El movimiento Telangana se refiere a un movimiento para la creación de un estado separado, Telangana , del estado preexistente de Andhra Pradesh en la India . El nuevo estado corresponde a las partes de habla telugu del antiguo estado principesco de Hyderabad , que se fusionaron con Andhra Pradesh en 1956, lo que dio lugar a las Agitaciones Mulki .
Después de décadas de protestas y agitaciones, el gobierno central, bajo la Alianza Progresista Unida , decidió bifurcar el estado existente de Andhra Pradesh y el 2 de junio de 2014, el Gabinete de la Unión aprobó unilateralmente el proyecto de ley para la creación de Telangana. Con una duración de casi cinco décadas, fue uno de los movimientos más duraderos por la condición de estado en el sur de la India. [1] El 18 de febrero de 2014, la Lok Sabha aprobó el proyecto de ley con una votación oral . Posteriormente, el proyecto de ley fue aprobado por la Rajya Sabha dos días después, el 20 de febrero. [2] Según el proyecto de ley, Hyderabad sería la capital de Telangana, mientras que la ciudad también seguiría siendo la capital del estado residual de Andhra Pradesh durante no más de diez años. Hyderabad era la capital conjunta de iure . El 2 de junio de 2014, se creó Telangana con K. Chandrashekar Rao como su primer ministro principal. [3]
En diciembre de 1953, se nombró la Comisión de Reorganización de los Estados para preparar la creación de estados según criterios lingüísticos. [4] La comisión, debido a la demanda pública, recomendó la desintegración del estado de Hyderabad y la fusión de la región de habla maratí con el estado de Bombay y de la región de habla kannada con el estado de Mysore . La Comisión de Reorganización de los Estados (SRC) analizó los pros y los contras de la fusión de la región de habla telugu de Telangana del estado de Hyderabad con el estado de Andhra . El párrafo 374 del informe de la SRC decía: "La creación de Vishalandhra es un ideal al que numerosos individuos y organismos públicos, tanto en Andhra como en Telangana, han estado apasionadamente apegados durante un largo período de tiempo, y a menos que haya fuertes razones para lo contrario, este sentimiento merece ser considerado". En el párrafo 378 del informe del SRC, al examinar el caso de Telangana, se afirma que "una de las principales causas de la oposición a Vishalandhra también parece ser el temor que sienten los habitantes de Telangana, con un nivel educativo atrasado, de que puedan verse inundados y explotados por los habitantes más avanzados de las zonas costeras, que ya fueron inundados por los habitantes de Tamilnadu". En su análisis final, el SRC recomendó que no se produjera una fusión inmediata. En el párrafo 386 se afirma que "tras tomar en consideración todos estos factores, hemos llegado a la conclusión de que sería beneficioso para Andhra y para Telangana que, por el momento, la zona de Telangana se constituyera en un Estado separado, que podría denominarse Estado de Hyderabad, con la posibilidad de unificarse con Andhra después de las elecciones generales que probablemente se celebrarán en 1961 o alrededor de esa fecha, si por una mayoría de dos tercios la legislatura del Estado residual de Hyderabad se manifiesta a favor de dicha unificación". El primer movimiento fue en Illandu, distrito de Khammam. Comenzó con Polikeka, 1965, desde allí 1966. Comenzó y llegó hasta 1967. Llegó a las universidades y a los estudiantes. [5]
Telangana era la región más grande de las tres del estado de Andhra Pradesh, ya que abarcaba el 41,47% de su superficie total. Está habitada por el 40,54% de la población del estado. A continuación se muestra el desglose de los ingresos de Andhra Pradesh por región: [6]
Nota: Los ingresos generados por la capital de la antigua Andhra Pradesh son un asunto complejo, ya que se generan ingresos en todas las regiones. Esto ha causado mucha confusión en la distribución de los ingresos por región. Además, después de la bifurcación, las empresas pagarán su parte de impuestos a Telangana o a la actual Andhra Pradesh, según el lugar donde operen. Antes de la bifurcación, muchas empresas pagaban impuestos a la capital, Hyderabad, por sus operaciones en Seemandhra. [7] [8]
Los partidarios de un estado independiente de Telangana citan injusticias percibidas en la distribución del agua, las asignaciones presupuestarias y los empleos. Dentro del estado de Andhra Pradesh, el 68,5% de la zona de captación del río Krishna y el 69% de la zona de captación del río Godavari se encuentran en la región de la meseta de Telangana y fluyen a través de otras partes del estado hacia la bahía de Bengala . Telangana y las partes no costeras de los estados de Karnataka y Maharashtra forman la meseta de Deccan . Los partidarios de Telangana afirman que el 74,25% del agua de riego a través del sistema de canales en el marco de los principales proyectos de riego va a la región costera de Andhra, mientras que Telangana obtiene el 18,20%. El 7,55% restante va a la región de Rayalaseema . [9]
Según el Volumen II del laudo del Tribunal de Disputas sobre Aguas de Krishna, "La zona que estamos considerando para riego formaba parte del estado de Hyderabad y, si no hubiera habido división de ese estado, habría habido mejores posibilidades para los residentes de esta zona de obtener instalaciones de riego en el distrito de Mahboobnagar. Somos de la opinión de que esta zona no debería verse privada del beneficio del riego a causa de la reorganización de los estados". [10]
La proporción de la financiación de la educación para Telangana varía del 9,86% en las escuelas primarias subvencionadas por el gobierno al 37,85% en las universidades públicas. Las cifras anteriores incluyen el gasto en Hyderabad. Las asignaciones presupuestarias para Telangana son generalmente menos de 1/3 del presupuesto total de Andhra Pradesh. Hay denuncias de que en la mayoría de los años, los fondos asignados a Telangana nunca se gastaron. Desde 1956, el gobierno de Andhra Pradesh estableció 11 nuevas facultades de medicina en el estado. 8 estaban en Seemandhra y solo 3 en Telangana. Telangana no fue compensada por las oportunidades perdidas debido a la migración interna de muchos estudiantes a Hyderabad desde Seemandhra. [11]
Según el profesor Jayashankar, sólo el 20% del total de empleados del Gobierno, menos del 10% de los empleados de la secretaría y menos del 5% de los jefes de departamento del gobierno de Andhra Pradesh son de Telangana; los de otras regiones constituyen la mayor parte del empleo. [9] [12] [13] También alegó que el estado estuvo representado por los ministros principales de Telangana durante sólo 6 años y medio de las más de cinco décadas de su existencia, sin que ningún ministro principal de la región estuviera en el poder de forma continua durante más de 2 años y medio. [9] Según el comité Srikrishna sobre Telangana , Telangana ocupó el cargo de CM durante 10,5 años, mientras que la región Seema-Andhra lo ocupó durante 42 años. [14]
Según el Fondo de Subvenciones para Regiones Atrasadas 2009-2010, en Andhra Pradesh hay 13 distritos atrasados: nueve (todos excepto Hyderabad) son de Telangana y el resto son de otras regiones. [15] [16] [17]
Los partidarios de un estado independiente de Telangana consideran que los acuerdos , planes y garantías de la legislatura y la Lok Sabha durante los últimos cincuenta años no se han respetado y, como consecuencia de ello, Telangana ha permanecido abandonada, explotada y atrasada. Afirman que el experimento de permanecer como un solo estado ha demostrado ser un ejercicio inútil y que la separación es la mejor solución. [18] [19] [20]
La mayoría de los partidos del estado cambiaron su postura sobre la creación del estado de Telangana varias veces. A continuación se presentan las posturas adoptadas por los distintos partidos del estado cuando el movimiento estaba en su apogeo, entre 2009 y 2013. El Partido del Congreso, el partido gobernante en el centro, tomó su decisión final de seguir adelante con la creación del estado de Telangana en julio de 2013. [21]
Entre paréntesis (escaños de MP/escaños de MLA de Andhra Pradesh) [22] [23]
a) Partidos que estaban a favor del estado de Telangana antes del 9 de diciembre de 2009, pero cambiaron su postura a neutral el 10 de diciembre de 2009, día en que el gobierno central anunció el proceso de formación del estado de Telangana, y luego se retractaron el 23 de diciembre.
