Los billetes de emergencia circulantes eran moneda impresa por el Gobierno de la Mancomunidad de Filipinas en el exilio durante la Segunda Guerra Mundial . Estos "pesos guerrilleros" eran impresos por unidades gubernamentales locales y bancos utilizando tintas y materiales rudimentarios. Debido a la calidad inferior de estos billetes, se estropeaban fácilmente.
La Segunda República Filipina, patrocinada por Japón y dirigida por el presidente José P. Laurel, prohibió la posesión de moneda guerrillera y declaró un monopolio sobre la emisión de dinero, y cualquiera que poseyera billetes guerrilleros podía ser arrestado o incluso ejecutado.
Antes de la inminente invasión de Filipinas por parte del Imperio del Japón y el establecimiento de la Segunda República Filipina patrocinada por Japón, la legislatura filipina aprobó una ley en diciembre de 1941 que permitía la producción de billetes adicionales de pesos filipinos para su circulación como medida de precaución ante la posibilidad de que Filipinas quedara aislada militarmente de los Estados Unidos y los países europeos. Los billetes, emitidos después del 29 de diciembre de 1941, reflejaban la crisis del momento y se denominaban "Billetes de circulación de emergencia". Fueron emitidos por el Banco Nacional de Filipinas y el gobierno de la Mancomunidad de Filipinas. Además de esas emisiones, el gobierno de la Mancomunidad también permitió a las autoridades municipales y provinciales emitir billetes denominados en centavos y pesos.
Cuando la derrota militar en Filipinas era inevitable, las autoridades estadounidenses y filipinas, en un esfuerzo por evitar que los recursos económicos cayeran en manos del Imperio japonés, arrojaron 425 toneladas de monedas de centavos y pesos a la bahía de Caballo. Aunque las autoridades imperiales japonesas intentaron operaciones de salvamento obligando a los prisioneros de guerra a recuperar las monedas, sabotearon la operación al embolsarse pequeñas cantidades de monedas individuales y utilizar redes clandestinas entre los prisioneros de guerra y las fuerzas de la resistencia para distribuirlas para su uso por parte de las fuerzas estadounidenses y filipinas. Aunque la afluencia de dinero en efectivo de contrabando ayudó a proporcionar a las fuerzas de la resistencia moneda para usar, no fue suficiente, y las fuerzas de la resistencia utilizaron fuentes alternativas para emitir su propia moneda. [1]
Después de que las fuerzas imperiales japonesas completaron su conquista de Filipinas en mayo de 1942, todos los billetes emitidos por las administraciones estadounidense y filipina fueron prohibidos, y su uso entrañaba un riesgo significativo: quienes estuvieran en posesión de estos billetes serían detenidos, torturados y ejecutados sumariamente. Los billetes fueron confiscados, destruidos y desaparecieron de la circulación.
A pesar de las condiciones a las que se enfrentaban las fuerzas de resistencia estadounidenses y filipinas, seguía siendo necesaria la emisión de moneda circulante, y al mismo tiempo, para expresar su total resistencia al gobierno patrocinado por Japón, comenzaron a emitir su propia moneda. Utilizando todos los materiales disponibles, las fuerzas de resistencia y las autoridades provinciales y municipales emitieron monedas distintivas, todas denominadas en centavos y pesos. Las distintas fuerzas de resistencia, autoridades provinciales y municipales emitieron diferentes tipos de moneda. Las emisiones provinciales fueron autorizadas por el Banco Nacional de Filipinas, ya que no pudieron acceder a las existencias de billetes emitidos por el banco durante la guerra. La emisión de billetes fue organizada por juntas y comités en todas las provincias. Las emisiones municipales fueron producidas por los pueblos y ciudades de las provincias independientemente del gobierno de la Commonwealth. Aunque los billetes llevaban la promesa de que eran pagaderos en especie, fue imposible canjearlos por su valor nominal completo durante la guerra. Aunque algunos de los billetes se fabricaban con equipos sofisticados y materiales de alta calidad, su producción era rudimentaria, grabada a mano con sellos hechos de caucho o bloques de madera, tinta fabricada en el campo o recuperada de depósitos de suministros y papel recuperado de muchas fuentes diferentes. Los billetes estaban etiquetados con los nombres de la autoridad provincial o municipal responsable de su emisión y estaban firmados por las autoridades locales responsables de su emisión. A pesar de la rudimentaria producción de los billetes, todavía eran aceptados en todo el país por encima del peso fiduciario utilizado por el gobierno patrocinado por Japón. Su valor como mecanismo de intercambio y como herramientas de propaganda era lo suficientemente significativo como para que el Imperio japonés prohibiera su uso, respondiendo violentamente a quienes poseían dichos billetes. La tortura y las ejecuciones no eran infrecuentes, y esas personas podían ser identificadas simplemente por poseer dichos billetes.
Después del final de la Segunda Guerra Mundial, tras la rendición del Japón Imperial, el gobierno de la Commonwealth emitió la Ley de la República Nº 369, para canjear toda la moneda emitida por las diversas fuerzas de resistencia, autoridades municipales y provinciales. Se dividieron en dos categorías: "Pre-rendición" y "Post-rendición". La primera se refería a la moneda emitida durante el período que comenzó con la invasión de Filipinas y la ocupación de cualquier isla o provincia por las fuerzas imperiales japonesas. Se consideraba que este tipo de moneda se había mantenido bajo un control más estricto y se consideraba valiosa. Se canjeaba a la par (100% del valor nominal). La segunda se refería a los muchos tipos de moneda emitida por las fuerzas de resistencia, las autoridades municipales y provinciales. La Ley de la República Nº 369 preveía un conjunto de canjes para esta categoría:
Los billetes de emergencia falsificados quedaron excluidos del canje.
