Nacional de tercer país ( TCN ) es un término que se utiliza a menudo en el contexto de la migración , refiriéndose a personas que están en tránsito y/o solicitando visas en países que no son su país de origen (es decir, país de tránsito), para poder viajar. a un país de destino que tampoco es su país de origen. En la Unión Europea , el término se utiliza a menudo, junto con " nacional extranjero " y "nacional extranjero no perteneciente a la UE", para referirse a personas que no son ni del país de la UE en el que viven o se alojan actualmente, ni de otro miembro. Estados de la Unión Europea . [1]
En términos de empleo, el término se utiliza a menudo para designar "un empleado que trabaja temporalmente en un país de asignación, que no es nacional del país de asignación ni del país en el que está ubicada la sede corporativa". [2]
En los EE. UU., a menudo se utiliza para describir a personas de otras nacionalidades contratadas por un gobierno o un contratista autorizado por el gobierno que no representa ni al gobierno contratante ni al país anfitrión o al área de operaciones. En la mayoría de los casos se trata de aquellos que desempeñan contratos gubernamentales en calidad de contratista militar privado . El término también puede usarse para describir a los trabajadores extranjeros empleados por la industria privada y a los ciudadanos en un país como Kuwait en el que es común subcontratar trabajo a no ciudadanos.
Según IRIN ,
A diferencia de los refugiados que están protegidos por convenciones internacionales, los nacionales de terceros países (NTP), que no pertenecen al país de refugio ni al país del que huyeron, no están cubiertos por ninguna convención de derechos globales. A menudo corresponde a sus gobiernos cuidar de ellos y organizar su repatriación. [3]
En términos generales, el gobierno de EE. UU. clasifica al personal contratado en uno de tres encabezados:
Ejemplos de esta jerarquía son los siguientes:
El personal contratado que utiliza el gobierno de los EE. UU. para librar la guerra global contra el terrorismo en Irak está formado por expatriados, es decir, personal de ciudadanía estadounidense que representa un contratista militar privado contratado por el gobierno de los EE. UU., personal indígena iraquí y kurdo y NTP como actualmente siendo empleado por muchas de las empresas contratistas militares privadas actualmente bajo contrato.
NTP como estos han sido empleados por el ejército de los Estados Unidos (a través de contratistas) para operaciones en el Medio Oriente durante muchos años. El alojamiento, la seguridad y el trato de los NTP pueden variar mucho de la forma en que se trata al personal estadounidense y de la coalición multinacional. Sus contratos a menudo les exigen trabajar durante cuatro años seguidos sin interrupción para regresar a sus países de origen. Muchos contratistas de TCN también se han sentido atraídos por acuerdos previos al empleo que les han garantizado el trabajo siempre que den un porcentaje de su salario a un "agente de empleo" o "representante". Los complejos de viviendas de TCN generalmente se encuentran en áreas menos seguras fuera de la base principal. Como resultado, muchos NTP en zonas de alto riesgo han resultado heridos o muertos; sin embargo, la mayoría de las instalaciones militares brindarán atención médica vital según sea necesario.
Desde abril de 2006, el Pentágono exige ahora que los contratistas luchen contra el tráfico de mano de obra y las condiciones laborales de baja calidad que soportan en Irak decenas de miles de sudasiáticos mal pagados que trabajan bajo contratos financiados por Estados Unidos en Irak.
En un memorando del 19 de abril [8] dirigido a todos los contratistas del Pentágono en Irak y Afganistán, el Comando Conjunto de Contratación exige que se ponga fin a la práctica generalizada de quitar los pasaportes a los trabajadores. Los contratistas que participen en esta práctica, afirma el memorando, deben "cesar y desistir" inmediatamente.
"Todos los pasaportes serán devueltos a los empleados antes del 1 de mayo de 2006. Este requisito se transmitirá a cada uno de sus subcontratistas que realicen trabajos en este teatro".
A pesar de la represión del Pentágono, los contratistas civiles todavía informan de problemas de malas condiciones laborales. [9]
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En Europa, la palabra nacional de un tercer país se utiliza a menudo para cualquier persona que no sea ciudadano de la Unión Europea en el sentido del art. 20, apartado 1, del TFUE y que no sea una persona que disfrute del derecho de la Unión Europea a la libre circulación , tal como se define en el art. 2(5) del Reglamento (UE) 2016/399 (Código de Fronteras Schengen).
Algunas regulaciones europeas se refieren a nacionales de terceros países , por ejemplo:
Dependiendo de la definición utilizada, las personas de Noruega, Islandia, Liechtenstein ( Espacio Económico Europeo ) y Suiza podrían considerarse nacionales de un tercer país o nacionales de no terceros países . [10]
Si bien los nacionales de la UE podrían tener derecho a cruzar las fronteras internas, ese derecho podría ser más limitado para los NTP.
