La Enmienda Centésima Tercera de la Constitución de la India , oficialmente conocida como la Ley de la Constitución (Enmienda Centésima Tercera) de 2019 , introduce una reserva del 10 % para los sectores económicamente más débiles (EWS) de la sociedad para la admisión a instituciones educativas administradas por el Gobierno central e instituciones educativas privadas (excepto las instituciones educativas para minorías), y para el empleo en puestos del Gobierno central. [1] La Enmienda no hace obligatorias dichas reservas en las instituciones educativas administradas por el Gobierno estatal o en los puestos del Gobierno estatal. Sin embargo, algunos estados han optado por implementar la reserva del 10 % para los sectores económicamente más débiles. [2]
Actualmente, la cuota puede ser utilizada por personas con un ingreso familiar bruto anual de hasta ₹ 8 lakh (US$ 9,600). Las familias que poseen más de 5 acres de tierra agrícola, una casa de más de 1,000 pies cuadrados, una parcela de más de 100 yardas en un área municipal notificada o más de una parcela de 200 yardas en un área municipal no notificada no pueden utilizar la reserva. [3] Las personas que pertenecen a comunidades que ya tienen reservas, como las castas programadas, las tribus programadas y el " estrato no cremoso " de otras clases atrasadas tampoco son elegibles para la reserva bajo esta cuota (el estrato cremoso de OBC cruza el límite de 8 lakh). [4]
El proyecto de ley de la Constitución (Enmienda Centésimo Tercera) de 2019 se presentó en la Lok Sabha el 8 de enero de 2019 como Proyecto de Ley de la Constitución (Enmienda Centésimo Vigésimo Cuarta) de 2019. Fue presentado por Thawar Chand Gehlot , Ministro de Justicia Social y Empoderamiento. El proyecto de ley buscaba enmendar los artículos 15 y 16 de la constitución. [5]
El proyecto de ley fue aprobado por la Lok Sabha el 9 de enero de 2019, el último día de la sesión de invierno de la Cámara. El proyecto de ley recibió un apoyo abrumador de los 326 miembros presentes, con 323 votos a favor y solo 3 en contra. [6] El primer ministro Narendra Modi calificó la aprobación del proyecto de ley como un "momento histórico en la historia de nuestra nación". [7]
El proyecto de ley se presentó en la Rajya Sabha al día siguiente. La Cámara rechazó cinco enmiendas propuestas por miembros de la oposición. El diputado Dravida Munnetra Kazhagam (DMK), Kanimozhi, presentó una moción, apoyada por los partidos de izquierda , para remitir el proyecto de ley a un comité selecto parlamentario. La moción fue rechazada con 18 votos a favor, 155 en contra y una abstención. El proyecto de ley, tal como fue aprobado por la Lok Sabha, fue aprobado por la Rajya Sabha el 10 de enero de 2019 con 165 votos a favor y 7 en contra. [8] [9]
El proyecto de ley recibió la aprobación del presidente Ram Nath Kovind el 12 de enero de 2019. Se notificó en The Gazette of India en la misma fecha. [10] La 103.ª Enmienda entró en vigor el 14 de enero de 2019. [11]
A pocas horas de que el proyecto de ley fuera aprobado por la Rajya Sabha, la organización no gubernamental Youth For Equality presentó una PIL impugnando el proyecto de ley ante el Tribunal Supremo . La ONG sostiene que el proyecto de ley viola la estructura básica de la Constitución , que según ellos no permite reservas basadas en factores económicos. También sostienen que una sentencia anterior del Tribunal Supremo había fijado la reserva máxima permitida en todas las cuotas en el 50%. [12] La 103.ª Enmienda eleva la cuota total de reserva al 59,5%. [ cita requerida ] El DMK presentó una moción ante el Tribunal Superior de Madrás impugnando la Enmienda el 18 de enero de 2019. El partido sostiene que las reservas deberían basarse en la comunidad a la que pertenece un individuo y no en su situación económica. [13]
El 8 de febrero de 2019, un tribunal de la Corte Suprema encabezado por el presidente del Tribunal Supremo Ranjan Gogoi se negó a suspender la enmienda, pero aceptó escuchar las peticiones que la impugnaban. [14] [3]
El 31 de julio de 2019 , el Fiscal General K. K. Venugopal defendió la posición del gobierno ante un tribunal de tres jueces del Tribunal Supremo, argumentando que la Enmienda 103 era "necesaria para beneficiar a los sectores económicamente más débiles de la sociedad que no estaban cubiertos por los esquemas de reserva existentes, que, según las estadísticas, constituían un segmento considerablemente grande de la población india". Venugopal señaló que el artículo 46 de los Principios Rectores de la Política Estatal ordena al Estado promover con especial cuidado los intereses educativos y económicos de los sectores más débiles de la población y protegerlos de la injusticia social. El Fiscal General también agregó: "En el sistema de educación superior del país, las instituciones privadas no subvencionadas desempeñan un papel importante al proporcionar educación a más de 1,34 millones de estudiantes en varios programas. Por lo tanto, es esencial que el sector social y económicamente más débil tenga acceso a estas instalaciones como lo exige la Constitución". El tribunal encabezado por el juez SA Bobde declaró que el Tribunal reservaría sus órdenes y decidiría si remitiría el asunto a un tribunal constitucional. El Tribunal se negó a emitir una orden de suspensión y la Enmienda 103 sigue vigente. [15] En agosto de 2020, el caso fue remitido al Tribunal Constitucional de cinco jueces para su audiencia. [16]
El Ministro Principal de Gujarat, Vijay Rupani, anunció que Gujarat implementaría la política de reserva del 10% a partir del 14 de enero de 2019, convirtiéndose en el primer estado en implementar la ley. [17] El Secretario Principal de Telangana, SK Joshi, dijo el 14 de enero que el estado también implementaría la Enmienda, pero consideraría hacer algunos cambios que difieren con la Enmienda. [2]
El 7 de noviembre de 2022, la Corte Suprema de la India, mediante un veredicto de 3:2 en Janhit Abhiyan vs Union Of India Writ Petition (Civil) No(S). 55 OF 2019, confirmó la validez de la 103.ª enmienda constitucional llevada a cabo para proporcionar una sanción legal para excluir un 10 % de reserva para los sectores económicamente más débiles de las clases no reservadas para la admisión en instituciones educativas y empleos gubernamentales [18] y sostuvo que el límite del 50 % de la cuota no es inviolable y que la acción afirmativa sobre una base económica puede contribuir en gran medida a erradicar la reserva basada en castas. [19] [20] Esta enmienda constitucional elevó la reserva total al 59,50 % en las instituciones centrales.