Las elecciones locales españolas de 2015 se celebraron el domingo 24 de mayo de 2015 para elegir a los 67.515 concejales de los 8.122 municipios de España y a los 1.040 escaños de las 38 diputaciones provinciales . [1] Las elecciones se celebraron simultáneamente con las elecciones autonómicas en trece comunidades autónomas , así como con las elecciones en las tres diputaciones forales del País Vasco , los cuatro consejos insulares de las Islas Baleares y los siete cabildos insulares de las Islas Canarias .
Tras el éxito de Podemos en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 , el partido decidió no presentarse directamente a las elecciones locales previstas para mayo de 2015 para centrarse en las elecciones regionales y generales que se celebrarían a lo largo de ese año. En su lugar, optó por la fórmula Guanyem Barcelona , candidaturas municipales de unidad popular que integraban a diferentes partidos y movimientos sociales. El modelo se reprodujo en muchas ciudades bajo el nombre de Ganemos (Ganemos). [2]
Izquierda Unida (IU), el tercer partido tradicional de izquierda de España, también comenzó a debatir si unirse a estas coaliciones locales. [3] Sin embargo, esta opción no fue bien recibida por algunos sectores del partido, particularmente su rama madrileña, que temían que el partido perdiera su identidad si se unía a estas coaliciones. [4] El primer intento de una candidatura conjunta que incluía a Podemos e Izquierda Unida, entre otros, tuvo éxito en Barcelona con Guanyem Barcelona , más tarde Barcelona en Comú , bajo el liderazgo de la activista Ada Colau . [5]
Otro partido nacional que decidió participar en la mayoría de estas candidaturas unitarias fue Equo , [6] así como partidos minoritarios como Por un Mundo más Justo (PUM+J), Construyendo la Izquierda–Alternativa Socialista (CLI–AS), Alternativa Republicana (ALTER), Renovación–Hermandad Nacionalista (Anova), o Iniciativa per l’Verdes de Catalunya (ICV). [7] [8] [9] Las listas unitarias también incluyeron a individuos de movimientos sociales como la PAH antidesahucios , el 15M , o las llamadas mareas ( español para "mareas") formadas por trabajadores de diferentes sectores de servicios como profesores, trabajadores del Sistema Público de Salud o jóvenes obligados a migrar como consecuencia de la crisis financiera española de 2008-15 .
Los municipios en España eran corporaciones locales con personalidad jurídica propia . Contaban con un órgano de gobierno, el consejo o corporación municipal , integrado por el alcalde , el consejo de gobierno y la asamblea plenaria electa. [10] Las elecciones a los consejos locales en España se fijaban para el cuarto domingo de mayo cada cuatro años. [11]
La elección de los concejales locales se realizó por sufragio universal , en el que participaron todos los ciudadanos mayores de 18 años, empadronados y residentes en el municipio correspondiente y en pleno goce de sus derechos políticos, así como los ciudadanos europeos no nacionales residentes y aquellos cuyo país de origen permitiera a los españoles votar en sus propias elecciones en virtud de un tratado. Los concejales locales se elegían mediante el método D'Hondt y el sistema de representación proporcional de lista cerrada , aplicándose en cada concejo local un umbral electoral del cinco por ciento de los votos válidos, que incluían los votos en blanco. Los partidos que no alcanzaban dicho umbral no se tenían en cuenta para la distribución de escaños. La asignación de concejales a los ayuntamientos se hacía según la siguiente escala:
Los concejales de los municipios con población inferior a 250 habitantes se elegían mediante un sistema de votación parcial en bloque con listas abiertas , en el que los electores votaban por candidatos individuales en lugar de por partidos: por hasta cuatro candidatos en municipios con población entre 100 y 250 habitantes; y por hasta dos candidatos en municipios con población inferior a 100. Esto no se aplicaba a los municipios que, por su situación geográfica o por la conveniencia de una mejor gestión de los intereses municipales u otras circunstancias, hacían aconsejable organizarse mediante el sistema de concejo abierto , en el que los electores elegían directamente al alcalde local. [10] [11]
El alcalde era elegido indirectamente por la asamblea plenaria. Una cláusula legal exigía que los candidatos a alcalde obtuvieran el voto de la mayoría absoluta de los concejales, o de lo contrario el candidato del partido más votado en la asamblea sería designado automáticamente para el cargo. En caso de empate, se decidiría quién sería el elegido por sorteo.
La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , a las coaliciones y a las agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria, mientras que las agrupaciones de electores debían obtener la firma de un número determinado de electores registrados en el municipio para el que aspiraban a ser elegidos:
A los electores se les prohibió firmar por más de una lista de candidatos. [11]
Las diputaciones provinciales eran los órganos de gobierno de las provincias en España , con una función de administración de las actividades municipales y compuestas por un presidente provincial, un órgano administrativo y un pleno. Las provincias vascas tenían en su lugar diputaciones forales —llamadas Juntas Generales— , mientras que las diputaciones de las comunidades autónomas uniprovinciales fueron abolidas y sus funciones transferidas a los parlamentos regionales correspondientes en 1982-1983. Para las provincias insulares, como las Islas Baleares y Canarias , las diputaciones fueron sustituidas por consejos insulares en cada una de las islas o grupo de islas. Para Mallorca , Menorca , Ibiza y Formentera esta figura se denominó en español consejo insular ( catalán : consell insular ), mientras que para Gran Canaria , Tenerife , Fuerteventura , La Gomera , El Hierro , Lanzarote y La Palma su nombre era cabildo insular .
La mayoría de las diputaciones fueron elegidas indirectamente por los concejales locales de los municipios de cada distrito judicial . Los escaños se asignaron a las diputaciones provinciales según la siguiente escala:
Los consejos insulares y las diputaciones forales eran elegidos directamente por los electores con arreglo a sus propias normas electorales específicas. [11]
La siguiente tabla muestra el control de los partidos en las capitales provinciales, así como en los municipios con una población de más o alrededor de 75.000 habitantes. [13] Las ganancias de un partido se resaltan en el color de ese partido.
La siguiente tabla muestra el control de los partidos en las diputaciones provinciales. [1] Las ganancias obtenidas por un partido se resaltan en el color de ese partido.