El término " aparato militar " se refiere a una política de nombramiento de oficiales de las Fuerzas Armadas brasileñas durante el gobierno de João Goulart (1961-1964), consistente en favorecer, en ascensos y nominaciones a mandos importantes, a militares considerados confiables. Se considera obra del jefe del Gabinete Militar del Presidente , Argemiro de Assis Brasil , quien, sin embargo, posteriormente negó su existencia. La ocupación de los altos mandos con oficiales leales debía asegurar el mandato del presidente y era considerada relevante tanto dentro del gobierno como de la oposición. Sin embargo, no impidió la deposición de Goulart en el golpe de Estado de 1964 , al que se sumaron miembros del "aparato", algunos de los cuales habían participado en la conspiración precedente.
Las autoridades gobernantes utilizan diversas estrategias para mitigar el riesgo que representan los militares para su poder. En Brasil, donde la presencia de oficiales dispuestos a derrocar al gobierno era continua, [1] cada presidente necesitaba montar su aparato militar para asegurar su mandato. [2] Así, los nombramientos y ascensos siempre tuvieron un carácter político, [3] y el débil Ejecutivo recurrió a los militares para fortalecerse en un escenario dividido. [4] El favoritismo y el castigo siguieron los criterios de las autoridades civiles, "en desprecio de la institución", lo que se acentuó durante la administración del general Henrique Teixeira Lott en el Ministerio de Guerra y alcanzó un clímax en el gobierno de Goulart. [5] Se sabía que había actividad conspirativa en los cuarteles, aunque Goulart y su círculo no identificaron sus fuentes. [6] Además, utilizó el apoyo militar en el juego político, como en la anticipación del plebiscito sobre el parlamentarismo y la solicitud de estado de excepción . [4]
Entre 1961 y 1964, el porcentaje de oficiales promovidos al generalato y que se habían graduado antes que sus clases en las escuelas militares disminuyó. Esto evidencia una estrategia patrimonialista de mantenimiento de la lealtad militar, en la que el gobernante asume un control más personal sobre las carreras de sus oficiales. [7] La atención prestada al aparato militar y al nombramiento de comandantes gobernantes fue visible incluso a principios de 1963, con el retorno a los plenos poderes presidenciales de Goulart. [8] En agosto, Goulart llamó al general Assis Brasil para tratar el aparato, que estaba desorganizado por los cambios de mando y la situación política. Nombrado jefe del Gabinete Militar del Presidente en septiembre, participó en una reunión en Goiás para evaluar el equilibrio de fuerzas militares. Estableció un sistema autónomo de contacto con los mandos. [9] El foco de los nombramientos fue Río de Janeiro , São Paulo y Porto Alegre . [10]
El dispositivo fue creado con el Ministro de Guerra y los comandantes del Primer , Segundo y Tercer Ejército, reforzado, en los rangos inferiores, por el apoyo de tenientes, sargentos y cabos . [11] A fines de marzo de 1964, los comandos importantes parecían estar en manos de generales leales al gobierno. Mientras tanto, conspiradores potenciales o probables estaban en las reservas, como Golbery do Couto e Silva , sin mando, como Cordeiro de Farias , o en posiciones sin mando, como Orlando y Ernesto Geisel , Costa e Silva y Castelo Branco . [12] La mayoría de los generales involucrados en el golpe de 1964 habían sido pasados por alto para la promoción, mientras que muchos de los legalistas purgados después de la deposición de Goulart habían sido privilegiados durante su mandato. [3]
Esta política de personal puede haber sido contraproducente. [3] Las prácticas de enviar oficiales no deseados a guarniciones remotas y pasar por alto sus promociones en favor de otros menos calificados pero más leales sólo aumentaron el resentimiento contra el gobierno. [10]
José Murilo de Carvalho señala que Goulart nominó a generales poco confiables para puestos importantes. [13] Aunque había control sobre los comandos con generales, lo que se pronunció en Guanabara, oficiales de menor rango podían ser arrastrados a la conspiración; [14] para el entonces coronel Carlos de Meira Mattos , "desde el teniente coronel para abajo, todos estaban con nosotros". [15] En palabras del entonces teniente coronel Adyr Fiúza de Castro, "estábamos socavando a nivel de capitán , mayor y coronel ". [6] Existe, pues, la interpretación de que efectivamente el "aparato militar" no existía, [16] [6] y después del golpe su existencia fue negada por Assis Brasil. [17]
El Ministro de Guerra fue cambiado frecuentemente. João de Segadas Viana fue sucedido por Nélson de Melo , [10] quien en septiembre de 1962, en medio del anticipado plebiscito parlamentario, fue reemplazado por Amaury Kruel , amigo personal del presidente. [18] En junio de 1963, con la renovación ministerial, los tres ministros militares fueron sustituidos. El Ejército pasó entonces a manos de Jair Dantas Ribeiro , aliado durante la campaña por la anticipación. [19] La práctica de cambiar de ministros cuando no estaban de acuerdo privó al presidente de información precisa sobre los sentimientos en los militares, [20] impidió que cada ministro consolidara su esquema militar y, al conducir a una serie de cambios de mando, molestó a los oficiales que perdieron sus puestos. [21]
Río de Janeiro, con su concentración de fuerza militar, era el principal destino de los oficiales de confianza. Allí estaba el Ministerio de Guerra, con toda la cadena de mando garantizada. En marzo de 1964, comandaba allí, por debajo de Dantas Ribeiro, partidario del presidente, en el Primer Ejército, que era "un amigo del ministro, un militar disciplinado". Más abajo, en la 1.ª División de Infantería , con sede en Vila Militar , estaba Oromar Osório, uno de los "generales del pueblo", [22] [12] apodo también aplicado a Osvino Ferreira Alves , predecesor de Âncora. [19] En la Marina , estaba el vicealmirante Cândido Aragão , comandante del Cuerpo de Infantería de Marina . [23] La concentración del aparato en Guanabara imposibilitó que fuera el punto de partida del golpe, pero también acabó permitiendo que oficiales menos fiables asumieran el mando en otros estados. [22]
En el Segundo Ejército, en São Paulo, el general Peri Constant Bevilacqua , "de ideas moderadamente izquierdistas", fue destituido en noviembre de 1962 tras aliarse con el gobernador opositor Ademar de Barros contra el Comando General de los Trabajadores , que se acercaba al presidente. El general Kruel ocupó su lugar. [24] Para el capitán de marina Ivo Corseuil, jefe del Servicio Federal de Inteligencia y Contrainteligencia en 1964, esto fue un error, ya que Kruel no era confiable y había participado en el Manifiesto de los Coroneles de 1954 contra Goulart. [25] Uno de sus subordinados, el general Euryale de Jesus Zerbini , de la Infantería Divisionaria en Caçapava , también formaba parte del dispositivo. [26] Corseuil tiene una evaluación negativa idéntica del nombramiento de Joaquim Justino Alves Bastos al mando del Cuarto Ejército , en Recife . [25] De hecho, en vísperas del golpe tanto Kruel como Justino ya habían estado involucrados en la actividad conspirativa. [27]
El Tercer Ejército, en Porto Alegre, estaba con Jair Dantas Ribeiro. Más tarde, como ministro de Guerra, respaldó la nominación de Benjamim Rodrigues Galhardo para el cargo, en contra de la opinión de todo el Consejo de Seguridad Nacional . Para Corseuil, fue una elección desastrosa, y lo correcto habría sido nominar al general Ladário Pereira Telles. [25] Aun así, Galhardo era considerado leal. [12] La conspiración estaba presente dentro de su propio cuartel general, aunque él no participó. [28]
Assis Brasil, muy optimista, aseguró al presidente que podría actuar con la fuerza del "famoso" o "elogiado" [b] aparato militar. [29] [24] Los conspiradores esperaban que éste ofreciera una resistencia considerable, y se sorprendieron al verlo desmoronarse rápidamente, [30] con la mayoría de los militares uniéndose al golpe e incluso los legalistas sin ofrecer resistencia. [31] En retrospectiva, los militares evalúan que Assis Brasil carecía de figuras fuertes y que el número de oficiales descontentos era muy grande. [30]
El ministro Jair fue hospitalizado, disolviéndose la cúpula militar. [32] Kruel y Justino se unieron al golpe con sus ejércitos después de notar la "dirección del viento". En el Primer Ejército, Âncora envió tropas contra la rebelión, pero en la tarde del día 1 el dispositivo estaba muy desintegrado en su área y cesó la resistencia. [26] [c] En el Sur , el general Galhardo se unió a la conspiración el día 31. Sin embargo, aceptó la nominación del general legalista Ladário para ocupar su puesto. El nuevo titular ordenó despliegues militares, pero pronto se dio cuenta de que su situación era frágil, con la mayoría de sus divisiones subordinadas entrando en rebelión. El día 2, recibió al propio Goulart, quien rechazó la oferta de continuar el enfrentamiento armado. [33] Ladário comenzó a obedecer las órdenes de Costa e Silva, el nuevo ministro de Guerra, y renunció a su mando. [34]