José Xavier Mouzinho da Silveira (12 de julio de 1780, Castelo de Vide - 4 de abril de 1849, Lisboa ) fue un estadista, jurista y político portugués, así como una de las personalidades más importantes de la Revolución Liberal de 1820 , responsable de la legislación y las reformas administrativas que dieron forma a las instituciones, la fiscalidad y la justicia portuguesas en el período posterior a la Carta Constitucional. Encarcelado después de la Abrilada , se convirtió en uno de los defensores más intransigentes de la Carta, permaneciendo en el exilio durante varios años después de 1828, y solo regresó en 1834 para defender su agenda legislativa, exiliándose una vez más en 1836. En los últimos diez años de su vida, Mouzinho da Silveira se retiró de la vida pública, antes de su prematura muerte.
Mouzinho da Silveira nació el 12 de julio de 1780 en Castelo de Vide , hijo de un rico hacendado rural. Tras aprender aritmética, latín y griego, partió hacia Oporto en octubre de 1796, donde permaneció hasta junio del año siguiente, recibiendo clases preparatorias para la carrera de Derecho (a la que se matriculó en octubre de 1797). Terminó sus estudios el 19 de julio de 1802.
Tras la muerte de su padre, en mayo de 1799, asumió la jefatura de la casa, obteniendo independencia económica. Siempre frugal, Mouzinho llevaba copiosos registros de sus ingresos y gastos personales, incluyéndolos más tarde en su autobiografía. Regresó a Castelo de Vide donde, entre 1803 y 1804, ocupó su tiempo en tareas asociadas al patrimonio familiar, especialmente tras la muerte de su abuela materna. A finales de 1804, partió hacia Lisboa donde, hasta 1897, asistió a la corte real, obligación de la posición de su familia. Estuvo presente en Lisboa en la llegada de las tropas francesas, bajo el mando de Junot (en noviembre de 1807), durante la primera Invasión Francesa de Portugal .
Una vez cumplidas las obligaciones que le habían llamado a Lisboa, Mouzinho da Silveira optó por no volver a Castelo de Vide, donde podría haberse incorporado al magisterio (el cuerpo legal de los magistrados portugueses). En su lugar, asumió el cargo el 1 de marzo de 1809, como juiz de fora (juez itinerante) de Marvão , donde había vivido durante los tres años anteriores (preparando las defensas durante la invasión napoleónica). Al final de su mandato, regresó a Lisboa (el 15 de octubre de 1812), antes de partir de nuevo, esta vez hacia Castelo Branco , donde trabajó desde el 29 de mayo de 1813 hasta el 22 de noviembre de 1816. De regreso a Lisboa, Mouzinho fue nombrado Provedor de la comarca de Portalegre . Habiendo llegado el 21 de enero de 1817, asumió su cargo el 5 de marzo y continuó en este papel hasta el 2 de enero de 1821.
Después de la Revolución Liberal de 1820 , Mouzinho da Silveira se presentó a las elecciones, aunque no logró obtener un puesto en la Cámara de Diputados.
En febrero de 1821, se le encomendaron las recaudaciones para el Ministerio de Hacienda en Estremoz , además de visitar las comarcas de Évora y Ourique , que no pudo concluir, siendo enviado el 11 de abril a la Alfândega Grande do Açúcar ( Gran Aduana del Azúcar ) en Lisboa, donde comenzó a ejercer su función el 15 de mayo. Desde este cargo fue nombrado ministro de Hacienda el 28 de mayo de 1823. Sobreviviendo a las expulsiones de Vilafranca , Mouzinho fue confirmado como ministro por decreto el 31 de mayo, pero inmediatamente destituido por decreto el 19 de junio de 1823. Refiriéndose a este nombramiento, Mouzinho escribió: "Siendo administrador de la aduana, me vi obligado, contra mi voluntad, a ser ministro de Hacienda el 29 de mayo de 1823, y sobreviviendo al restablecimiento de la monarquía absoluta, fui destituido el día 15 y volví a mi puesto en la aduana, conservando mis honores de ministro" [1] En este corto paso por los pasillos del gobierno, Mouzinho pudo promulgar el decreto del 12 de junio de 1823, revocando los impuestos y tasas especiales del 10%, que fueron establecidos por ley en marzo de 1823.
Durante la Abrilada , Mouzinho fue arrestado (30 de abril de 1824), y encarcelado en el Monasterio de Batalha , donde permaneció hasta el 14 de mayo, cuando fue liberado, junto con otros presos políticos.
Por decreto del 8 de agosto de 1825, Mouzinho fue elevado a los honores de Caballero Noble de la Casa Real . Continuó ocupando cargos de supervisión fiscal; fue nombrado el 12 de noviembre de 1825 miembro de la Junta encargada de elaborar una autoridad aduanera general para Lisboa, y comenzó a trabajar en las juntas responsables de la revisión del tratado de 1810 con el Reino Unido y, en 1825, con Brasil.
En las elecciones de octubre de 1826 fue elegido diputado por el Alentejo , pasando a formar parte de la comisión de finanzas de la Cámara de Diputados, centrando su actividad parlamentaria en materia asociada a la fiscalidad y a la gestión del patrimonio nacional.
