El Ministerio del Interior (内務省, Naimu-shō ) fue un ministerio a nivel de gabinete establecido bajo la Constitución Meiji que administró los asuntos internos del Imperio del Japón desde 1873 hasta 1947. Sus funciones incluían la administración local, las elecciones, la policía , el monitoreo de las personas, la política social y las obras públicas . En 1938, la política social del HM se separó de sí mismo, luego se estableció el Ministerio de Salud y Bienestar. En 1947, el HM fue abolido bajo el Comandante Supremo para la restauración de las Potencias Aliadas, luego sus asuntos administrativos fueron transferidos a la Agencia Nacional de Policía , el Ministerio de Construcción , el Ministerio del Interior , etc. En 2001, el MOHA se integró con la Agencia de Gestión y Coordinación y el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones, luego se estableció el Ministerio de Gestión Pública, Asuntos Internos, Correos y Telecomunicaciones. En 2004, el MPHPT cambió su nombre en inglés a Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones . En otras palabras, el MIC es el descendiente directo del HM.
Después de la Restauración Meiji , los líderes del nuevo gobierno Meiji imaginaron un estado altamente centralizado para reemplazar el antiguo orden feudal. Unos meses después del Juramento de la Carta del Emperador Meiji , la antigua estructura ritsuryō de finales del período Heian fue revivida en una forma modificada con un enfoque expreso en la separación de las funciones legislativas, administrativas y judiciales dentro de un nuevo sistema Daijō-kan . [1]
Recién regresado de la Misión Iwakura en 1873, Ōkubo Toshimichi impulsó un plan para la creación de un " Ministerio del Interior " dentro del Daijō-kan , inspirado en ministerios similares en naciones europeas, dirigido por él mismo. El Ministerio del Interior se estableció como departamento gubernamental en noviembre de 1873, [2] inicialmente como una agencia de seguridad interna para lidiar con posibles amenazas al gobierno por parte de ex samuráis cada vez más descontentos y el malestar político generado por el debate Seikanron . Además de controlar la administración policial, el nuevo departamento también era responsable del registro familiar , la ingeniería civil , los estudios topográficos , la censura y la promoción de la agricultura . En 1874, la administración de la oficina de correos se agregó a sus responsabilidades. En 1877, se agregó la supervisión de los institutos religiosos. El jefe del Ministerio del Interior era conocido como el "Señor del Interior" y funcionaba efectivamente como Jefe de Gobierno .
El Ministerio del Interior también tuvo inicialmente la responsabilidad de promover la industria local, [3] pero esta tarea fue asumida por el Ministerio de Agricultura y Comercio en 1881.
En 1885, con el establecimiento del sistema de gabinete , el Ministerio del Interior fue reorganizado por Yamagata Aritomo , quien se convirtió en el primer Ministro del Interior. Se crearon oficinas con responsabilidades para la administración general, la administración local, la policía, las obras públicas, la salud pública , la administración postal, los estudios topográficos, las instituciones religiosas y el censo nacional . La administración de las prefecturas de Hokkaidō y Karafuto también cayó bajo la jurisdicción directa del Ministerio del Interior, y todos los gobernadores de prefectura (que eran designados por el gobierno central) quedaron bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior. En 1890, se creó el Ministerio de Ferrocarriles y en 1892, el Ministerio de Comunicaciones , eliminando las funciones de administración postal del Ministerio del Interior.
Por otra parte, con el establecimiento del sintoísmo estatal , se añadió un Departamento de Asuntos Religiosos al Ministerio del Interior en 1900. Tras el Incidente de Alta Traición , también se creó la fuerza policial especial de Tokko en 1911. El Departamento de Asuntos Religiosos fue transferido al Ministerio de Educación en 1913.