b) El 9 de diciembre de 2009, Jagan Mohan Reddy , diputado del Congreso, se opuso a la formación del estado de Telangana. Después de formar el partido del Congreso YSR, éste adoptó una postura neutral. [25]
(c) El Partido Praja Rajyam del actor y político Chiranjeevi estaba en contra de la división del estado, pero se fusionó con el Congreso en 2011.
d) La Lok Satta añade que acogerá con agrado la formación de un Estado independiente como parte de una solución amplia y amistosa. Sin embargo, señala que la verdadera cuestión es mejorar la vida de las personas independientemente de la formación de un Estado independiente. [26]
(e) Durante la reunión de todos los partidos del 28 de diciembre de 2012, los representantes del TDP entregaron una carta firmada por su presidente al Ministro del Interior de la India en la que se decía que el partido nunca había retirado su carta a Pranab Mukherjee en 2008 en la que apoyaba la formación del estado de Telangana.
(f) El MIM quiere que el estado permanezca unido. Si la división es inevitable, el partido quiere un estado separado de Rayala-Telangana con las regiones de Telangana y Rayalseema junto con Hyderabad como capital. Se oponen a que Hyderabad sea declarada territorio de la unión.
(g) El Comité de Trabajo del Congreso (CWC) aprobó por unanimidad una resolución el 30 de julio para crear el Estado de Telangana.
1969 a 1973: Este período estuvo marcado por dos movimientos políticos, a saber, "Jai Telangana" y "Jai Andhra". Las tensiones sociales surgieron debido a la afluencia de personas de la región costera de Andhra. Las protestas comenzaron con la huelga de hambre de un estudiante del distrito de Khammam para la implementación de las salvaguardias prometidas durante la creación de Andhra Pradesh. El movimiento se manifestó lentamente en una demanda de una Telangana separada.
Algunos estudiantes protestaron por la "implementación de las salvaguardias de Andhra Pradesh", mientras que otros protestaron por una "Telangana separada". El periódico local Indian Express informó que este último grupo era el dominante. [27] Según la edición del 19 de enero de 1969 de The Indian Express , la agitación se tornó violenta cuando una multitud intentó prender fuego a la residencia de un subinspector. 17 resultaron heridos por disparos de la policía. Se celebraron debates sobre las salvaguardias prometidas. Sin embargo, el Comité Regional de Telangana no estaba completamente convencido del resultado. [28] Esta agitación fue respondida por una contraagitación de los estudiantes de Andhra que acusaron el traslado de empleados de Andhra de ser una discriminación entre una región y la otra. Los traslados fueron finalmente impugnados ante el tribunal superior.
Hubo que llamar al ejército. Tras varios días de conversaciones con los líderes de ambas regiones, el 12 de abril de 1969, el Primer Ministro presentó un plan de ocho puntos. [29] Los líderes de Telangana rechazaron el plan y las protestas continuaron bajo el liderazgo del recién formado partido político Telangana Praja Samithi en 1969, que pedía la formación de Telangana. Según las normas Mulki vigentes en ese momento, cualquiera que hubiera vivido en Hyderabad durante 12 años era considerado local y, por lo tanto, elegible para ciertos puestos gubernamentales.
El Telangana Praja Samithi se formó bajo el liderazgo de Pratap Kishore con la intención de liderar el movimiento. Sin embargo, el partido se dividió en noviembre de 1969 con la salida de los líderes disidentes del Congreso.
1971: En las elecciones parlamentarias de mayo de 1971, el Telangana Praja Samithi ganó 10 de los 14 escaños del Parlamento en Telangana. [30] [31] A pesar de estos éxitos electorales, algunos de los nuevos líderes del partido abandonaron su agitación en septiembre de 1971 después de darse cuenta de que el Primer Ministro no estaba dispuesto a favor de un estado separado de Telangana, y se reincorporaron al refugio político más seguro de las filas del Congreso. [32] [33] El Ministro Principal Brahmananda Reddy dimite para dejar lugar a un Ministro Principal de Telangana. El 30 de septiembre de 1971, PV Narasimha Rao –que más tarde se convertiría en el Primer Ministro de la India– fue nombrado Ministro Principal de Andhra Pradesh. "El Telangana Praja Samithi se disolvió y sus miembros se reincorporaron al Congreso". [33]
1972: Cuando la Corte Suprema confirmó las normas Mulki, se inició el movimiento Jai Andhra , con el objetivo de reformar un estado independiente de Andhra, en las regiones costeras de Andhra y Rayalseema . El movimiento duró 110 días. La Corte Suprema confirmó la implementación de las normas Mulki. Los habitantes de la región de Andhra consideraron que las normas Mulki los "trataban como extranjeros en su propia tierra".
1973: Se llegó a un acuerdo político con el Gobierno de la India sobre la fórmula de los seis puntos. Los líderes de las dos regiones acordaron evitar que se repitieran esas agitaciones en el futuro. Para evitar problemas legales, se enmendó la constitución (32.ª enmienda) para dar santidad legal a la fórmula de los seis puntos. [34]
En 1985, cuando los empleados de Telangana se quejaron de las violaciones a la fórmula de seis puntos, se emitió una orden gubernamental 610 (GO 610) para corregir las violaciones en la contratación. Cuando los habitantes de Telangana se quejaron de la falta de aplicación de la GO 610, en 2001 el gobierno formó la comisión Girglani para investigar las violaciones. [35]
En 1997, la unidad estatal del BJP aprobó una resolución solicitando un Telangana separado. [36] En 2000, los legisladores del partido del Congreso de la región de Telangana que apoyaban un estado de Telangana separado formaron el Foro de Legisladores del Congreso de Telangana y presentaron un memorando a su presidenta Sonia Gandhi solicitando apoyo al estado de Telangana. [37]
En abril de 2001 se formó un nuevo partido llamado Telangana Rashtra Samithi (TRS; ahora Bharat Rashtra Samithi:BRS), dirigido por Kalvakuntla Chandrashekar Rao (KCR), con la agenda única de crear un estado de Telangana separado con Hyderabad como su capital. [38]
En 2001, el Comité de Trabajo del Congreso envió una resolución al gobierno de la NDA para constituir una segunda Comisión de Reforma Electoral para examinar la demanda del estado de Telangana. Esta fue rechazada por el entonces ministro del Interior de la Unión, LK Advani, alegando que los estados más pequeños no eran viables ni propicios para la integridad del país. [39]
En abril de 2002, Advani escribió una carta al diputado A. Narendra rechazando una propuesta para crear el estado de Telangana, explicando que "las disparidades regionales en el desarrollo económico podrían abordarse mediante la planificación y el uso eficiente de los recursos disponibles". Dijo que el gobierno de la NDA, por lo tanto, "no propone la creación de un estado separado de Telangana" [40]. Sin embargo, en 2012, Advani dijo que si su entonces socio , el TDP, hubiera cooperado durante el mandato de la NDA, se podría haber creado un estado separado de Telangana. [41] Esto fue confirmado por el presidente del TDP, Chandrababu Naidu , el 1 de septiembre de 2013 en una reunión pública. [42]
En el período previo a las elecciones a la Asamblea y al Parlamento de 2004, el entonces Ministro del Interior de la Unión, LK Advani, descartó la inclusión de Telangana en la agenda de la NDA y dijo: "A menos que haya consenso entre todos los partidos políticos del estado y a menos que ese consenso se refleje en una resolución de la Asamblea estatal, no proponemos incluirlo en la agenda de la NDA" [43].
