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Enmienda ciento uno a la Constitución de la India

Oficialmente conocida como la Ley de la Constitución (Enmienda Centésimo Primero) de 2016 , esta enmienda introdujo un Impuesto Nacional sobre Bienes y Servicios (GST) en la India a partir del 1 de julio de 2017. [1] Se presentó como el Proyecto de Ley de Enmienda Centésimo Vigésimo Segundo de la Constitución de la India ,

El impuesto sobre bienes y servicios (GST) es un impuesto al valor agregado (IVA) que se propone que sea un gravamen fiscal indirecto integral sobre la fabricación, venta y consumo de bienes y servicios a nivel nacional. Reemplaza todos los impuestos indirectos que gravan los bienes y servicios los gobiernos central y estatales de la India. Su objetivo es ser integral para la mayoría de los bienes y servicios.

Fondo

La administración de Vajpayee creó un comité sindical autorizado para agilizar el modelo GST que se adoptaría y desarrollar la infraestructura administrativa necesaria para su implementación. [2] [3]

En su discurso sobre el presupuesto del 28 de febrero de 2006, P. Chidambaram , Ministro de Finanzas, anunció que la fecha límite para la implementación del GST sería el 1 de abril de 2010 y formó otro comité facultado de Ministros de Finanzas estatales para diseñar la hoja de ruta. El comité presentó su informe al gobierno en abril de 2008 y publicó su Primer Documento de Discusión sobre el GST en la India en 2009. [2] Dado que la propuesta implicaba la reforma/reestructuración no solo de los impuestos indirectos recaudados por el gobierno central sino también por los estados, la responsabilidad de preparar un Diseño y Hoja de Ruta para la implementación del GST fue asignada al Comité Empoderado de Ministros de Finanzas Estatales (CE). En abril de 2008, el CE presentó un informe titulado "Un modelo y hoja de ruta para el impuesto sobre bienes y servicios (GST) en la India" que contenía amplias recomendaciones sobre la estructura y el diseño del GST. En respuesta al informe, el Departamento de Ingresos hizo algunas sugerencias para incorporarlas en el diseño y la estructura del proyecto de ley del GST. Basándose en los aportes del Gobierno de la India y los estados, la CE publicó su primer documento de debate sobre el impuesto sobre bienes y servicios en la India el 10 de noviembre de 2009 con el objetivo de generar un debate y obtener aportes de todas las partes interesadas.

La CE ha propuesto un módulo GST dual para el país. Este modelo GST dual ha sido aceptado por el centro. Bajo este modelo, el GST tiene dos componentes, a saber, el GST central que será recaudado por el centro y el GST estatal que será recaudado por los respectivos estados. El impuesto especial central, el impuesto especial adicional, el impuesto sobre servicios y el impuesto adicional de aduanas (equivalente al impuesto especial), el IVA estatal, el impuesto sobre entretenimiento, los impuestos sobre loterías, apuestas y juegos de azar y el impuesto de entrada (no recaudado por los organismos locales) se incluirían en el GST. Otros impuestos que se incluirían en el GST son el octroi, el impuesto de entrada y el impuesto de lujo, lo que lo convertiría en un solo impuesto indirecto en la India. [4]

Para llevar adelante el trabajo relacionado con el GST, se constituyó un Grupo de Trabajo Conjunto integrado por funcionarios del Gobierno central y estatal. Este se dividió en tres subgrupos de trabajo para trabajar por separado en el proyecto de ley necesario para el GST, el proceso/formularios que se deben seguir en el régimen del GST y el desarrollo de la infraestructura de TI necesaria para el buen funcionamiento del GST propuesto. Además, se ha creado un Grupo Empoderado para el desarrollo de los sistemas de TI necesarios para el régimen del Impuesto sobre Bienes y Servicios bajo la presidencia de la Dra. Shruti Negi.

Historial legislativo

El 29 de marzo de 2017, se aprobó en Loksabha la ley de compensación CGST, IGST, UTGST y SGST [5]

El proyecto de ley de Constitución (Enmienda ciento veintidós) de 2014 fue presentado en la Lok Sabha por el Ministro de Finanzas Arun Jaitley el 19 de diciembre de 2014, y aprobado por la Cámara el 6 de mayo de 2015. En la Rajya Sabha , el proyecto de ley fue remitido a un Comité Selecto el 14 de mayo de 2015. El Comité Selecto de la Rajya Sabha presentó su informe sobre el proyecto de ley el 22 de julio de 2015. El proyecto de ley fue aprobado por la Rajya Sabha el 3 de agosto de 2016, y el proyecto de ley enmendado fue aprobado por la Lok Sabha el 8 de agosto de 2016. [6]

El proyecto de ley, después de ser ratificado por los estados, recibió la aprobación del presidente Pranab Mukherjee el 8 de septiembre de 2016, [7] [8] y fue notificado en The Gazette of India en la misma fecha. [9]

