Las 100 comunas de Luxemburgo ( luxemburgués : Gemengen [ɡəˈmæŋən] ; francés : comunas ; alemán : Gemeinden ) se ajustan al nivel 2 de LAU [1] y son las divisiones administrativas más bajas del país .
Las comunas ocupan un lugar inferior a los cantones en la jerarquía de subdivisiones administrativas de Luxemburgo. Las comunas suelen reorganizarse, fusionarse o dividirse según lo exija el cambio demográfico a lo largo del tiempo. A diferencia de los cantones, que han permanecido inalterados desde su creación, la identidad de las comunas no se ha arraigado en las sensaciones geográficas del luxemburgués medio . [ cita requerida ] Los cantones son responsables de los aspectos ceremoniales, administrativos y estadísticos del gobierno, mientras que las comunas proporcionan servicios de gobierno local. [2]
El sistema municipal se adoptó cuando Luxemburgo se anexó al departamento francés de Forêts en 1795. A pesar de que la propiedad pasó a los Países Bajos , este sistema se mantuvo hasta que se introdujo tras la independencia en 1843. La provincia de Luxemburgo , que ahora forma parte de Bélgica, era parte de Luxemburgo antes de 1839, cuando poseía un bajo grado de soberanía. Debido a la incorporación de Luxemburgo al país principal por parte de sus potencias ocupantes, el sistema municipal moderno en Luxemburgo tiene menos de dos siglos de antigüedad.
Luxemburgo tiene tres idiomas oficiales: francés , alemán y el idioma nacional, el luxemburgués . Algunos sitios web gubernamentales también ofrecen versiones en inglés [3] [4]
Las comunas no tienen control legislativo sobre asuntos relacionados con el interés nacional, que residen únicamente en la Cámara de Diputados . Sin embargo, por debajo de este nivel, tienen amplios poderes. Las comunas proporcionan educación pública , mantienen la red de carreteras locales y otra infraestructura, garantizan la salud pública básica y brindan la mayor parte de la seguridad social . [2] Las comunas también tienen poderes discrecionales para la atención médica integral (incluido el mantenimiento de hospitales y clínicas) dentro de sus fronteras, la planificación del uso de la tierra , los fondos para actividades culturales, la prestación de atención a los ancianos y el suministro de un suministro suficiente de agua, gas y electricidad. [2]
Actualmente existen 100 municipios en los 12 cantones . Los 12 municipios con estatus de ciudad son Diekirch , Differdange , Dudelange , Echternach , Esch-sur-Alzette , Ettelbruck , Grevenmacher , Luxemburgo , Remich , Rumelange , Vianden y Wiltz . [13]
Desde la creación del país en 1839, ocho comunas cambiaron de nombre y cuarenta y tres se fusionaron, dando lugar a las 100 comunas que existen en la actualidad. Estas comunas extintas se enumeran en la siguiente tabla.
El sistema municipal fue creado durante la ocupación francesa para reflejar los sistemas empleados en el resto de la República Francesa . Estos fueron revisados en 1823, pero el sistema en sí se mantuvo hasta la independencia, que fue otorgada en virtud del Tratado de Londres de 1839. [1] La ley que regula su creación y organización data del 24 de febrero de 1843, [15] que luego fue consagrada en la constitución luxemburguesa promulgada el 17 de octubre de 1868. [2]
En el momento de la independencia, había 120 comunas. Una serie de fusiones y particiones entre 1849 y 1891 aumentaron este número a 130. La mayoría de ellas se produjeron por un crecimiento demográfico asimétrico, ya que el crecimiento demográfico en el sur provocó un cambio en el equilibrio demográfico del país. Por ejemplo, algunas de las comunas nacidas en esa época incluyen Rumelange , Schifflange y Walferdange . En el modelo de Nordstad , Erpeldange y Schieren también se separaron de Ettelbruck .
Desde el final de la Primera Guerra Mundial , durante la cual Luxemburgo fue ocupado por Alemania , el número de comunas ha disminuido de manera constante. En 1920, la ciudad de Luxemburgo se amplió, anexando cuatro comunas circundantes. Otra ola de fusiones tuvo lugar en la década de 1970, cuando las áreas escasamente pobladas en el norte y el oeste del país se fusionaron para formar Lac de la Haute-Sûre , Rambrouch y Wincrange . [14] En 2006, se crearon Kiischpelt y Tandel a partir de cuatro comunas más pequeñas, reduciéndolas aún más a solo 116. [14] En 2012, se crearon Käerjeng , Vallée de l'Ernz y Parc Hosingen a partir de comunas más pequeñas, y la fusión de Clervaux , Esch-sur-Sûre y Schengen en comunas adyacentes. Eschweiler se fusionó con Wiltz en 2015. [14] Tras las fusiones de Boevange-sur-Attert y Tuntange en la nueva comuna de Helperknapp, la fusión de Septfontaines y Hobschied en la nueva comuna de Habscht y la fusión de Rosport y Mompach en Rosport-Mompach en 2018, ahora hay solo 102 comunas. [16]