Para estas elecciones, el Partido del Congreso y el TRS forjaron una alianza electoral en la región de Telangana para considerar la demanda de un estado separado de Telangana. [44] El Congreso llegó al poder en el estado y formó un gobierno de coalición en el centro; el TRS se unió a la coalición después de que el programa mínimo común del gobierno de coalición incluyera que la demanda de un estado separado de Telangana se consideraría después de las debidas consultas y el consenso. [45]
En febrero de 2009, el gobierno estatal declaró que no tenía objeción, en principio, a la formación de un Telangana independiente y que había llegado el momento de avanzar decisivamente en esta cuestión. Para resolver las cuestiones relacionadas, el gobierno constituyó un comité parlamentario conjunto. [46] En el período previo a las elecciones generales de 2009 en la India, todos los partidos principales de Andhra Pradesh apoyaron la formación de Telangana. [47]
En las elecciones de 2009, el TRS logró ganar sólo 10 de los 45 escaños en la Asamblea en los que participó y sólo 2 escaños en el Parlamento. Algunos analistas de los medios de comunicación pensaron que el sentimiento a favor de Telangana se había desvanecido. [48]
A los pocos meses de ser reelegido como CM popular, YS Rajasekhara Reddy (YSR) murió en un accidente de helicóptero en septiembre de 2009. Esto resultó en una crisis de liderazgo dentro del partido del Congreso y también creó un vacío político en el estado. [49] Durante este tiempo, el presidente de TRS K. Chandrashekar Rao (KCR) elevó su propuesta de un estado separado. El 29 de noviembre de 2009, comenzó un ayuno hasta la muerte, exigiendo que el partido del Congreso presentara un proyecto de ley de Telangana en el Parlamento. [50] Las organizaciones estudiantiles, los sindicatos de empleados y varias organizaciones se unieron al movimiento. [51] Las huelgas generales cerraron Telangana el 6 y 7 de diciembre. [52] En una reunión de todos los partidos convocada por el gobierno estatal la noche del 7 de diciembre para discutir sobre el ayuno de KCR y cómo manejarlo, [53] todos los principales partidos de la oposición extendieron su apoyo a un estado separado para Telangana. El Congreso estatal y su aliado, el Majlis-e-Ittehadul Muslimeen, han dejado en manos del alto mando del Congreso la decisión final. Las actas de la reunión fueron enviadas por fax al alto mando del Congreso. [54]
El 9 de diciembre de 2009, el Ministro de Asuntos Internos de la Unión, P. Chidambaram, anunció que el gobierno central iniciaría el proceso de formación de un estado independiente de Telangana, a la espera de la presentación y aprobación de una resolución de separación en la asamblea de Andhra Pradesh. La mala salud del jefe del Telangana Rashtra Samithi (TRS), K Chandrasekhar Rao, a raíz de su ayuno hasta la muerte, fue un factor importante que llevó al gobierno de la UPA a aceptar la demanda de separar Telangana de Andhra Pradesh el 9 de diciembre, dijo el ex Ministro de la Unión Jairam Ramesh . [55] Esto dio lugar a protestas tanto en Andhra como en Rayalseema . Estudiantes, trabajadores, abogados y varias organizaciones de las regiones lanzaron el Movimiento Samaikyandhra exigiendo que el estado se mantuviera unido. [56] Los diputados de estas regiones también presentaron sus dimisiones en protesta pidiendo que se revocara la declaración del Ministro del Interior. [57]
El 23 de diciembre, teniendo en cuenta las reacciones de la gente de otras regiones, el Gobierno de la India anunció que no se tomaría ninguna medida en Telangana hasta que se alcanzara un consenso entre todos los partidos y grupos del estado. [58] Los legisladores de las regiones costeras de Andhra y Rayalaseema comenzaron a retirar sus renuncias, mientras que los legisladores y ministros de Telangana comenzaron a presentar sus renuncias, y exigieron que el Centro tomara medidas inmediatas para iniciar el proceso de bifurcación de Andhra Pradesh. [59]
Se formó un Comité de Acción Conjunta (también conocido como JAC o TJAC) integrado por grupos políticos y no políticos para liderar la demanda de una Telangana separada, con el profesor de la Universidad de Osmania, M Kodandaram, como su coordinador. [60]
El 3 de febrero, el gobierno designó un comité de cinco miembros encabezado por el juez SriKrishna para investigar la cuestión. [61]
El Comité Srikrishna, encabezado por el ex presidente de la Corte Suprema BN Srikrishna, recorrió extensamente todas las regiones del estado e invitó a personas de todos los sectores de la sociedad a dar su opinión sobre la condición de Estado. Recibió más de un lakh de peticiones y representaciones de partidos políticos, organizaciones, ONG y particulares. También celebró consultas con partidos políticos y el público en general, teniendo en cuenta también el impacto de los acontecimientos recientes en diferentes sectores de la población, como las mujeres, los niños, los estudiantes, las minorías, otras clases atrasadas, las castas programadas y las tribus programadas. [62]
El 16 de diciembre de 2010, dos semanas antes de la fecha límite para la presentación del informe Srikrishna, la TRS organizó una reunión pública en Warangal . Se estimó que asistieron a esta reunión más de 2,6 millones de personas. Se informó que habrían asistido incluso más personas, pero se quedaron varadas debido a los atascos de tráfico en las carreteras que conducen a la ciudad. [63] [64] [65] El presidente de la TRS, K. Chandrasekhar Rao, apeló al Primer Ministro Manmohan Singh para que tomara nota de que la gente de Telangana estaba perdiendo la paciencia. Exigió que el Centro presentara el proyecto de ley sobre Telangana en la próxima sesión del Parlamento. [66] [67] [68] [69]
Días antes de que el comité Srikrishna presentara su informe al gobierno central, KCR declaró que su partido estaba dispuesto a lavarle los pies a Sonia Gandhi si ella accedía a la demanda de Telangana. Dijo que su partido está asociado con el movimiento y que estaba dispuesto a disolverlo si se formaba el estado. [70]
El Ministerio del Interior de la India publicó el informe de 505 páginas del Comité Srikrishna el 6 de enero de 2011. El comité opinó que la mayoría de las regiones de Telangana (excluyendo Hyderabad) estaban "a la par o un poco por debajo" de la región costera de Andhra. Si se incluye Hyderabad, Telangana se encuentra en una mejor situación. La región más atrasada de todas es, de hecho, Rayalaseema. Sin embargo, el comité estuvo de acuerdo con las violaciones de la GO 610, que fue emitida por el ex ministro jefe del estado combinado de Andhrapradesh NTRama Rao el 30 de diciembre de 1985, tras la presión de los funcionarios no oficiales de Telangana para repatriar a los no locales que fueron reclutados en Telangana en violación de la fórmula de seis puntos, una política de discriminación positiva del gobierno de la India para la región de Telangana, alcanzada como acuerdo político el 21 de septiembre de 1973. Sin embargo, la mayoría de las violaciones se han producido en los sectores de la educación y la salud debido a la escasez de locales calificados. También señaló que los fondos liberados para las instituciones educativas en Telangana fueron menores que en las otras dos regiones del estado. El comité no consideró que el movimiento de Telangana fuera una amenaza para la integridad nacional. Tomando nota de las emociones del público en general sobre el tema, una percepción de negligencia en la implementación de las garantías dadas a la región, también dijo que "la continua demanda, por lo tanto, de una Telangana separada, consideró el Comité, tiene cierto mérito y no es totalmente injustificada". La conclusión del informe incluía las siguientes declaraciones: "Por lo tanto, después de tener en cuenta todos los pros y contras, el Comité no pensó que fuera la opción más preferida, sino la segunda mejor. La separación se recomienda solo en caso de que sea inevitable y si esta decisión se puede alcanzar de manera amistosa entre las tres regiones".
