La Ley de Asignación de Ayuda de 1935 se aprobó el 8 de abril de 1935 como parte del New Deal de Franklin Delano Roosevelt . Era un gran programa de obras públicas que incluía la Administración de Progreso de Obras (WPA) , la Administración Nacional de la Juventud , la Administración de Reasentamiento , la Administración de Electrificación Rural y otros programas de asistencia. [1] Estos programas fueron llamados el "segundo New Deal". Los programas dieron a los estadounidenses trabajo, por el cual el gobierno les pagaría. El objetivo era ayudar al desempleo, sacar al país de la Gran Depresión y prevenir otra depresión en el futuro. Este fue el primer y mayor sistema de programas de ayuda pública en la historia de Estados Unidos y condujo a la mayor acumulación de deuda nacional. [2]
Antes de 1935, muchos programas se centraban en la ayuda directa y el "paro". A Franklin Delano Roosevelt no le gustaba brindar asistencia social a los trabajadores capaces, ya que desmoralizaba a los desempleados y creaba dependencia del gobierno, e incluso los desempleados preferían la ayuda laboral. También se mostró preocupado por "los futuros problemas de desempleo y vejez desprotegida" y consideró que "tenemos que empezar, o no empezará nunca". [3] A principios de 1935, 11,3 millones de estadounidenses estaban desempleados, lo que representaba casi el 22% de la fuerza laboral civil. [4]
En enero de 1935, Roosevelt anunció sus planes de modificar los actuales programas de ayuda.
El Gobierno Federal debe y abandonará este negocio de ayuda. [5] No estoy dispuesto a que la vitalidad de nuestro pueblo se vea minada aún más por la donación de dinero en efectivo, de cestas de la compra, de unas pocas horas de trabajo semanal cortando césped, rastrillando hojas o recogiendo papeles en los parques públicos. Debemos preservar no sólo los cuerpos de los desempleados de la destrucción, sino también su respeto por sí mismos, su autosuficiencia, su coraje y su determinación. [6]
El 8 de abril de 1935, Roosevelt introdujo la Ley de Asignación de Ayuda de Emergencia, que sólo brindaba ayuda directa a las personas que no podían trabajar, como los ancianos y los discapacitados. A pesar de la palabra "emergencia", esta ley fue creada para abordar un problema a largo plazo. [7]
Pidió al Congreso 4.880 millones de dólares [8] ; dos tercios se destinarían a financiar la ayuda laboral y el resto pondría fin a la Administración Federal de Ayuda de Emergencia , el programa de trabajo creado por Roosevelt en 1933 que reemplazó a la Administración de Obras Civiles . [9]
Pidió 4.000 millones de dólares para poner en marcha las cosas y se reasignaron 880 millones de dólares de asignaciones anteriores [10] para ayudar a 3,5 millones de personas. [11] Los gobiernos y agencias locales ya se habían ocupado de los 1,5 millones de beneficiarios de ayuda desempleados (por ejemplo, los enfermos, los ancianos, los discapacitados físicos). [12] De los fondos asignados por la ley, $27 millones fueron aprobados para el Proyecto Federal de Arte , el Proyecto Federal de Escritores y el Proyecto Federal de Teatro bajo el Proyecto Federal Número Uno patrocinado por la WPA . [13]
En septiembre de 1935, el programa estaba fracasando y algunos parecían que incluso podría colapsar. Sólo quedaban mil millones de dólares y menos de una cuarta parte de los 3,5 millones estimados de personas estaban empleadas. [14]
Hubo muchos obstáculos que llevaron a su caída, tales como:
Roosevelt había esperado que esto pusiera fin a la Depresión y creara empleos, pero no tuvo éxito. Le dio el resto de la asignación a Harry Hopkins , quien había creado la WPA . [dieciséis]
El Congreso contribuyó a este programa durante la década de 1930, pero a partir de 1939 los fondos se redujeron. [17] Muchos programas se suspendieron a lo largo de los años, y en 1943, el Congreso puso fin a muchos de los programas de la Ley de Asignación de Ayuda de Emergencia, incluidos WPA y PWA . [18] El desempleo ya no era un problema importante porque la Segunda Guerra Mundial había creado miles de puestos de trabajo.
Mucha gente se quejó de que "los programas creaban 'trabajo ocupado' para los desempleados a expensas de los ciudadanos más ricos del país". [19] La Administración de Electrificación Rural , sin embargo, tuvo éxito. En 1934, sólo el 11% de las granjas estadounidenses tenían electricidad, pero esa cifra aumentó al 50% en 1942 y a casi el 100% a finales de los años cuarenta. [20] La WPA construyó y renovó miles de escuelas, hospitales y parques infantiles. [21]
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