Ratificación

La ley se aprobó de conformidad con las disposiciones del artículo 368 de la Constitución y ha sido ratificada por más de la mitad de las legislaturas estatales, como lo exige la cláusula (2) de dicho artículo. El 12 de agosto de 2016, Assam se convirtió en el primer estado en ratificar el proyecto de ley, cuando la Asamblea Legislativa de Assam lo aprobó por unanimidad. [10] Las legislaturas estatales que ratificaron la enmienda se enumeran a continuación: [11]

  1. Assam (12 de agosto de 2016) [12]
  2. Bihar (16 de agosto de 2016) [13] [14]
  3. Jharkhand (17 de agosto de 2016) [15]
  4. Chhattisgarh (22 de agosto de 2016) [16]
  5. Himachal Pradesh (22 de agosto de 2016) [17]
  6. Gujarat (23 de agosto de 2016) [18]
  7. Delhi (24 de agosto de 2016) [19]
  8. Madhya Pradesh (24 de agosto de 2016) [20]
  9. Nagaland (26 de agosto de 2016) [21]
  10. Haryana (29 de agosto de 2016) [22]
  11. Maharashtra (29 de agosto de 2016) [23]
  12. Mizoram (30 de agosto de 2016) [24]
  13. Sikkim (30 de agosto de 2016) [25]
  14. Telangana (30 de agosto de 2016) [26]
  15. Goa (31 de agosto de 2016). [27]

La enmienda fue posteriormente ratificada por:

  1. Odisha (1 de septiembre de 2016) [28]
  2. Puducherry (2 de septiembre de 2016) [29]
  3. Rajastán (2 de septiembre de 2016) [30]
  4. Andhra Pradesh (8 de septiembre de 2016) [31]
  5. Arunachal Pradesh (8 de septiembre de 2016) [32]
  6. Meghalaya (9 de septiembre de 2016) [33]
  7. Punjab (12 de septiembre de 2016) [34]
  8. Tripura (26 de septiembre de 2016) [35]
  9. Uttarakhand (2 de mayo de 2017) [36]
  10. Uttar Pradesh (16 de mayo de 2017) [37]
  11. Tamil Nadu (19 de junio de 2017) [38]
  12. Bengala Occidental (8 de agosto de 2017) [39]
  13. Karnataka (16 de junio de 2017) [40]
  14. Kerala (21 de junio de 2017) [41]
  15. Manipur (5 de junio de 2017) [42]
  16. Jammu y Cachemira (5 de julio de 2017) [43] [44]

