Un municipio en algunos estados de los Estados Unidos es un área geográfica pequeña. [1]
El término se utiliza de tres maneras.
Los municipios encuestados generalmente se denominan mediante un número basado en el Sistema de Estudio Público de Tierras (PLSS). Una referencia al municipio se verá así como "Municipio 2 North Range 3 East" o "T2N,R3E" y dicha notación se utiliza en descripciones de propiedades basadas en PLSS . Los municipios fueron originalmente inspeccionados y planificados por la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos, utilizando equipos de inspección privados contratados, y están marcados en los mapas del Servicio Geológico de los Estados Unidos.
Los municipios son normalmente un cuadrado de aproximadamente seis millas (9,7 km) de lado con límites cardinales que se ajustan a meridianos y paralelos, y que contienen 36 secciones de una milla cuadrada (2,6 km 2 ) cada una. El nivel de secciones más norte y oeste de cada municipio está diseñado para abordar la convergencia de las líneas fronterizas o líneas de rango del municipio este y oeste, así como cualquier error en las mediciones topográficas y, por lo tanto, estas secciones varían ligeramente de una milla cuadrada o 640 acres (260 ha). Los municipios de encuesta existen de alguna forma en la mayoría de los estados con excepción de las Trece Colonias originales , Kentucky , Tennessee , Vermont y Maine . [ dudoso ] Se crean municipios irregulares o fraccionados con menos de 36 secciones completas donde no se pueden establecer municipios completos debido a límites superiores existentes, como ranchos españoles/mexicanos , reservas indígenas , líneas fronterizas estatales, etc.
En Kentucky, la Compra de Jackson (el área al oeste del río Tennessee) se divide en municipios y cordilleras. En Tennessee, todo el estado es encuestado en municipios y rangos que conforman 13 distritos encuestados de la Encuesta del Estado de Tennessee. En el extremo norte de Maine hay un área dividida en municipios y cadenas orientadas al norte verdadero. Una región en la parte central del estado, compuesta por 17 encuestas, está dividida en municipios, pero estos no están orientados al norte verdadero. El resto del estado está a medidas y límites . De manera similar, Vermont y New Hampshire son en su mayoría estados con límites, pero tienen áreas en el norte que están encuestadas en municipios que no están orientados al norte verdadero. La mayor parte de Ohio se inspecciona utilizando el Sistema de Estudio Público de Tierras, pero varias áreas importantes están bajo límites, incluida la Reserva Militar de Virginia, la Zona de Donación, la Subvención Francesa y las tres subvenciones de Moravia (Gnadenhutten, Schoenbrunn y Salem). Un área de 150.000 acres (61.000 ha) en el sur de Indiana ( Clark's Grant ) no está estudiada en municipios, pero sigue siendo una encuesta cuadriculada. Partes de la Encuesta del Estado de Texas utilizan municipios cuadrados. Porciones considerables de Alaska, Arizona, California, Idaho, Montana, Oregón y Washington no están encuestadas. Tampoco se han estudiado importantes zonas pantanosas de Florida y Luisiana.
Tanto Nueva York como Pensilvania tienen encuestas de medidas y límites, pero en las partes occidentales de estos estados, las medidas y límites forman municipios cuadrados, muchos de los cuales también son municipios civiles. Además de estos, casi todos los estados tienen áreas de medidas y límites que nunca se incluyeron en las cuadrículas (como a lo largo de los ríos principales) o se eliminaron de la cuadrícula, generalmente debido a errores topográficos.
El gobierno municipal es una unidad de gobierno local, a menudo rural. Los municipios son subdivisiones geográficas y políticas de un condado . El municipio se identifica con un nombre, como Penn Township, condado de Cumberland, Pensilvania . Las responsabilidades y la forma del gobierno municipal las especifica la legislatura estatal .
La forma más común de gobierno municipal tiene una junta directiva electa o supervisores. También se pueden elegir algunos cargos adicionales, como secretario o alguacil . Las responsabilidades gubernamentales más comunes de los municipios incluyen la supervisión de aspectos como el mantenimiento de carreteras, la planificación del uso de la tierra y la recolección de basura. Muchos municipios de Ohio, Michigan, Nueva Jersey y Pensilvania brindan protección policial y contra incendios, similar a la que brindaría una ciudad incorporada.
