El Área Metropolitana de Lisboa ( en portugués : Área Metropolitana de Lisboa ; abreviado como AML ) es un área metropolitana de Portugal centrada en Lisboa , la capital y ciudad más grande del país. El área metropolitana, que abarca 17 ciudades en 18 municipios , es la mayor área urbana del país y la décima más grande de la Unión Europea , con una población en 2023 de 2.961.177 habitantes en un área de 3.015,24 km². [5] [6]
El Área Metropolitana de Lisboa tiene el mayor PIB (76,4 mil millones de euros) de todas las áreas metropolitanas de Portugal. [7] La región alberga el mayor centro tecnológico del país y la mayoría de las principales corporaciones multinacionales de Portugal por ingresos tienen su sede allí.
Portugal ha atravesado un período de cambios administrativos desde la revolución de 1974. Más recientemente, se han implementado nuevos estándares de administración territorial para cumplir con los criterios de la Unión Europea.
Tras algunos años de indefinición, los municipios se asocian ahora en áreas metropolitanas o comunidades intermunicipales . Estas nuevas divisiones regionales están en colisión con las estructuras regionales portuguesas tradicionales: los Distritos . Los distritos fueron implementados en el siglo XIX por Mouzinho da Silveira después de la Revolución Liberal de 1820 , para reemplazar las diócesis clericales (que tenían la autoridad intermedia entre la monarquía absoluta y los municipios), y todavía son las autoridades regionales oficiales en Portugal, dejando así a las nuevas autoridades metropolitanas sin autoridad alguna. Por ejemplo, el Distrito de Lisboa y el Distrito de Setúbal colisionan e interfieren con la autoridad del área metropolitana de Lisboa. Cada Distrito está gobernado por un gobernador civil . Estos gobernadores están facultados por el Primer Ministro de Portugal y tienen la mayor parte del poder administrativo sobre los municipios comprendidos, dejando a las áreas metropolitanas con un estatus pasivo y tareas comunitarias.
Como entidad administrativa, el área metropolitana de Lisboa fue creada recién en 1991 para atender las necesidades de los territorios urbanos con gran densidad de población que rodean la capital portuguesa. [8]
Para acabar definitivamente con estas anomalías, el 8 de noviembre de 1998 se celebró un Referéndum nacional para aprobar una nueva regionalización, que fue rechazado por más del 60% de la población votante debido a los desacuerdos sobre la pérdida de soberanía de unos distritos en favor de otros (por ejemplo, en el momento del referéndum no se sabía dónde estaría la sede del gobierno de la nueva región "Extremadura & Ribatejo", que era una fusión del Distrito de Leiria con el Distrito de Santarém, siendo Leiria y Santarém ciudades del mismo tamaño e importancia).
El experimento de regionalización en Portugal sólo tuvo éxito entre las regiones insulares, como en 1976, cuando los distritos de Angra do Heroísmo, Horta y Ponta Delgada fueron sustituidos por la Región Autónoma de las Azores con sede de gobierno en Ponta Delgada, mientras que el distrito de Funchal fue sustituido por la Región Autónoma de Madeira con sede de gobierno en Funchal .
El área metropolitana de Lisboa, centrada en la capital portuguesa de Lisboa , es la mayor concentración de población de Portugal. La población en 2011 era de 2.821.876 habitantes, de los cuales 547.733 (19,4%) viven en la ciudad de Lisboa. Alrededor del 26,7% de la población total de Portugal vive en el área metropolitana de Lisboa. [9] El área del área metropolitana de Lisboa es de 3.015,24 km² , lo que supone el 3,3% del área total de Portugal. [10]
El área metropolitana de Lisboa cuenta con una población activa de cerca de 1,3 millones de personas. Con el 32,7% del empleo nacional ubicado en su territorio, la contribución de la AML al producto interior bruto supera el 36%.
En la actualidad, el territorio del área metropolitana de Lisboa es casi el mismo que el territorio de la Región de Lisboa , siendo AML una unión de municipios metropolitanos y la Región de Lisboa una región NUTS II .
Limita al norte con la Comunidad Intermunicipal Oeste ( Región Central ), al nordeste con Lezíria do Tejo , al este con el Alentejo Central y al sur con el Alentejo Litoral , pertenecientes las primeras a la ampliada región del Alentejo .
Los municipios al norte del río Tajo son del Distrito de Lisboa (Grande Lisboa); los del sur del río son del distrito de Setúbal (Península de Setúbal).
El área metropolitana de Lisboa era una estructura semioficial. Recientemente, Portugal ha ido incrementando las competencias de estos órganos de organización territorial. En la oficialización de la Gran Área Metropolitana de Lisboa, Azambuja dejó de ser una zona mayoritariamente rural, más afín a la ciudad de Santarém , que se encuentra a tan solo 23 km al noreste, mientras que Lisboa se encuentra a 45 km de Azambuja, al sureste.
En el sitio oficial de AML se dice:
Tal como establece la ley 10/2003, de 13 de mayo, la Grande Área Metropolitana de Lisboa es una persona colectiva pública de carácter asociativo y de ámbito territorial que tiene como objetivo alcanzar los intereses públicos comunes de los municipios. que lo integran, que incluye (18 Ayuntamientos) – Alcochete, Almada, Barreiro, Cascais, Lisboa, Loures, Mafra, Moita, Montijo, Odivelas, Oeiras, Palmela, Sesimbra, Setúbal, Seixal, Sintra y Vila Franca de Xira.
La Grande Área Metropolitana de Lisboa fue constituida, por escritura pública, en 2004, y publicada el 5 de julio de 2004, en la serie III del Diário da República . Está compuesto por tres órganos: ·
Junta Metropolitana, órgano ejecutivo, integrado por los 18 presidentes de los ayuntamientos que la integran. Eligen entre ellos, un presidente y dos vicepresidentes.
Asamblea Metropolitana, órgano legislativo, compuesto por los representantes elegidos en la asamblea municipal de los ayuntamientos, en número impar, sobre el triple del número de los municipios que la integran, en un máximo de 55.
Consejo Metropolitano, órgano consultivo, integrado por representantes del Estado y por los miembros de la Junta Metropolitana.