El informe analiza seis soluciones al problema, siendo la opción preferida mantener la unidad del Estado mediante la adopción simultánea de determinadas medidas constitucionales y estatutarias para el desarrollo socioeconómico y el empoderamiento político de la región de Telangana mediante la creación de un Consejo Regional de Telangana con poderes estatutarios. La segunda mejor opción es la bifurcación del Estado en Telangana y Seemandhra según los límites existentes, con Hyderabad como capital de Telangana y Seemandhra como nueva capital. [14] [71]
El octavo capítulo del informe no se hizo público por razones no reveladas. Después de una sentencia dictada por el juez L. Narasimha Reddy del Tribunal Superior de Andhra Pradesh, el contenido del capítulo "secreto" se presentó al Tribunal Superior. [72] El Presidente del Tribunal Supremo, en su sentencia de 60 páginas, [73] dijo: "El Comité se extralimitó en sus atribuciones en su intento de persuadir a la Unión de la India de que no accediera a la demanda de Telangana". La sentencia también citó el octavo capítulo del informe del SKC y dijo: "La maniobra sugerida por el Comité en su nota complementaria secreta plantea un desafío abierto, si no una amenaza, al propio sistema de la democracia". El octavo capítulo no se hizo público después de que el tribunal de división integrado por el Presidente del Tribunal Superior de AP suspendiera la orden del juez L. Narasimha Reddy. [74] [75] Por lo tanto, los hechos de los comentarios del juez sobre el octavo capítulo siguen sin verificarse.
El 17 de febrero de 2011 se inició un movimiento de no cooperación que duró 16 días y en el que participaron 300.000 empleados públicos. Provocó una pérdida de 8.000 millones de rupias al día en ingresos para el gobierno. [76] [77] En febrero y marzo, la sesión de la Asamblea fue boicoteada durante semanas y la sesión del Parlamento fue interrumpida durante varios días por representantes de Telangana. [78] [79] [80]
La Marcha del Millón fue organizada por el Comité Administrativo Conjunto de Telangana en Hyderabad el 10 de marzo de 2011. Muchos policías con destino a Seemandhra fueron enviados a la ciudad de Hyderabad para detener el movimiento de Telangana. En un intento de interrumpir la marcha, la policía de Seemandhra arrestó a más de mil activistas en toda la región y cerró el acceso a la ciudad de Hyderabad deteniendo ciertos servicios de transporte y desviando el tráfico. [81] [82] [83] Alrededor de 50.000 personas llegaron al lugar de la marcha, Tank Bund, engañando a la policía. [84] Los activistas de Telangana dañaron 16 estatuas de personalidades que representaban la cultura de Andhra y arrojaron algunos de los restos al lago. [85]
En noviembre de 2011, el presidente estatal de Telangana Rashtra Samiti Vidyarthi Vibhagam (TRSV), Balka Suman, fue arrestado por la policía de Hyderabad después de que se registraran casos en su contra en relación con dañar estatuas en Tank Bund durante la "Marcha del Millón", atacar al personal policial y dañar vehículos de la policía y de los medios de comunicación Seemandhra. [86]
Desde abril hasta junio, el movimiento estuvo en calma, [87] con diferentes partidos citando diversas razones y nuevos plazos para reanudar la agitación. En julio, 81 de los 119 diputados de Telangana en el estado, 12 de los 15 ministros de Telangana en el estado, 13 de los 17 diputados de Telangana en Lok Sabha, 1 diputado de Rajyasabha (Congreso), 20 diputados del MLC dimitieron en protesta por el retraso en la formación de Telangana. El 20 de julio, Yadi Reddy, de 30 años, fue encontrado muerto a 100 metros de la Casa del Parlamento en Delhi. Una nota de suicidio de ocho páginas dice que el joven conductor de la región de Telangana, el Gran Hyderabad, estaba molesto porque el gobierno no creó un nuevo estado para su patria. El 23 de julio, el presidente de la asamblea de AP rechazó sumariamente las dimisiones de los 101 diputados, citando que se hicieron en una atmósfera emocionalmente sobrecargada. Todos los parlamentarios de Telangana que habían presentado anteriormente sus renuncias y estaban boicoteando la sesión parlamentaria también decidieron asistir a la sesión parlamentaria del monzón, citando la mala salud de Sonia Gandhi. [88]
El 12 de septiembre de 2011, un día antes de Sakala Janula Samme (huelga de todo el pueblo), TRS organizó una reunión pública en Karimnagar a la que asistieron más de un millón de personas, incluidos líderes del TJAC y del BJP y del partido Nueva Democracia. [89]
El 13 de septiembre, como parte de una "huelga de todos los sectores del pueblo" en apoyo a la estadidad de Telangana, los empleados del gobierno en todo Telangana se quedaron sin trabajo, los abogados boicotearon los tribunales [90] y 60.000 mineros de carbón de Singareni Collieries (SCCL Ltd.) también se unieron a la huelga. [91] [92] Pronto, los maestros del gobierno, los empleados de la corporación estatal de transporte por carretera y los empleados de la junta estatal de electricidad se unieron a la huelga. [93] [94]
En respuesta a un llamado dado por el JAC, se organizaron bloqueos de carreteras nacionales en todo Telangana, bloqueos ferroviarios y la huelga del sindicato de auto rickshaws el 24 y 25 de septiembre, lo que causó interrupciones en los servicios de transporte. [95] [96] Prácticamente todos los sectores de la población se unieron a esta huelga. [97] El 30 de septiembre, cuando la huelga entró en el día 18, incluso mientras la dirección central del Congreso se reunía con varios líderes del Congreso de Telangana, el JAC convocó un bundh en la ciudad de Hyderabad. [98] El 2 de octubre, los líderes del JAC, los líderes de los sindicatos de empleados y los líderes de TRS, incluido KCR, se reunieron con el Primer Ministro para explicar la situación en Telangana debido a la huelga y pidieron que se acelerara la decisión sobre la demanda de la estadidad. [99] La huelga ha resultado en una crisis energética sin precedentes en el estado con solo 223 MU de energía generada contra la demanda de 275 MU, lo que afecta tanto a la industria como a la agricultura. [100]
Debido al bloqueo ferroviario convocado el 15 de octubre, las autoridades cancelaron 110 trenes y desviaron 68 trenes. Los ferrocarriles operaron 12 trenes y los trenes del metro de Hyderabad con protección policial total. Los manifestantes de Telangana intentaron sentarse en los andenes o en las vías del tren en varios lugares. La policía arrestó a miles de manifestantes, incluidos 8 parlamentarios y 4 legisladores. [101] [102] El 16 de octubre, los empleados del transporte público cancelaron la huelga. En cuestión de días, otros sindicatos también cancelaron la huelga uno tras otro. Después de 42 días, el 24 de octubre, los sindicatos de empleados restantes cancelaron la huelga. M. Kodandaram dijo que la huelga había afectado el pensamiento general del Centro sobre la creación de un Estado separado y que el movimiento continuará con otras actividades de protesta. [103]
El 29 de octubre de 2011, tres legisladores del Partido del Congreso pertenecientes a la región de Telangana dimitieron y se unieron al TRS en protesta, ya que estaban decepcionados por la demora de la dirigencia del Congreso en la formación del estado de Telangana. [104]