Sintiendo la necesidad de exiliarse con el ascenso del rey Miguel , en marzo de 1828, pidió un año sabático para viajar, y abandonó Lisboa el 3 de abril de 1828, llegando a París el 15 de abril. Permaneció en París hasta 1832, desarrollando estudios sobre tributación, al tiempo que mantenía un intenso intercambio epistolar con amigos y familiares en Portugal. Durante este período, su situación patrimonial se deterioró significativamente, reflejando su ausencia de Portugal y la crisis económica del país en ese momento. Con su esposa e hijo en París, Mouzinho intentó reforzar la educación de su hijo, que incluía idiomas (incluido el alemán), química y otras ciencias, que no estaban disponibles en Portugal. Mouzinho también intentó obligar a su hijo a dedicarse a la producción de cobre, [ aclaración necesaria ] que Mouzinho ya había establecido, pero nunca había alcanzado el nivel de ingresos que alguna vez tuvo.
El 7 de febrero de 1831, ingresó en la comisión consultiva que sustituyó al Consejo de Estado, durante la Regencia, en nombre de la reina María II de Portugal . El 6 de junio, también fue invitado a formar parte de la Comisión de Finanzas de la Cámara de Diputados, el consejo encargado de recaudar fondos y préstamos necesarios para subvencionar la causa liberal.
Durante su estancia en París, fue invitado a acompañar a Pedro IV durante su campaña para devolver a Portugal a una monarquía liberal, y partió el 25 de enero de 1832 hacia Terceira , desde Belle-Isle . Fue nombrado Ministro y Secretario de Estado de los Negocios de la Hacienda y Ministro interino de los Negocios Eclesiásticos y Ministro de Justicia en Angra el 2 de marzo de 1832. El 23 de abril de 1832, acompañado por Pedro IV, viajó a Ponta Delgada , antes de partir de las Azores con una fuerza expedicionaria hacia Mindelo . Durante su estancia en las Azores, Mouzinho promulgó 24 decretos y ordenanzas para reformar la administración del gobierno de las islas.
Desembarcó en Mindelo el 8 de julio, desde donde se dirigió a Oporto, cercado por las fuerzas miguelistas . Tras su derrota, permaneció en Oporto, promulgando varias reformas, publicando 20 decretos y ordenanzas.
El 9 de agosto, en total desacuerdo con la marcha de las finanzas públicas, en particular con los préstamos obtenidos por Palmela , y acosado por sus oponentes, que lo acusaban de radicalismo y locura, pidió la dimisión de los cargos que desempeñaba, que le fue concedida el 3 de diciembre de 1832 por Pedro IV. Abandonó el Ministerio exactamente nueve meses después de su nombramiento, dejando atrás 44 decretos y ordenanzas, que fueron la base del sistema fiscal portugués moderno, e introdujo una reforma en el sistema judicial. En este corto período, y durante la guerra civil, Mouzinho afirmó su posición como una de las personalidades más importantes del liberalismo en Portugal. Si bien el sistema fiscal había evolucionado significativamente, Mouzinho fue responsable de las bases del Tribunal Supremo de Justicia y la reestructuración del Ministerio Público.
Durante el mes de diciembre de 1832 y enero de 1833, se le encomendó la tarea de conseguir fondos para las fuerzas liberales que participaban en la Barra de Lisboa (la ciudad estaba todavía bajo el control de las fuerzas miguelistas), y desarrolló actividades en Vigo . Continuando en desacuerdo con el estado de las finanzas públicas, fue destituido de estas tareas y nombrado director de Aduanas. Sin embargo, partió para un nuevo período de exilio en París el 19 de marzo de 1833.
Regresó a Portugal el 11 de septiembre de 1834 y entró a formar parte de la Cámara de Diputados, donde permaneció hasta 1836, siempre intransigente en la defensa de su legislación y manteniendo una constante intervención en materia de finanzas públicas. En las elecciones de 1835 fue reelegido diputado por el Alentejo.
El 16 de agosto de 1836 se negó a jurar lealtad a la Constitución de 1822 y dimitió de su cargo de director de Aduanas. Fue encarcelado y, tras ser liberado, regresó al exilio en Francia.
Regresó a Portugal en 1839, donde se incorporó a la Cámara de Diputados el 15 de febrero y permaneció en ese cargo hasta 1840, interviniendo en cuestiones de finanzas públicas. En 1842 se presentó como candidato a diputado por el Alentejo, pero perdió por dos votos. El 1 de diciembre de 1844, Mouzinho recibió el encargo de elaborar un reglamento general para las aduanas.
Sus finanzas personales mejoraron en 1846, pero sus esperanzas para su hijo se vieron frustradas y su salud personal comenzó a deteriorarse, al mismo tiempo que su esposa comenzó a residir en París.
José Xavier Mouzinho da Silveira murió en Lisboa, el 4 de abril de 1849, tras una caída en su escalera, provocada cuando movía un piano, resultando aplastado.
A partir de 1875, con la construcción de un monumento en la parroquia de Margem, municipio de Gavião , obra de Célestin Anatole Calmels, muchas comunidades portuguesas han homenajeado a este ilustre ciudadano. En la Sala dos Passos Perdidos , en el Palacio de São Bento , Mouzinho da Silveira fue homenajeado con un óleo de Columbano Bordalo Pinheiro , mientras que un cuadro comparable en el Salón Municipal de Lisboa, pintado por José Rodrigues (ejecutado en 1866) rinde homenaje al político, y en el Museo Grão Vasco ( Viseu ) se enmarcó un cuadro similar de Mouzinho de Columbano.
Si bien en el segundo centenario de su nacimiento (1980) se inauguró un monumento conmemorativo en Castelo de Vide, muchas de las ciudades del país tienen homenajes al Mouzinho da Silveira, incluyendo escuelas y carreteras.