El ministerio Cabal o la CABAL / k æ ˈ b ɑː l / se refiere a un grupo de sumos consejeros del rey Carlos II de Inglaterra , Escocia e Irlanda desde 1668 hasta c. 1674 .
El término Cabal tiene un doble significado en este contexto. Se refiere al hecho de que, quizás por primera vez en la historia de Inglaterra, el poder efectivo en un consejo real fue compartido por un grupo de hombres, una camarilla , en lugar de estar dominado por un único " favorito ". El término también sirve como acrónimo "CABAL" para los nombres de los cinco Consejeros Privados ( C lifford, Arlington , Buckingham , Ashley y Lauderdale ) que formaron el Comité de Asuntos Exteriores del consejo.
A través del comité de Asuntos Exteriores y de sus propias oficinas, los cinco miembros pudieron dirigir la política gubernamental tanto en el país como en el extranjero. Muchos [ ¿quiénes? ] como una amenaza a la autoridad del trono. Otros lo vieron como una subversión del poder del consejo o del Parlamento, mientras que la estrecha relación de Buckingham con el rey hizo que el Cabal fuera impopular entre algunos reformadores. El título "Cabal" surgió de la percepción de que habían conspirado en la caída y el procesamiento de Clarendon , y en su conducta de gobierno cada vez más secreta, y fue ayudado por el hecho de que las letras iniciales de sus nombres podían organizarse para formar CABAL como un acrónimo. [1] Sin embargo, hubo marcadas divisiones ideológicas entre los cinco, que van desde el idealismo parlamentario de Ashley hasta el absolutismo autocrático de Lauderdale. [2]
Tras el fin del Ministerio Clarendon en 1667, en una nube de acusaciones de incompetencia y corrupción, la conducta del gobierno de Carlos II recayó en una coalición flexible de enérgicos ministros jóvenes, la "Cabal". [1]
El eje de la Cábala fue probablemente George Villiers, duque de Buckingham . Aunque solo ocupaba el cargo de Maestro de la Caballería , con la responsabilidad de supervisar los preparativos de viaje del Rey, Buckingham fue un colaborador cercano y prolongado del Rey Carlos II, habiendo sido prácticamente criados juntos desde que eran niños, durante la estrecha asociación de su sus padres, Carlos I y el primer duque de Buckingham , una relación con la que se compararon conscientemente en la edad adulta y que podrían haberse replicado si el joven Buckingham hubiera poseído las habilidades de su padre. No obstante, Buckingham estaba en contacto constante y era un claro favorito del rey, y era el centro del control del poder por parte de la Cábala. Gilbert Burnet , que conocía personalmente a algunos de sus miembros, dijo que Buckingham se mantenía algo apartado del resto del Cabal, odiándolos y siendo odiado a cambio. [3]
Habiendo muerto el Lord Alto Tesorero Wriothesley justo antes de la partida de Clarendon, el Tesoro entró en funcionamiento en 1667, bajo la presidencia nominal de George Monck (duque de Albemarle) . Pero como Monck estaba prácticamente retirado de la vida pública, el control de la comisión del Tesoro pasó a manos de Sir Thomas Clifford ( contralor y pronto tesorero de la Casa ) y Anthony Ashley Cooper ( canciller de Hacienda ). Con la ayuda de sus colaboradores más cercanos, John Duncombe (adjunto de Ashley en Hacienda), Stephen Fox (el pagador de las fuerzas ) y, en particular, Sir George Downing , el altamente competente secretario de la comisión del Tesoro, Clifford y Ashley revisaron las finanzas monárquicas, colocando en un estado mucho más solvente que antes. [4]
Los asuntos exteriores estaban dirigidos principalmente por Henry Bennet, conde de Arlington ( secretario del Sur ), con la ayuda ocasional de George Villiers, duque de Buckingham. [1] (Aunque los asuntos exteriores estaban teóricamente dentro del ámbito del Secretario del Norte , el Cabal intimidó a Sir William Morice para que vendiera el asiento a Sir John Trevor , y luego dejó de lado a este último.)
John Maitland, conde de Lauderdale ( secretario de Estado para Escocia ) ya había consolidado su posición en 1663 al conseguir la destitución de su principal rival, John Middleton ( alto comisionado del Parlamento de Escocia ) y su sustitución por el más dócil John Leslie. , Conde de Rothes . En 1669, Lauderdale fue un paso más allá y consiguió que Leslie fuera despedido y el puesto de Lord Alto Comisionado para él, consolidando su dominio y gobernando Escocia como un virtual autócrata durante el resto de su carrera.