El 1 de noviembre, el diputado del Congreso Komatireddy Venkat Reddy inició una huelga de hambre indefinida hasta que el gobierno central anunció una hoja de ruta para el estado de Telangana. [105] Cinco días después, el ayuno se rompió cuando la policía lo arrestó en virtud del artículo 309 del Código Penal de la India (intento de suicidio) y lo trasladó al NIMS, Hyderabad, donde lo mantuvieron bajo suero intravenoso. Terminó su ayuno el 9 de noviembre. [106] El luchador por la libertad Konda Laxman Bapuji, de 97 años, también inició su satyagraha de una semana en Jantar Mantar en Nueva Delhi, exigiendo la condición de estado para la región. [107]
En enero, el BJP, encabezado por el presidente del partido estatal G. Kishan Reddy, inició la 'Poru Yatra' de Telangana, de 22 días de duración, en 88 distritos electorales de la Asamblea, subrayando la necesidad de la creación del estado de Telangana. [108] Aunque la gira logró reiterar la postura pro-Telangana del partido, no logró reunir tanto apoyo como se esperaba debido a la actitud indiferente del TRS y el TJAC. De hecho, el fracaso del TRS a la hora de declarar su apoyo a la yatra de Kishan Reddy ha dado lugar a diferencias cada vez mayores entre los dos partidos. [109]
El 18 de marzo se celebraron elecciones parciales en seis escaños de la asamblea de Telangana. El TRS ganó cuatro de los cinco escaños en los que participó con una enorme mayoría que iba desde 15.024 a 44.465. En dos de los cuatro escaños ganados por el TRS (Kamareddy y Adilabad), los candidatos del TRS obtuvieron menos votos en comparación con las elecciones a la asamblea de 2009, cuando se presentaron como candidatos del TDP, que estaba en alianza con el TRS. [110] [111] El ex diputado del TDP Nagam Janardhan Reddy ganó en el escaño de Nagarkurnool como independiente con el apoyo del TJAC. El Congreso perdió en un distrito electoral y el TDP en tres distritos electorales. [112] [113]
El 12 de junio se celebraron elecciones parciales para 18 escaños de la Asamblea y 1 escaño del Parlamento. El YSRCP ganó 15 escaños de la Asamblea y el único escaño del Parlamento en la región de Seema-Andhra. El candidato del TRS logró ganar el escaño de Parkal con una escasa mayoría de 1562 votos sobre el candidato del YSRCP, Konda Surekha. El TDP terminó tercero después de obtener 30.000 votos y mantuvo su depósito. Tanto el BJP como el Congreso perdieron sus depósitos. [114] [115]
En septiembre de 2012, Sushilkumar Shinde , el recién nombrado ministro del Interior de la India, comentó que la demanda de Telangana debe manejarse con cuidado, ya que los estados más pequeños con una estructura similar vieron aumentar los problemas de los naxalitas. [116] En una reunión pública en el distrito de Nizamabad, el presidente de AIMIM, Asaduddin Owaisi, dijo que la formación de un estado separado de Telangana no es posible y reafirmó la postura de su partido sobre el tema. También dijo que los musulmanes no aceptarían un estado separado. [117]
El 14 de agosto de 2012, KCR dio un plazo de dos semanas al centro para declarar la condición de Estado y prometió lanzar otra ronda de agitación si el centro no lo hacía. [118] Más tarde declaró que había tenido indicios de que se haría un anuncio positivo para el Eid. [119] En otra entrevista después del Eid, comentó que Sonia Gandhi siempre ha estado a favor de Telangana y que el gobierno central llamará a su partido para discutirlo en "unas pocas semanas más o menos". [120] El 6 de septiembre, KCR partió hacia Delhi y anunció que el problema se resolvería a fines de septiembre. [121] Después de su estadía de 23 días en Delhi, KCR regresó a Hyderabad con la esperanza de una ronda final de conversaciones con los líderes del Congreso sobre el tema. Afirmó que sus discusiones con varios líderes fueron fructíferas. [122]
Después de fijar el 30 de septiembre como fecha límite para que el Centro anunciara la formación de Telangana, el TJAC amenazó con organizar una "Marcha de Telangana" en Hyderabad en la línea de la " Marcha de Dandi ". [123] [124] Anticipándose a la violencia y la posibilidad de ataques a las propiedades de los habitantes de Andhra, [125] la policía inicialmente denegó el permiso para la marcha que está programada para la fecha de Ganesh Nimmajjan el 29 de septiembre y la conferencia de la ONU sobre la Biodiversidad [126] el 1 de octubre. [127] La policía comenzó a controlar los autobuses y trenes que ingresaban a la ciudad y los estudiantes que intentaban ingresar a la ciudad para participar en la protesta fueron enviados de regreso. [128] Identificaron a los alborotadores [125] y arrestaron a ciertos activistas pro-Telangana en toda la región de Telangana. La policía dijo que hay informes de inteligencia de que los manifestantes podrían atacar las propiedades de la gente de Seemandhra. [129]
El 28 de septiembre, tras largas discusiones entre los dirigentes del JAC y los ministros de la región de Telangana, el gobierno estatal, haciendo caso omiso de las advertencias sobre la posible alteración del orden público, autorizó la marcha. Los dirigentes del JAC dieron garantías por escrito al gobierno de que el programa de agitación se llevaría a cabo de manera pacífica y "gandhiana" desde las 15:00 hasta las 19:00 horas del 30 de septiembre en Necklace Road, a orillas del lago Hussain Sager. [130] [131] Según se informa, los ferrocarriles indios cancelaron varios trenes expresos y de pasajeros y todos los servicios de trenes locales y suburbanos en Hyderabad siguiendo el consejo de la policía. [132]
El 30 de septiembre, día de la marcha, la policía cerró las puertas y bloqueó el paso de los estudiantes en la puerta de la Universidad de Osmania y de otros manifestantes en varios lugares de la ciudad cuando se dirigían en concentraciones hacia el lugar de la marcha. Los diputados del Congreso de Telangana fueron detenidos frente a la oficina del Primer Ministro cuando organizaron una manifestación, ya que no se les permitió reunirse con él debido a la detención de los partidarios de su partido, a quienes se les impidió llegar al lugar de la marcha. [133]
Aunque la policía cerró todos los puntos de entrada a Necklace Road y abrió sólo la ruta Buddha Bhavan, a las 4 de la tarde alrededor de 200.000 manifestantes, incluidos varios líderes del partido y sus partidarios, llegaron al lugar desde todas las rutas. Al ser atacados por ambos lados, la policía cedió toda Necklace Road a los manifestantes que marcharon hasta Jal Vihar. Según la policía, los manifestantes incendiaron dos vehículos policiales en People's Plaza en Necklace Road. [134] Las turbas también prendieron fuego a tres vehículos policiales, un par de furgonetas de medios de comunicación al aire libre, maquinaria y una cabina temporal de una empresa de construcción. [135] Los manifestantes intentaron prender fuego a un tren local en la estación de Khairatabad. [136] En la cabina de unión de Hussainsagar del ferrocarril, alrededor de 1.000 partidarios de Telangana se desbocaron dominando a más de 100 hombres uniformados estacionados en el área y quemaron la cabina después de maltratar al personal ferroviario. Todo el sistema de señalización resultó dañado y los funcionarios estimaron la pérdida en alrededor de 60 lakh de rupias. [137]