A partir de la década de 1920, frente a los crecientes problemas de malestar agrario y el malestar laboral de inspiración bolchevique , la atención del Ministerio del Interior se centró cada vez más en cuestiones de seguridad interna. A través de la aprobación de la Ley de Preservación de la Paz y la Ley de Preservación de la Seguridad Pública de 1925 , el Ministerio del Interior pudo utilizar su aparato de seguridad para reprimir la disidencia política y restringir las actividades de los socialistas , comunistas y el movimiento obrero . El poder del Tokkō se expandió enormemente y se expandió para incluir sucursales en cada prefectura japonesa, ciudad importante y lugares en el extranjero con una gran población japonesa. A fines de la década de 1920 y en la de 1930, el Tokkō lanzó una campaña sostenida para destruir al Partido Comunista Japonés con varias oleadas de arrestos masivos de miembros conocidos, simpatizantes y presuntos simpatizantes ( incidente del 15 de marzo ).
En 1936, se creó un Comité de Información y Propaganda dentro del Ministerio del Interior, que emitía todos los comunicados de prensa oficiales y que trabajaba junto con el Departamento de Monitoreo de Publicaciones en cuestiones de censura. En 1937, junto con el Ministerio de Educación, el Ministerio del Interior administró el Movimiento Nacional de Movilización Espiritual y el Ministerio del Interior ayudó a implementar la Ley de Movilización Nacional en 1938 para poner a Japón en pie de guerra total . Las funciones de salud pública del Ministerio se separaron en el Ministerio de Salud en 1938.
En 1940, el Departamento de Información y Propaganda (情報部, Jōhōbu ) fue elevado a la Oficina de Información (情報局, Jōhōkyoku ) , que consolidó los departamentos de información previamente separados del Ejército Imperial Japonés , la Armada Imperial Japonesa y el Ministerio de Asuntos Exteriores bajo la égida del Ministerio del Interior. El nuevo Jōhōkyoku tenía control completo sobre todas las noticias, publicidad y eventos públicos. [4] En febrero de 1941 distribuyó entre los editores una lista negra de escritores cuyos artículos se les recomendó no imprimir más. [5]
También en 1940, con la formación del partido político Taisei Yokusankai , el Ministerio del Interior reforzó sus esfuerzos para vigilar y controlar la disidencia política, también mediante la aplicación del sistema tonarigumi , que también se utilizó para coordinar las actividades de defensa civil durante la Segunda Guerra Mundial . En 1942, se abolió el Ministerio de Asuntos Coloniales y el Ministerio del Interior extendió su influencia a los territorios externos japoneses.
Después de la rendición de Japón , el Ministerio del Interior coordinó estrechamente con las fuerzas de ocupación aliadas para mantener el orden público en el Japón ocupado .
Una de las primeras acciones del Ministerio del Interior de la posguerra fue la creación de un sistema de burdeles oficialmente sancionado bajo la égida de la " Asociación de Recreación y Diversión ", que se creó el 28 de agosto de 1945. La intención era oficialmente contener los impulsos sexuales de las fuerzas de ocupación, proteger a la población japonesa principal de la violación y preservar la "pureza" de la " raza japonesa ". [6] Sin embargo, en octubre de 1945, el alcance de las actividades del Ministerio del Interior se vio cada vez más limitado, con la disolución del sintoísmo estatal y la abolición del Tokkō , y con la censura y el control de las actividades sindicales bajo la supervisión directa de Estados Unidos. Muchos de los empleados del Ministerio del Interior fueron destituidos de su cargo.
Las autoridades estadounidenses consideraban que la concentración de poder en un único ministerio era a la vez causa y síntoma de la mentalidad totalitaria del Japón de antes de la guerra , y también consideraban que la centralización de la autoridad policial en un enorme ministerio controlado centralmente era peligrosa para el desarrollo democrático del Japón de la posguerra.
El Ministerio del Interior fue abolido formalmente el 31 de diciembre de 1947 bajo la Eliminación de Restricciones a las Libertades Políticas, Civiles y Religiosas . Sus funciones fueron dispersadas al Ministerio del Interior (自治省Jiji-shō ), ahora Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones , Ministerio de Salud y Bienestar (厚生省Kōsei-shō ), ahora Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar , Comisión Nacional de Seguridad Pública (国家公安委員会Kokka-kōan-iinkai ), Ministerio de Construcción (建設省 Kensetsu-shō ), ahora Ministerio de Tierras, Infraestructura y Transporte . [7]