. ^ Stone, Timothy D, SOFA Estados Unidos-Japón: un documento necesario que vale la pena conservar, 53 Naval L. Rev. 229, 241 (2006). La policía debe transferir un caso al fiscal dentro de las 48 horas siguientes al arresto. Código de Procedimiento Penal del Japón 203. El fiscal debe ser puesto en libertad dentro de las 24 horas siguientes a la recepción del caso por parte de la policía, a menos que reciba una orden judicial que le conceda más tiempo para interrogar. Código Penal de Japón 205. Si el tribunal accede a la solicitud, el fiscal puede retener al acusado hasta por 10 días. Crimen. Proc. 208. Sin embargo, esto puede prorrogarse otros 10 días con aprobación judicial. Crimen. Proc. 208.2 Aunque el poder judicial participa formalmente, en la práctica los jueces son extraordinariamente respetuosos: Satoru Shinomiya informa que "entre 1987 y 1996, entre el 99,5% y el 99,7% de todas las órdenes de detención y prórrogas fueron concedidas por jueces", Procedimiento acusatorio sin jurado: ¿Es el gobierno del Japón? ¿Sistema adversario, inquisitorial o algo más?, The Japanese Adversary System in Context, nota 40, en 117.
  11. ^ Linda Sieg (13 de febrero de 2008), Enviado de Estados Unidos ofrece disculpas por el caso de violación en Okinawa, Reuters , consultado el 5 de enero de 2011
  12. ^ Mie, Ayako (16 de enero de 2017). "Japón y Estados Unidos firman un acuerdo que aclara la protección de civiles en virtud del SOFA". The Japan Times en línea . ISSN  0447-5763 . Consultado el 30 de marzo de 2017 .
  13. ^ "Estados Unidos y Japón finalizan un acuerdo que reduce SOFA para contratistas". Estrellas y rayas . Consultado el 30 de marzo de 2017 .
  14. ^ artículo 25
  15. ^ Preguntas y respuestas del Tokyo Shimbun 2022.1.26: ¿Qué es el Comité Conjunto Japón-Estados Unidos? Una organización de consulta cuyo contenido no está claro, incluida la información COVID-19 de la base militar estadounidense.
  16. ^ 第198回国会 衆議院 予算委員会 第12号 平成31年2月22日 480 河野太郎 (国会会議録検索システム)en japonés

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