En la mayoría de los estados del medio oeste , un municipio civil a menudo corresponde a un único municipio de estudio, aunque en áreas menos pobladas, el municipio civil puede estar formado por la totalidad o parte de varios municipios de estudio. En áreas donde hay características naturales como un lago o un río, los límites del municipio civil pueden seguir las características geográficas en lugar de los límites del municipio de estudio. Los municipios, como las ciudades, pueden incorporar o anexar tierras en un municipio, que luego generalmente se eliminan del gobierno municipal. Sólo un estado, Indiana , tiene gobiernos municipales que cubren toda su superficie y población. [2] En otros estados, algunos tipos de municipios, como las aldeas, siguen siendo parte del municipio, mientras que las ciudades no. A medida que las áreas urbanas se expanden, un municipio civil puede desaparecer por completo; véase, por ejemplo, el municipio de Mill Creek, condado de Hamilton, Ohio . En otras áreas urbanas en expansión, el municipio puede incorporarse a una ciudad; esto se puede ver en las numerosas ciudades cuadradas de los condados de Hennepin , Anoka y Washington en Minnesota . El condado de Montgomery, Ohio , las ciudades de Trotwood (1996, anteriormente Madison Township), Huber Heights (1980, Wayne Township) y Kettering (1955, Van Buren Township) son otros ejemplos de municipios que se incorporan a ciudades.
Pensilvania y Nueva Jersey tienen municipios civiles que no se basan en el sistema de encuesta PLSS, sino en el antiguo sistema de encuesta de límites y medidas . Un municipio de Nueva Jersey se diferencia sólo en el nombre de otros municipios: sus límites son fijos, es un organismo incorporado y es libre de adoptar otra forma de gobierno. Con frecuencia, el gobierno federal no ha permitido la financiación federal a menos que tuvieran un nombre diferente; [ cita necesaria ] algunos municipios de Nueva Jersey, como el municipio de Verona o el municipio de South Orange Village , cambiaron sus nombres para calificar para ayuda federal adicional.
Utah y Nevada tienen áreas llamadas municipios, pero no son lo mismo que municipios civiles. Estas áreas no son gobiernos separados, sino que un condado les ha otorgado cierto grado de autogobierno. [ cita necesaria ]
Michigan ha creado municipios autónomos como un tipo de gobierno separado para permitir una mayor flexibilidad a los gobiernos municipales para atender a las poblaciones urbanizadas. En Michigan, como en otros estados con sistemas similares (aunque a veces con nombres diferentes), un municipio es una división administrativa de un condado, que es una división administrativa del estado. Los condados y municipios son órganos locales a través de los cuales se administran las leyes estatales y las políticas públicas, adaptadas a las necesidades locales en la medida que la ley lo permita. Un municipio con estatuto es un municipio al que se le ha concedido un estatuto, que le permite ciertos derechos y responsabilidades de autonomía que generalmente tienen un alcance intermedio entre los de una ciudad (una jurisdicción semiautónoma en Michigan) y una aldea, que (a menos que es una aldea autónoma) está sujeta a la autoridad del municipio o municipios en los que está situada.
Los municipios charter también pueden reorganizarse en municipios, como se puede ver en el condado de Wayne, Michigan , y en otras partes del área metropolitana de Detroit .
La Oficina del Censo de los Estados Unidos a veces considera que las ciudades y municipios son divisiones civiles menores de los condados con fines estadísticos. [3] Según la Oficina del Censo, en 2002, el gobierno de ciudad o municipio se aplicó a 16.504 gobiernos organizados en los siguientes 20 estados:
Esta categorización incluye unidades gubernamentales designadas oficialmente como "pueblos" en los estados de Nueva Inglaterra , Nueva York y Wisconsin, algunas plantaciones en Maine y ubicaciones en New Hampshire. En Minnesota, los términos ciudad y municipio se utilizan indistintamente con respecto a los gobiernos municipales. Aunque las ciudades de los seis estados de Nueva Inglaterra y Nueva York, y los municipios de Nueva Jersey y Pensilvania, se denominan legalmente corporaciones municipales, desempeñan funciones de tipo municipal y con frecuencia prestan servicios a áreas urbanas densamente pobladas, no tienen una relación necesaria con la concentración de la población. y, por lo tanto, se cuentan a efectos del censo como gobiernos de ciudades o municipios. Incluso en estados más allá de Nueva Inglaterra, los municipios a menudo prestan servicios a áreas urbanizadas y brindan servicios municipales que normalmente brindan los municipios incorporados.
El recuento de 16.504 gobiernos municipales organizados no incluye áreas municipales no organizadas (donde el municipio puede existir sólo de nombre, pero no tiene un gobierno organizado) o donde los municipios son coextensivos con las ciudades y las ciudades han absorbido las funciones municipales. Tampoco incluye los municipios de Iowa (ver Municipios de Iowa ), que no son gobiernos separados, sino que están clasificados como agencias subordinadas de los gobiernos de los condados.
De los 16.504 gobiernos de ciudades o municipios, sólo 1.179 (7,1 por ciento) tenían hasta 10.000 habitantes en el censo de 2000 y el 52,4 por ciento de todas las ciudades o municipios tenían menos de 1.000 habitantes. Hubo una disminución en el número de gobiernos municipales de 16.629 en 1997 a 16.504 en 2002. Casi toda la disminución afectó a los municipios del Medio Oeste.
Debido a que cada estado define el gobierno municipal, el uso de este formulario también varía según el estado. Los estados que utilizan un formulario de municipio incluyen los siguientes: