La Oficina del Enviado Especial para Vigilar y Combatir el Antisemitismo (anteriormente Oficina para Vigilar y Combatir el Antisemitismo ) es una oficina del Subsecretario de Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos del Departamento de Estado de los Estados Unidos . La oficina "promueve la política exterior de Estados Unidos sobre el antisemitismo " mediante el desarrollo e implementación de políticas y proyectos para apoyar los esfuerzos para combatir el antisemitismo.
La oficina fue establecida por la Ley de Revisión Global del Antisemitismo de 2004 y está dirigida por el Enviado Especial para el Monitoreo y la Lucha contra el Antisemitismo (SEAS), que depende del Secretario de Estado de Estados Unidos . Gregg Rickman, miembro del personal del Congreso , prestó juramento como primer enviado especial en 2006. En 2021, el enviado especial fue elevado a embajador general nominado por el presidente de los Estados Unidos y confirmado por el Senado de los Estados Unidos. El cargo fue designado previamente por el Secretario de Estado.
Las responsabilidades de la oficina según la ley federal de EE. UU. ( 22 USC § 2731) [1] [2] [3] son:
En 2004, el presidente George W. Bush firmó la Ley de Revisión Global del Antisemitismo de 2004, creando una Oficina para Monitorear y Combatir el Antisemitismo dependiente del Subsecretario de Estado para la Democracia, los Derechos Humanos y el Trabajo ( DRL ). [2] El Departamento de Estado bajo Colin Powell se había opuesto a la legislación, presentada por el congresista Tom Lantos , con el argumento de que el departamento ya recopiló información sobre el antisemitismo en sus informes anuales sobre derechos humanos y libertad religiosa. [4]
La Secretaria de Estado Condoleezza Rice nombró al miembro del personal republicano del Congreso Gregg Rickman como el primer enviado especial. Rickman prestó juramento el 22 de mayo de 2006 y sirvió hasta el final de la administración de George W. Bush . [5] [6]
Durante su mandato, Rickmann participó en la obtención de visas estadounidenses para judíos yemeníes . En diciembre de 2007, Rickman viajó a Yemen para evaluar la condición de la comunidad judía allí e investigar un informe de secuestro, conversión forzada al Islam y matrimonio de una joven yemenita. Más de 60 judíos yemeníes fueron reasentados en los Estados Unidos gracias a los esfuerzos de la oficina de Rickman y de organizaciones como HIAS . [7] [8]
El primer informe periódico sobre antisemitismo, "Antisemitismo global contemporáneo: un informe proporcionado al Congreso de los Estados Unidos", se publicó en marzo de 2008. [9]
Hannah Rosenthal ocupó el cargo bajo la administración Obama del 23 de noviembre de 2009 al 5 de octubre de 2012. [10] [11] Rosenthal amplió enérgicamente las iniciativas de Rickman y publicó un informe de mayor alcance sobre el antisemitismo global en 2010, hablando ampliamente en conferencias y trabajar en estrecha colaboración con sus homólogos de la Unión Europea y la OSCE . [9]
Rosenthal fue elogiada por formalizar el trabajo y los criterios de la oficina, y por su participación personal contra los actos antisemitas a nivel mundial; sin embargo, también recibió críticas de su predecesor Rickman y de Abraham Foxman de la Liga Antidifamación , por incluir a líderes de la comunidad musulmana en actividades conjuntas contra el odio religioso. [11] [12]
Rosenthal fue sucedido interinamente por el diplomático de carrera y ex embajador de Estados Unidos en Bielorrusia, Michael Kozak . [13] Kozak ocupó el cargo hasta que Ira Forman , ex director ejecutivo del Consejo Nacional Judío Demócrata , prestó juramento como Enviado Especial el 20 de mayo de 2013. Se desempeñó hasta que el mandato de Obama terminó en enero de 2017. [14] [15] [16]
En junio de 2017, cinco meses después del inicio de la administración Trump , el Secretario de Estado Rex Tillerson puso en duda si el puesto de Enviado Especial se cubriría durante la presidencia de Trump. [17] Los miembros de la Cámara y el Senado expresaron públicamente su preocupación por el hecho de que el puesto estuviera vacante y pidieron a Trump que hiciera un nombramiento, al mismo tiempo que pidieron a Trump que cubra el puesto vacante de Enlace Judío de la Casa Blanca . [18] [16] La preocupación del Congreso por la vacante continuó creciendo a lo largo de 2018 y principios de 2019. [19] El 5 de febrero de 2019, el Secretario de Estado Mike Pompeo anunció el nombramiento de Elan Carr , un fiscal adjunto de distrito del condado de Los Ángeles que había Se desempeñó como oficial en servicio activo en el Cuerpo del Juez Abogado General del Ejército de los Estados Unidos . [20] [19] [21] [22]
En 2021, el Enviado Especial fue elevado a Embajador Especial nominado por el Presidente de los Estados Unidos y confirmado por el Senado de los Estados Unidos. [1] Al comienzo de la Administración Biden, el presupuesto de la oficina era de 500.000 dólares y funcionaba con una plantilla mínima de menos de dos empleados a tiempo completo. La mayoría de los puestos de la oficina son designados políticos que se van cuando termina una administración. [23]
El 30 de julio de 2021, el presidente Joe Biden nominó a la académica Deborah Lipstadt para este cargo. [24] La oposición del senador Ron Johnson , a quien ella había tuiteado que defendía la "supremacía blanca/nacionalismo", retrasó su nominación durante muchos meses. [25] Su nominación inicial expiró a finales de año. [26]
En medio de las demoras en la confirmación de Lipstadt, la Administración Biden nombró a Aaron Keyak para el puesto de Enviado Especial Adjunto para Monitorear y Combatir el Antisemitismo. El cargo de diputado no era a nivel de embajador y no requería la confirmación del Senado. [27]
Después de la nueva nominación, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado celebró audiencias sobre su nominación el 8 de febrero de 2022. El 29 de marzo de 2022, el comité informó favorablemente su nominación fuera del comité. Su nominación fue apoyada por todos los comités demócratas, así como por los senadores Mitt Romney y Marco Rubio . [25] Su nominación fue confirmada mediante votación oral el 30 de marzo de 2022 y prestó juramento el 3 de mayo de 2022. [28]
Lipstadt formó parte del equipo de la administración Biden que lanzó la Estrategia Nacional de Estados Unidos para Contrarrestar el Antisemitismo . [29]
El presupuesto federal de Estados Unidos para 2024 aumentó la financiación para la oficina de 1,5 millones de dólares a 1,75 millones de dólares. El aumento presupuestario se produjo tras el sólido apoyo de funcionarios de la Cámara y el Senado de Estados Unidos. [23]