Después de las 19:00, los líderes del TJAC violaron el plazo y se negaron a abandonar el lugar hasta que el gobierno emitiera una declaración sobre Telangana. [138] La policía primero utilizó cañones de agua y luego lanzó bombas de gas lacrimógeno contra la multitud y el escenario para obligar a los manifestantes a abandonar el lugar. [139] Finalmente, a medianoche, el JAC canceló la marcha citando fuertes lluvias y simpatizantes heridos. [140]
Al día siguiente, la policía local registró 15 casos contra Kodandaram y otros por llevar a cabo la marcha más allá de la hora permitida de las 7 pm y hasta la medianoche, y también por violencia durante la marcha. La policía ferroviaria también registró casos contra personas no identificadas por daños al sistema de señalización en Lakdikapul. Se registraron casos contra los líderes estudiantiles de TSJAC, OUJAC, Telangana Vidyarti Parishad y TVV. [137] La manifestación tuvo poca respuesta en Hyderabad y fue parcial en los distritos de Telangana. Los estudiantes de la Universidad de Osmania recurrieron nuevamente al lanzamiento de piedras y la policía respondió utilizando granadas de gas lacrimógeno. [141] [142]
El 27 de diciembre de 2012, el Ministro del Interior de la India organizó una reunión para tratar la cuestión de Telangana. A ella asistieron ocho partidos políticos con una presencia significativa en la legislatura estatal. Tras escuchar las opiniones de todos los partidos, el Ministro del Interior dijo que ésta sería la última reunión de este tipo sobre esta cuestión y que el gobierno tomaría una decisión en el plazo de 30 días. En la reunión, el MIM y el CPI (M) reiteraron su firme oposición a la división del estado. El Congreso YSR se mantuvo neutral y solicitó al gobierno central que tomara una decisión. Los representantes del Congreso dieron opiniones contradictorias, uno a favor de la división y otro en contra. [143] [144] [145] Los representantes del TDP entregaron una carta firmada por su presidente en la que decía que nunca retiró su carta a Pranab Mukharjee en 2008 apoyando la formación del estado de Telangana. [146] El JAC de Telangana exigió más claridad a Telugu Desam antes de permitir que el TDP fuera miembro del JAC. [147]
En 2013 hubo más protestas por parte del TJAC, incluido el bloqueo de carreteras como la NH 7 en el distrito de Mahbubnagar. Se destruyeron propiedades públicas. [148] Este año también hubo protestas de cinco parlamentarios del Congreso durante 48 horas a la entrada del Parlamento indio. [149]
Los líderes de varios partidos políticos se unieron al TRS en apoyo al movimiento. [150] [151]
En mayo de 2013, la asamblea chalo TJAC hizo un llamamiento para sitiar la Asamblea legislativa estatal en Hyderabad el 14 de junio de 2013 para exigir la formación de Telangana. El Gobierno denegó el permiso para la marcha porque tenía información de que elementos antisociales podrían participar en el evento y causar violencia como en los eventos anteriores de Sagara Haram y Million March, donde la violencia estalló a pesar de las promesas hechas por el TJAC. La policía realizó arrestos preventivos de activistas en toda la región, lo que llevó a que los partidos de la oposición paralizaran los procedimientos de la asamblea. [152] El primer ministro ordenó al Director General de Policía en una reunión de revisión de alto nivel que no usara ni siquiera balas de goma en sus esfuerzos y observara la máxima moderación en el mantenimiento de la ley y el orden. En medio del temor a la violencia por parte de los naxalitas después de una carta abierta que supuestamente habían escrito ellos en la manifestación, [153] la policía hizo sonar una alerta máxima en todo el estado y casi cerró todas las carreteras arteriales que conducían a la Asamblea. Se desplegaron más de 25.000 policías pertenecientes a las fuerzas de seguridad centrales y estatales. Los dirigentes del TJAC afirmaron que el gobierno ha estado utilizando medidas represivas para impedirles representar las aspiraciones del pueblo de Telangana de manera pacífica. [154] Las instituciones educativas declararon un día festivo y el transporte público se detuvo y las tiendas y establecimientos cerraron como medida de precaución. [155] [156]
El día del evento, a pesar de las restricciones impuestas, la policía no pudo evitar totalmente que los activistas de Telangana se infiltraran en lugares privilegiados e intentaran en vano llegar a la Asamblea. [157] Cientos de personas, incluidos legisladores estatales, el presidente de la JAC y otros líderes, fueron arrestados en toda la ciudad. El campus de la Universidad de Osmania fue testigo de batallas campales cuando la policía cerró la puerta del campus para evitar que los estudiantes salieran del campus en una manifestación y luego recurrió al bombardeo de gas lacrimógeno cuando los estudiantes comenzaron a arrojar piedras. Después de la marcha, el presidente de la TJAC señaló que su objetivo de llegar al complejo de la Asamblea y destacar su demanda se había cumplido. [158]
Según una encuesta interna realizada supuestamente para el gobierno estatal (citada por fuentes de los medios en junio), el Partido del Congreso obtendrá entre 35 y 40 escaños de los 294 escaños de los diputados locales en el estado, con el TRS a la cabeza en la región de Telangana y el YSRCP en la región de Seema-Andhra. Se informó que esta encuesta se estaba considerando para llegar a una decisión sobre la cuestión de la estadidad. [159]
El 30 de junio, los líderes del Congreso pertenecientes a la región de Telangana organizaron una reunión pública en Hyderabad a la que acudieron más de 100.000 personas para mostrar su apoyo al estado de Telangana. Asistieron Damodar Raja Narasimha , viceministro principal del estado, ministros centrales, ministros estatales, parlamentarios y legisladores locales, quienes expresaron su confianza en que la dirección de su partido creará pronto el estado separado y dijeron que el Congreso tendrá un buen desempeño en las próximas elecciones en una situación como esa. [160] [161] [162]
El 1 de julio, el responsable del partido del Congreso en el estado, Digvijay Singh, dijo que el partido se encuentra en las etapas finales de la toma de decisiones sobre la cuestión de Telangana. También ordenó al primer ministro estatal, al viceprimer ministro y al presidente del partido estatal (que representan a los distritos electorales de la asamblea en las regiones de Rayalaseema , Telangana y Andhra costera respectivamente) que presentaran una hoja de ruta, manteniendo abiertas ambas opciones, que podría ayudar a llegar a una decisión. [163] El 11 de julio, los tres líderes presentaron sus puntos de vista en la reunión del comité central del Congreso, tras la cual se anunció que el Comité de Trabajo del Congreso tomaría una decisión . [164] [165]
El Ministro Principal Kiran Kumar Reddy se reunió con varios parlamentarios, legisladores locales y congresistas locales el 29 de julio en un intento de resolver la cuestión que estaba tratando el gobierno central del Congreso. [166]
El Comité de Trabajo del Congreso (CWC) aprobó por unanimidad una resolución el 30 de julio para crear el Estado de Telangana. [167] El comité también aseguró que se atenderían las preocupaciones de la gente de las regiones restantes con respecto a compartir los recursos de agua y energía. La decisión de bifurcar el estado desencadenó nuevas protestas en el marco del Movimiento Samaikyandhra .
El TRS acogió con satisfacción la decisión y su jefe, K. Chadrashekhar Rao, dijo que su partido está de acuerdo con que Hyderabad sea la capital conjunta. [168] Esto fue visto como un intento del INC de fusionar el TRS con él para las elecciones generales y provinciales después de haber sido marginado en las regiones de Rayalseema y la costa por el Congreso YSR . [169] [170] y que su partido apoya la creación de Telangana y Vidarbha. Exigieron que otras solicitudes para la creación de nuevos estados, como los de Gorkhaland y Bodoland, se realicen mediante el nombramiento de una Segunda Comisión de Reorganización de los Estados antes también. Ahora exigimos que el gobierno la establezca y solicite un informe dentro de un plazo específico. [171]
Muchos partidos y políticos, incluido el Ministro Principal, oriundo de Rayalaseema, protestaron contra el proyecto de ley. Algunos incluso lo calificaron de "antidemocrático". El Congreso y el YSRCP fueron derrotados en las elecciones siguientes, aunque en las tres regiones del antiguo Andhra Pradesh. Elecciones generales de la India de 2014. [172] [173]
La decisión provocó protestas por parte de la Gorkha Janmukti Morcha (GJM) en forma de una huelga indefinida por Gorkhaland . El presidente de la GJM, Bimal Gurung, también renunció a la Administración Territorial de Gorkhaland en demanda de Gorkhaland, citando la interferencia del gobierno de Bengala Occidental con su autonomía. [174] Los medios incluso especularon que más movimientos de este tipo podrían ganar fuerza, como el de Bundelkhand Mukti Morcha por Bundelkhand . [175] Mientras tanto, el Ministerio del Interior nacional opinó que la falta de desarrollo en las áreas propuestas y la proximidad a otros focos en las regiones de Bastar de Chattishgarh y Gadhidoli de Maharashtra podrían causar un aumento del naxalismo en el Partido Comunista de la India (Maoísta) de Telangana si la administración no se consolida rápidamente. [176]
Los próximos pasos hacia la reforma de Telangana, prevista para principios de 2014, son los siguientes: el gabinete nacional compartiría sus planes con el presidente de la India y la legislatura de Andhra Pradesh. El primer ministro organizaría entonces un comité para negociar un consenso entre los líderes de las tres regiones sobre cuestiones como la distribución de los ingresos y el agua. Ambas cámaras del parlamento nacional tendrían entonces que aprobar una resolución para crear Telangana. [177]
El 3 de octubre de 2013, el Gabinete de la Unión aprobó la creación del nuevo estado de Telangana. Se creó un Grupo de Ministros (GdM) para resolver las cuestiones relativas al nuevo estado y al estado de Andhra Pradesh. [178] Hyderabad será la capital compartida durante 10 años, después de los cuales pertenecerá a Telangana, dijo el Ministro del Interior. [179] [180]
El 8 de octubre, el recientemente retirado director general de policía Dinesh Reddy dijo que el Ministro Principal, Kiran Kumar Reddy, lo presionó para que emitiera una declaración pública en la que afirmara que la creación de Telangana conduciría a la intensificación de las actividades maoístas. También denunció que el Ministro Principal lo había reprendido por buscar fuerzas centrales adicionales para contener los problemas previstos en Seemandhra en el período previo a la resolución de Telangana del Comité de Trabajo del Congreso a fines de julio. [181]
El Gobierno de la India creó el Grupo de Ministros (GOM) encabezado por el ministro del Interior de la Unión, Sushilkumar Shinde, para abordar todas las cuestiones que necesitan una solución a nivel de gobierno central y estatal durante la formación del estado de Telangana. El GOM se reunió el 11 de octubre por primera vez y publicó sus términos de referencia el 16 de octubre. [182] El GOM se reunió por segunda vez el 19 de octubre y consideró las notas de antecedentes que había preparado el Ministerio del Interior sobre las diversas cuestiones relacionadas con la bifurcación. También pidió comentarios del público para enviar sus sugerencias relacionadas con los términos de referencia específicos antes del 5 de noviembre. [183] El 29 de octubre, las notas de antecedentes preparadas por el Ministerio del Interior para el GOM aparecieron en los medios de comunicación. [184] El 30 de octubre, el Ministro del Interior de la Unión, Sushil Kumar Shinde, convocó a una reunión de todos los partidos, a la que asistirían representantes de los partidos nacionales y regionales del estado, para discutir las cuestiones relacionadas con la bifurcación. [185] En una carta a los 8 principales partidos políticos del estado, el Ministerio del Interior pidió a los partidos que presentaran sus sugerencias al Gobierno de Malasia antes del 5 de noviembre, tras lo cual se celebraría una reunión de todos los partidos. [186] El 13 y 14 de noviembre, el Gobierno de Malasia se reunió con los representantes de todos los partidos del estado para debatir (el TDP boicoteó la reunión) sobre los temas relacionados con la bifurcación. [187] [188] El Gobierno de Malasia se reunió, incluidas algunas con el Ministro Principal, el Viceministro Principal, ministros del gabinete del estado y otros líderes estatales, mientras finalizaba el proyecto de ley de Telangana. [189]
El 3 de diciembre, los grupos pro-Telangana criticaron las conversaciones sobre la inclusión de dos distritos de Rayalaseema , el distrito de Ananthapur y el distrito de Kurnool , en el estado de Telangana. TRS y JAC convocaron una huelga general en Telangana el 5 de diciembre de 2013, que tuvo buena respuesta. [190]
El 5 de diciembre de 2013 por la tarde, el Gabinete aprobó el proyecto de ley de Telangana preparado por el Grupo de Ministros (GoM). El proyecto de ley debe ser aprobado por el Parlamento antes de convertirse en el 29º estado de la Unión. [191]
6 de diciembre de 2013: El Ministerio del Interior de la Unión de la India envía el proyecto de ley de Telangana al Presidente de la India. [192]
11 de diciembre de 2013: El Presidente de la India examina el proyecto de ley y lo envía a la Asamblea del Estado de Andhra Pradesh para que exprese sus opiniones, dándole plazo hasta el 23 de enero para que responda con sus opiniones. El proyecto de ley fue entregado en mano urgentemente al día siguiente a la secretaría de la Asamblea por el Secretario Adjunto del Ministerio del Interior de la Unión. [193]
16 de diciembre de 2013: El proyecto de ley de Telangana [194] fue presentado en la Asamblea del estado de Andhra Pradesh por el vicepresidente Mallu Bhatti Vikramarka en ausencia del presidente. Esto fue respondido con protestas y caos por los legisladores de Seemandhra. [195]
17 de diciembre de 2013: Los trabajos de la Asamblea siguen interrumpidos. El Comité Asesor Empresarial (BAC) de la Asamblea Estatal decide debatir el proyecto de ley a partir del día siguiente. [196] Esto provoca reacciones encontradas, incluidas acusaciones de que los líderes de Seemandhra intentan hacer fracasar el proyecto de ley retrasando el proceso.