Véase también

Notas

Referencias

  1. ^ "El escenario está listo para la implementación del GST el 1 de julio". 16 de enero de 2017.
  2. ^ ab "Proyecto de ley GST: cómo avanzó la reforma tributaria a través de los años", The Indian Express , 11 de agosto de 2015
  3. ^ "Se intensifica la carrera por la presidencia del comité del GST", Business Standard , 2015
  4. ^ "'Impuesto sobre bienes y servicios: aspectos importantes que debe saber'". Mysharebazaar.com .
  5. ^ "Se aprobaron los 4 proyectos de ley de GST en Loksabha. El PM Modi felicitó al país | GST en India | Noticias de GST | Actualizaciones de GST | Consultor de GST | Registro de GST". GST-SEVA . 29 de marzo de 2017 . Consultado el 29 de marzo de 2017 .
  6. ^ "PRS / Bill Track / The Constitution (122nd Amendment) (GST) Bill, 2014" (Proyecto de ley sobre la Constitución (122.ª enmienda) (GST), 2014). www.prsindia.org . Consultado el 13 de agosto de 2016 .
  7. ^ "El presidente Pranab Mukherjee da su aprobación al proyecto de ley de enmienda constitucional sobre el GST". The Times of India . 8 de septiembre de 2016 . Consultado el 10 de septiembre de 2016 .
  8. ^ "El presidente da su aprobación al proyecto de ley del GST". The Hindu . 8 de septiembre de 2016 . Consultado el 10 de septiembre de 2016 .
  9. ^ "Ley de la Constitución (Enmienda ciento veintidós), 2016" (PDF) . Ministerio de Justicia . 8 de septiembre de 2016 . Consultado el 29 de septiembre de 2016 .
  10. ^ "Assam se convierte en el primer estado del país en aprobar el proyecto de ley GST". The Times of India . 12 de agosto de 2016 . Consultado el 13 de agosto de 2016 .
  11. ^ "El GST en camino: lista de los estados que lo han ratificado". 23 de agosto de 2016.
  12. ^ "Assam se convierte en el primer estado en ratificar el proyecto de ley GST". The Hindu . 12 de agosto de 2016 . Consultado el 13 de agosto de 2016 .
  13. ^ "Después de Assam, la Asamblea de Bihar ratifica el proyecto de ley GST". Firstpost . 16 de agosto de 2016 . Consultado el 18 de agosto de 2016 .
  14. ^ Varma, Gyan (17 de agosto de 2016). "Proyecto de ley GST: Nitish Kumar busca el apoyo de los ricos". Mint . Consultado el 18 de agosto de 2016 .
  15. ^ "Después de Assam y Bihar, Jharkhand ratifica el proyecto de ley GST". The Times of India . 17 de agosto de 2016 . Consultado el 18 de agosto de 2016 .
  16. ^ "Chhattisgarh también ratifica el proyecto de ley GST". The Hindu . 22 de agosto de 2016 . Consultado el 22 de agosto de 2016 .
  17. ^ "Himanchal Pradesh se convierte en el cuarto estado en ratificar el proyecto de ley del GST". 22 de agosto de 2016. Consultado el 22 de agosto de 2016 .
  18. ^ Vora, Rutam (23 de agosto de 2016). "Gujarat se convierte en el sexto estado en ratificar el proyecto de ley GST". Business Line . Consultado el 23 de agosto de 2016 .
  19. ^ "Delhi ratifica el proyecto de ley GST". 23 de agosto de 2016. Consultado el 23 de agosto de 2016 .
  20. ^ "MP ratifica proyecto de ley GST". 23 de agosto de 2016. Consultado el 23 de agosto de 2016 .
  21. ^ "Nagaland ratifica el proyecto de ley GST". 26 de agosto de 2016. Consultado el 26 de agosto de 2016 .
  22. ^ "La Asamblea de Haryana ratifica el proyecto de ley sobre el GST". The Indian Express . 29 de agosto de 2016 . Consultado el 29 de agosto de 2016 .
  23. ^ "Maharashtra ratifica el proyecto de ley GST". 29 de agosto de 2016. Consultado el 29 de agosto de 2016 .
  24. ^ "La Asamblea de Mizoram ratifica el GST". Business Standard India . Press Trust of India. 30 de agosto de 2016 . Consultado el 30 de agosto de 2016 .
  25. ^ "Sikkim se convierte en el duodécimo estado en aprobar el proyecto de ley GST". 30 de agosto de 2016. Consultado el 30 de agosto de 2016 .
  26. ^ "Telangana ratifica el proyecto de ley GST". The Hindu . 30 de agosto de 2016 . Consultado el 30 de agosto de 2016 .
  27. ^ "La Asamblea de Goa ratifica el proyecto de ley GST". The Hindu . 31 de agosto de 2016. ISSN  0971-751X . Consultado el 31 de agosto de 2016 .
  28. ^ India, News World. "La Asamblea de Odisha ratifica el proyecto de ley sobre el GST". News World India . Consultado el 1 de septiembre de 2016 .
  29. ^ "Puducherry ratifica el proyecto de ley GST en medio de protestas de la oposición". The Hindu . 2 de septiembre de 2016. ISSN  0971-751X . Consultado el 2 de septiembre de 2016 .
  30. ^ "La Asamblea de Rajastán ratifica el proyecto de ley sobre el GST". The Indian Express . 2 de septiembre de 2016 . Consultado el 2 de septiembre de 2016 .
  31. ^ "La Asamblea de AP ratifica el proyecto de ley GST". The Hans India . 8 de septiembre de 2016 . Consultado el 8 de septiembre de 2016 .
  32. ^ "Arunachal Pradesh ratifica el proyecto de ley GST". India today . 8 de septiembre de 2016 . Consultado el 8 de septiembre de 2016 .
  33. ^ "Meghalaya ratifica el proyecto de ley GST". Business Standard . Press Trust of India. 9 de septiembre de 2016. Consultado el 9 de septiembre de 2016 .
  34. ^ "Punjab ratifica el proyecto de ley GST". Centro de Monitoreo de la Economía de la India . 13 de septiembre de 2016. Consultado el 13 de septiembre de 2016 .
  35. ^ "Tripura ratifica por unanimidad el proyecto de ley sobre el GST". NDTV . 26 de septiembre de 2016.
  36. ^ "Proyecto de ley GST aprobado en la Asamblea de Uttarakhand". Financial Express . 2 de mayo de 2017.
  37. ^ "La Asamblea de Uttar Pradesh aprueba el proyecto de ley sobre el GST". The Hindu . 16 de mayo de 2017.
  38. ^ "La Cámara de Representantes aprueba el proyecto de ley sobre el GST". The Hindu . 20 de junio de 2017 . Consultado el 20 de junio de 2017 .
  39. ^ "La Asamblea de Bengala Occidental aprueba el proyecto de ley GST". Business Standard . 7 de agosto de 2017 . Consultado el 7 de agosto de 2017 .
  40. ^ "La Asamblea ratifica el proyecto de ley del GST". The Hindu . 16 de junio de 2017 . Consultado el 16 de junio de 2017 .
  41. ^ "Kerala toma la vía de la ordenanza para ratificar el GST". The Hindu . 21 de junio de 2017 . Consultado el 22 de junio de 2017 .
  42. ^ "La Asamblea de Manipur aprueba el proyecto de ley GST en una sesión convocada especialmente". Times of India . 5 de junio de 2017 . Consultado el 5 de junio de 2017 .
  43. ^ "Implementación del GST en Jammu-Cachemira: el presidente Pranab Mukherjee da su aprobación". The Indian Express . 7 de julio de 2017 . Consultado el 23 de febrero de 2018 .
  44. ^ "El estado de Jammu y Cachemira se une hoy al GST, lo que convierte al GST en un verdadero régimen de "una nación, un impuesto". pib.nic.in . Consultado el 23 de febrero de 2018 .

Enlaces externos