Un cargo por pago atrasado , también conocido como multa por atraso , multa por atraso o cargo por atraso , es un cargo que una empresa u organización impone a un cliente por no pagar una factura o devolver un artículo alquilado o prestado antes de su fecha de vencimiento. Su uso se asocia más comúnmente con negocios como acreedores, puntos de alquiler de videos y bibliotecas . Los cargos por pagos atrasados generalmente se calculan por día y por artículo.
Las organizaciones fomentan el pago de cargos por pagos atrasados suspendiendo los privilegios de préstamo o alquiler del cliente hasta que se paguen los cargos acumulados, a veces después de que estos cargos hayan superado un cierto nivel. Los cargos por pagos atrasados se aplican a las personas que no pagan a tiempo y no cumplen con un contrato de arrendamiento u obligación del cual son responsables.
Las multas de biblioteca , también conocidas como multas por mora , cargos por pagos atrasados o cargos por mora , son pequeñas tarifas diarias o semanales que las bibliotecas de muchos países cobran a los prestatarios después de que un libro u otro artículo prestado se conserva después de su fecha de vencimiento. Las multas de la biblioteca son un mecanismo de cumplimiento diseñado para garantizar que los libros de la biblioteca se devuelvan dentro de un cierto período de tiempo y para imponer sanciones cada vez mayores por los artículos retrasados. Las multas de las bibliotecas no suelen acumularse durante años o décadas. Las multas generalmente se imponen sólo por unos pocos días o meses, hasta que se alcanza un límite preestablecido.
Las multas a las bibliotecas representan un pequeño porcentaje del presupuesto total de las bibliotecas, pero los libros perdidos, robados o no devueltos pueden resultar costosos para los distintos niveles de gobierno que financian.
A finales del siglo XIX, cuando las bibliotecas circulantes modernas comenzaron a hacer posible el préstamo de libros para el público en general, surgieron preocupaciones sobre los libros que se sacaban y nunca se devolvían. Para fomentar la devolución de libros y ayudar a financiar la adquisición de libros nuevos para reemplazarlos, las bibliotecas comenzaron a cobrar una tarifa por los libros retrasados. [1] Por ejemplo, cuando se inauguró la Biblioteca Gratuita de Aberdeen en Escocia en 1886, los prestatarios recibieron una multa de un centavo por semana por cada semana en que un libro permaneciera más de quince días. [2]
Las bibliotecas públicas de Nueva York comenzaron a cobrar tarifas vencidas a finales del siglo XIX a razón de 1 centavo por día. Eso aumentó a 2 centavos por día en 1954 y 5 centavos por día en 1959. Antes de eliminar los cargos por pagos atrasados en octubre de 2021, la tarifa más común entre las bibliotecas públicas de la ciudad de Nueva York era de 25 centavos por día. [3]
En los últimos años, muchas bibliotecas han dejado de cobrar multas. [4] La Asociación de Bibliotecas Públicas y la Asociación de Servicios Bibliotecarios para Niños han pedido a las bibliotecas que reconsideren las políticas que pueden mantener alejados a los adolescentes pobres por temor a multas. [5] Muchas bibliotecas también ofrecen alternativas y amnistías para alentar a los usuarios a devolver los libros vencidos. Los programas "Alimentos a cambio de multas", en los que los prestatarios donan comida enlatada a cambio de la condonación de las multas, son comunes en las bibliotecas de todo el mundo. Algunas bibliotecas ofrecen a niños y adolescentes la opción de "reducir" sus multas reduciendo las multas según la cantidad de tiempo dedicado a la lectura o la cantidad de libros leídos. [6] Otras bibliotecas pueden bloquear el acceso a los privilegios de la biblioteca hasta que se devuelvan los materiales. [7] Los bibliotecarios han tenido un largo debate sobre si cobrar o no multas por retraso. [8]
La Política 61 de la Asociación Americana de Bibliotecas (ALA) , titulada “Servicios bibliotecarios para los pobres”, promueve la eliminación de todas las barreras a los servicios bibliotecarios y de información, en particular las tarifas y los cargos atrasados. [9] Los defensores de la eliminación de las multas abogan por la condonación de las tarifas si constituyen una barrera para el uso continuo de la biblioteca. [10] Argumentan que es imperativo que el personal de la biblioteca comprenda la situación financiera de sus usuarios y que la barrera de uso que plantean las multas es un problema subyacente que debe abordarse. Gehner (2010) propuso que las bibliotecas trabajen con la comunidad para determinar las necesidades de la comunidad y construir relaciones. [11] : 45 También postuló que las multas vencidas podrían ser un factor limitante: dado que las bibliotecas enfrentan fondos limitados, las tarifas y las multas representan tanto una fuente de ingresos como una barrera para el uso. [11] : 43
En 2019, la ALA publicó su "Resolución sobre las multas monetarias de las bibliotecas como forma de inequidad social", que describía las multas monetarias como una barrera económica para el acceso a los materiales y servicios de la biblioteca, así como una barrera para las relaciones públicas y un uso más valioso de los recursos. tiempo del personal de la biblioteca. Considerada contraria a la misión de la biblioteca pública moderna, la ALA pidió a las bibliotecas que eliminen tales barreras. [12] Más tarde ese año, debido a las dificultades económicas de la pandemia de COVID-19 , muchas bibliotecas suspendieron las multas por materiales retrasados. Al darse cuenta de la capacidad de sus sistemas para absorber los costos económicos de eliminar las multas, muchos sistemas bibliotecarios finalmente tomaron la decisión de eliminar completamente las multas, mucho después de que se levantaran las restricciones pandémicas. [13]
Algunas bibliotecas han intensificado la aplicación y el cobro de cargos por pagos atrasados. Las personas que no devuelven la propiedad de la biblioteca después de un período prolongado pueden enfrentar arresto o una acción negativa en sus informes de crédito en algunas jurisdicciones. [14] Medidas punitivas como estas se utilizan normalmente para recuperar bienes robados de la biblioteca, no para imponer cargos por pagos atrasados. En algunas instituciones, los usuarios son responsables de pagar el costo de reemplazar los artículos perdidos. [15]
Un uso especial del término "cargo por pago atrasado" es el recargo postal que exigen las oficinas de correos para acelerar la entrega de una carta enviada más tarde de la hora normal de recogida. Por ejemplo, en Gran Bretaña en 1856, una carta podía incluirse en el correo de la noche por un penique extra si era antes de las 6:45 pm en la oficina local, por dos peniques antes de las 7:15 pm en la oficina principal o de distrito, o por cuatro pence antes de las 7:30 pm en la oficina principal. Dicho correo normalmente recibía un matasellos especial para indicar el cargo por pago atrasado. [16] A menudo se proporcionaba una casilla especial para cargos por pagos atrasados.
Los cargos por mora cobrados por bancos, propietarios y empresas de servicios públicos han sido duramente criticados como una penalización contra los pobres, y en algunos lugares se ha intentado prohibirlos por completo o ponerles límites. El argumento en contra es que los pobres inevitablemente se verán obligados a pagarles, ya que no pueden ganar el dinero para pagar sus facturas en la fecha de vencimiento. Estas personas se verán obligadas a pagar tarifas aún más altas por los mismos servicios y les resultará aún más difícil realizar pagos puntuales en el futuro a sus acreedores.
Por otro lado, los trabajadores autónomos a veces cobran recargos por pagos atrasados cuando se retrasan los pagos. En este caso, los pagos atrasados pueden ayudar a proteger a los no empleados contra la inestabilidad de los ingresos. [17]