Sir Orlando Bridgeman , el abogado realista que había procesado a los regicidas y que asumió las funciones de Clarendon como Lord Guardián del Gran Sello en 1667, estaba fuera de este círculo interno, aunque cooperaba con sus objetivos.
A pesar de su relativa energía y eficiencia, los Cabal eran un grupo rebelde e impopular. [5] Aunque se los percibía como una junta secreta y desagradable, rara vez formaban un frente unido, y sus disputas internas a menudo se extendían a la arena pública. [1] JP Kenyon sugiere que el Rey en realidad animó a los miembros del Cabal a pelear, en la creencia de que esto los hacía más fáciles de controlar. [6] Ellos, a su vez, nunca confiaron en que él no los derribaría como había derribado a Clarendon y, como comenta Kenyon, apenas se atrevieron a darle la espalda por temor a un despido repentino. [7] Se decía que el Rey trataba a sus ministros como a sus amantes: "las usaba, pero no estaba enamorado de ellas, y no estaba atado a ellas más que ellos a él, lo que implica suficiente libertad". a cada lado". Sir William Coventry , secretario del Almirantazgo, dimitió de su cargo tras un duelo por parte del duque de Buckingham y resurgió en la Cámara de los Comunes a la cabeza de un grupo de diputados conocido como el "Country Party", que a viva voz se opuso al Cabal y sus políticas. [8] Provocando malas relaciones con los miembros del parlamento, Carlos II accedió a la recomendación del Cabal de prorrogar el parlamento repetidamente, manteniéndolo fuera de sesión todo el tiempo que pudo y dejando que el Cabal gobernara el país por su cuenta. En una situación de exigencia financiera (una necesidad apremiante de recaudar impuestos), tras la Gran Parada del Tesoro en 1672 y el estallido de la Tercera Guerra Anglo-Holandesa , Carlos se vio obligado a volver a convocar el parlamento en 1673 y los parlamentarios estaban empeñados en vengarse.
La Cábala comenzó a dividirse en 1672, particularmente por la naturaleza autocrática de la Declaración Real de Indulgencia del Rey , la financiación de la Tercera Guerra Anglo-Holandesa y la relación de Gran Bretaña con Francia. Se intensificaron las rivalidades personales y el conflicto sobre la política exterior entre Buckingham y Arlington. El Ministerio se volvió muy impopular y se caracterizó por un gobierno arbitrario; [3] el público los veía como "no dignos de confianza, venales y egoístas, con los ojos siempre puestos en la principal oportunidad". [1] Hacia finales de año, Ashley, ahora conde de Shaftesbury, se convirtió en Lord Canciller, dejando los asuntos del Tesoro a Clifford y el Tesoro a Duncombe. Presionó públicamente por una mayor reforma del gobierno, poniéndose del lado de la oposición contra sus colegas y el Rey. Clifford renunció debido a las luchas internas y se retiró de la vida pública: como católico romano abierto, en cualquier caso, la Ley de Prueba de 1673 le habría prohibido ocupar un cargo en el futuro. [9] Shaftesbury fue reemplazado por el vizconde Osborne , que pronto se convertiría en conde de Danby, en el verano de 1673, por recomendación de Buckingham y Clifford. [3] Danby inmediatamente estableció su autoridad sobre los miembros restantes del Cabal. [10] La disputa de Buckingham con Arlington lo vio filtrar los detalles del Tratado de Dover y caer en desgracia en 1674. [11] Arlington sobrevivió como Secretario del Sur hasta septiembre de ese año. Lauderdale conservó su posición y su poder relativamente autónomo en Escocia , convirtiéndose en enemigo de Shaftesbury. Shaftesbury comenzó a agitarse contra Carlos y su hermano, el duque de York, más tarde Jaime II ; Regresó brevemente al gobierno en el Ministerio del Consejo Privado y tomó la delantera en la formación del grupo partidista que eventualmente se conocería como los Whigs .
La Cábala fue posteriormente llamada por Lord Macaulay , historiador británico y político Whig, "el primer germen del actual sistema de gobierno mediante un gabinete". [12]
Estos cinco miembros formaban la "cábala" (Clifford, Arlington, Buckingham, Ashley, Lauderdale), que ostentaba la mayor parte del poder dentro del gobierno.
Los miembros restantes del ministerio, como era de esperar, tenían menos poder que la camarilla.