18 y 19 de diciembre de 2013: Los trabajos de la Asamblea siguen interrumpidos. La situación obliga al presidente, Nadendla Manohar, a suspender la sesión hasta el 3 de enero. Los diputados de Telangana protestan. [197] Los dirigentes de Telangana y Seemandhra se reúnen con el presidente Pranab Mukherjee , que compite por quejarse de la forma en que se está gestionando el proyecto de ley de Telangana. [198]
1 de enero de 2014: Dos días antes del inicio de la siguiente sesión de la asamblea, el Ministro Principal Kiran Kumar Reddy reemplaza a D Sridhar Babu por S Sailajanath. Esta medida es criticada porque el primero es oriundo de Telangana y el segundo participa activamente en el Movimiento Samaikyandhra . Sridhar Babu dimite del gabinete en señal de protesta. [199]
3 y 4 de enero de 2014: La situación no mejora porque las sesiones de la Asamblea siguen interrumpidas. [200] [201]
6 de enero de 2014: Ante la imposibilidad de continuar las sesiones de la Asamblea debido al caos, el Presidente solicita a los miembros que presenten enmiendas por escrito, si las hubiera, a las cláusulas del proyecto de ley antes del 10 de enero. [202]
8 de enero de 2014: El proyecto de ley finalmente se somete a debate, pero el debate dura solo unos minutos, ya que los diputados del Partido del Congreso YSR reanudan las protestas. [203]
9 de enero: El debate continúa sólo después de que los diputados del YSRCP fueran suspendidos. Si bien hubo polarización en líneas regionales, el debate más o menos se convirtió en un juego de culpas sobre el tema de la bifurcación estatal, ya que cada partido se entregó a un juego de superioridad política. El líder del Congreso de Seemandhra y ministro Vatti Vasanth Kumar habló en contra del proyecto de ley de Telangana y dijo que la bifurcación va en contra de los intereses de Seemandhra. [204] [205] El 10 de enero, el debate comenzó después de que los miembros del YSRCP organizaran una huelga. Entre otros, el líder del TRS, E Rajender, habló extensamente apoyando el proyecto de ley de Telangana mientras destacaba las quejas del pueblo de Telangana y la historia del movimiento. El líder del CPI, G Mallesh, el líder del Congreso de Telangana y jefe del grupo parlamentario del gobierno Gandra Venkaramana Reddy hablaron apoyando el proyecto de ley de Telangana. La Cámara se aplazó hasta el 17 de enero. [206] Después del 17 de enero, el debate tuvo menos interrupciones. El Primer Ministro solicitó al Presidente cuatro semanas adicionales de tiempo para el debate, una medida a la que se opusieron los líderes de Telangana. [207] El 23 de enero, el Presidente dio una prórroga de siete días, hasta el 30 de enero, para que la asamblea diera su opinión sobre el proyecto de ley de Telangana. [208]
23-25 de enero de 2014: El Ministro Principal presenta su análisis sobre cómo la bifurcación es perjudicial para ambas regiones, destacando el efecto sobre los proyectos de irrigación actuales en Telangana y la electricidad mejor subsidiada que se proporciona a los agricultores de Telangana. Los legisladores de Telangana ridiculizan al Ministro Principal e impiden el procedimiento alegando que no hay oportunidad de presentar un argumento en contra. El Ministro Principal expresa más tarde su opinión de que el Proyecto de Ley de Reorganización de AP-2013 es defectuoso. Otros miembros consideran que esto es una reacción indebidamente demorada. [209] [210]
27 de enero de 2014: El Ministro Principal Kirankumar Reddy notificó al presidente de la asamblea solicitando que presentara una resolución rechazando el proyecto de ley de Telangana. La medida fue criticada por los legisladores de Telangana, incluidos los ministros y el viceministro principal, que dijeron que no se había consultado al gabinete sobre el tema. Dijeron que esto " equivale a desafiar al Gabinete de la Unión, la Constitución y al Presidente ". Después de esto, no fue posible ningún debate en la asamblea ya que los miembros de Telangana insistieron en que el presidente rechazara la notificación del Ministro Principal. [211]
El 30 de enero de 2014, el presidente de la Asamblea de Andhra Pradesh declaró que la Asamblea había completado el debate y que todos los miembros habían dado sus puntos de vista. Dijo que enviaría al Presidente de la India una recopilación de 9.072 sugerencias y enmiendas que había recibido por escrito de los miembros, incluidos 87 miembros que habían hablado sobre el proyecto de ley en la Cámara. Además, aceptó la notificación de resolución del Primer Ministro para rechazar el Proyecto de Ley de Reorganización de AP y declaró que la resolución se había aprobado por votación oral sin siquiera esperar a que los diputados de la Cámara dijeran "sí", en medio del pandemonio y las protestas de los diputados de Telangana. Más temprano ese mismo día, los miembros de Seemandhra se apresuraron a acudir a la Cámara exigiendo que la resolución propuesta por el CM, sin la aprobación del gabinete, se sometiera a votación; los de la región de Telangana, incluidos los ministros y el viceprimer ministro, hicieron lo mismo con la demanda de que no se votara. A las 23.30 horas, en lo que parece ser una estrategia coordinada entre el presidente, el primer ministro y los legisladores de Seemandhra, todos los miembros de esa región se reunieron en el vestíbulo de la Cámara y formaron un muro alrededor del presidente, mientras Manohar leía la resolución, la sometía a votación oral y la declaraba aprobada. El proyecto de ley será devuelto al presidente Pranab Mukherjee, tras lo cual está previsto que se presente en el Parlamento. [212] [213] [214] La resolución se colocó en la Cámara y se declaró aprobada en 15 segundos. [215] Los analistas dicen que el "rechazo del proyecto de ley de Telangana" no es válido y sólo es útil para la grandilocuencia política. [216] El ministro del gabinete de la Unión, Jaipal Reddy, dijo que la resolución de rechazar el proyecto de ley de Telangana se aprobó en la asamblea haciendo trampa y que no tiene santidad estatutaria ni política. [217] El secretario general del Partido del Congreso y encargado del partido en Andhra Pradesh, Digvijay Singh, dijo que el proyecto de ley que el Presidente envió a la Asamblea nunca tuvo la intención de ser sometido a votación y dijo que el alto mando del Congreso y el Centro seguirían adelante con sus planes de presentar y aprobar el proyecto de ley de Telangana en el Parlamento durante la próxima sesión. [218]
El 4 de febrero, el GOM aprobó el proyecto de ley de Telangana después de realizar algunas modificaciones basándose en los aportes de la asamblea estatal. [219]
El 7 de febrero, el gabinete de la Unión aprobó el proyecto de ley de Telangana y planea presentarlo en la cámara alta del Parlamento con 32 enmiendas. Las enmiendas incluyen detalles del paquete financiero para Seemandhra para abordar sus preocupaciones. [220]
El 13 de febrero, el ministro del Interior de la Unión, Sushilkumar Shinde, presentó el proyecto de ley de Telangana en la Lok Sabha , la cámara baja del Parlamento, a pesar de las protestas y las interrupciones de los diputados de Seemandhra. En un incidente sin precedentes, el uso de gas pimienta por parte del diputado de Seemandhra, Lagadapati Rajagopal, en la Lok Sabha durante la presentación del proyecto de ley provocó que todos los miembros abandonaran la cámara y que algunos de ellos fueran hospitalizados. [221]
18 de febrero de 2014: el proyecto de ley de Telangana es aprobado por la Lok Sabha con el apoyo del Congreso, el TRS y otros partidos locales. [222] La retransmisión de las deliberaciones se interrumpe durante la votación oral, lo que provocó críticas generalizadas sobre la forma en que se aprobó el proyecto de ley. [223]
20 de febrero de 2014: El proyecto de ley de Telangana es aprobado por el Rajya Sabha con el apoyo del Congreso, TRS, BJP y otros partidos locales. [224]
1 de marzo de 2014: El proyecto de ley recibe la aprobación del Presidente y se publica en el Boletín Oficial . [225]
4 de marzo de 2014: El Gobierno de la India declara el 2 de junio de 2014 como el Día de la Formación de Telangana . [226] Telangana es el 28.º estado de la Unión de la India y su capital es Hyderabad. Ambos estados compartirán la capital durante 10 años hasta que Seemandhra pueda establecer la suya propia. Sin embargo, los ingresos de Hyderabad y el poder de gobierno del estado se destinarán únicamente a Telangana. No se le concedió ningún estatus especial a Seemandhra, aunque se insinuó en el proyecto de ley de Telangana. [227]
{{cite web}}
: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ){{cite web}}
: |author=
tiene nombre genérico ( ayuda ){{cite web}}
: |author=
tiene nombre genérico ( ayuda ){{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)17°59′N 79°35′E / 17.99°N 79.59°E / 17.99; 79.59