Se permitió un período de cuatro meses para el intercambio de los billetes circulantes de emergencia por los billetes de la Commonwealth de Filipinas de la posguerra, lo que satisfizo a quienes necesitaban cambiar la moneda guerrillera después de la rendición.
Apayao fue una de las subprovincias que comprendían la provincia de las Montañas durante la Segunda Guerra Mundial. En la remota subprovincia de Apayao, el vicegobernador Milton Ayochok asumió la autoridad otorgada por el presidente Manuel L. Quezón para imprimir moneda de emergencia. El 11 de septiembre de 1942, la Junta Provincial de Apayao autorizó la impresión de moneda para cubrir el presupuesto del año fiscal 1942-1943. Se formó un Comité de Moneda compuesto por el vicegobernador Ayochok como presidente, con el vicetesorero M. Medina y el auditor adjunto FA Enciso como miembros. [ cita requerida ]
La primera edición se imprimió a partir de placas grabadas a mano. Los registros indican que se emitió un total de ₱ 105,495. La impresión probablemente tuvo lugar en Kabugao , su capital provincial, junto con la impresión de la cuarta edición de Cagayán . [ cita requerida ]
La segunda edición se produjo mediante mimeógrafo . Los registros oficiales de esta edición fueron capturados por los japoneses . Los números de serie conocidos indicarían que esta edición igualó o posiblemente superó a la anterior y probablemente estaba destinada al presupuesto del año fiscal 1943-1944. [ cita requerida ]
El 22 de mayo de 1942, las fuerzas de ocupación japonesas establecieron guarniciones en Tagbilaran , la capital provincial, y Guindulman , donde operaban minas de manganeso. El 9 de enero de 1943, los oficiales de la resistencia y los funcionarios provinciales que no se habían rendido establecieron un gobierno "libre" con Conrado D. Marapao como gobernador. Finalmente, su jurisdicción se estableció sobre 34 de los 35 municipios. Justo antes de la rendición, el presidente Quezón había autorizado a Bohol a emitir ₱150.000 en moneda de emergencia. Esta autoridad fue la base para la impresión de moneda para financiar el gobierno libre y la fuerza de resistencia. La Junta Monetaria estaba compuesta por el Auditor Provincial Dalmatio Ramos como presidente, con el Fiscal Provincial José C. Borromeo y el Tesorero Provincial en funciones Doreteo Toledo como miembros.
En junio de 1943, se estableció contacto por radio con el presidente Quezón, quien autorizó 200.000 rupias adicionales. En septiembre, el presidente Quezón autorizó un millón de rupias adicionales. La impresión se llevó a cabo en la ciudad de Carmen . Los billetes se imprimieron en negro sobre papel manila de grosor variable, a excepción de unos pocos cientos de billetes en papel blanco . Los números de serie se aplicaron en dos estilos de tipografía diferentes. [ cita requerida ]
Cagayán fue una de las provincias que emitió billetes circulantes de emergencia. El 1 de enero de 1942, para sufragar los gastos necesarios, emitió una serie de billetes circulantes de emergencia autorizados por el gobernador provincial Marcelo Adduru tras la evacuación de todo el gobierno municipal al municipio de Tuao, donde siguió funcionando a pesar de su aislamiento. Se emitieron en denominaciones de 50 centavos, 1, 2, 2 1 ⁄ 2 , 4, 5, 10, 20, 50 y 200 pesos. Tras agotarse la primera emisión de billetes circulantes de emergencia, se realizó una segunda emisión utilizando existencias de sellos de Rentas Internas y fijándolos en formularios mimeografiados.
Los billetes emitidos por la Junta Monetaria de Emergencia de Mindanao se crearon como un deseo de tener una moneda uniforme para toda la isla. Autorizados bajo las fuerzas de Wendell Fertig , las Fuerzas de los Estados Unidos en Filipinas (USFIP), los billetes de la Junta Monetaria de Emergencia de Mindanao comenzaron su primera emisión con una serie sin fecha impresa en papel blanco con líneas de marca de agua. Se emitieron en Dansalan, provincia de Lanao en 1942 y se emitieron en denominaciones de 2, 5, 10 y 20 pesos. Se fabricaron y emitieron antes de que las fuerzas imperiales japonesas llegaran a Mindanao.
La segunda emisión de billetes de la Junta Monetaria de Emergencia de Mindanao se imprimió en 1943, 1944 y 1945. Fueron el resultado de la Casa de la Moneda de Sam Wilson, también conocida como la Casa de la Moneda "de golpe y fuga", ya que estaban en movimiento para evitar la confiscación de los billetes y su captura por parte del Imperio Japonés. La serie constaba de billetes de varios tamaños, billetes de tamaño pequeño (5, 10 y 20 centavos), billetes de tamaño mediano (50 centavos y 1 peso) y billetes de tamaño grande (2, 5, 10 y 20 pesos). Los billetes se imprimieron en papel Manila y contienen las firmas de Florentino Sanguin como presidente y FD Panaca e I. Barbasa como miembros. Los billetes de 50 centavos y más contienen el escudo de armas de la Mancomunidad de Filipinas, mientras que las denominaciones más pequeñas no lo tienen.
Los billetes de la junta monetaria se emitieron en todo Mindanao en respuesta a los desplazamientos de las fuerzas de Wendell Fertig de un lugar a otro después de que las fuerzas japonesas tomaran represalias contra las fuerzas guerrilleras que tendían una emboscada a sus fuerzas y llevaban a cabo operaciones de sabotaje.
El retrato impreso en el billete de Negros Occidental es el de Quezón, quien fue el primer presidente de la Mancomunidad de Filipinas bajo soberanía estadounidense.