Las elecciones generales filipinas de 2019 se llevaron a cabo el 13 de mayo de 2019. Se trata de una elección de mitad de período , en la que los elegidos asumirán el cargo el 30 de junio de 2019, a mitad del mandato del presidente Rodrigo Duterte .
Se disputaron los siguientes cargos:
Según el Código de Gobierno Local y la constitución de 1987, todos los mandatos comienzan el 30 de junio de 2019 y finalizan el 30 de junio de 2022, excepto los senadores electos, cuyos mandatos finalizarán el 30 de junio de 2025. La Comisión Electoral administró la elección.
La Constitución de Filipinas de 1987 establece que, a menos que la ley disponga lo contrario, la elección de los miembros del Congreso se realiza cada segundo lunes de mayo. [1] Según la Ley de la República N° 7166, las elecciones para las elecciones nacionales, provinciales, municipales y municipales se realizan el segundo lunes de mayo, desde 1992, y posteriormente cada tres años , siendo elegidos el presidente y el vicepresidente en períodos de seis años. intervalos. [2] Han pasado tres años desde las últimas elecciones generales de 2016 , y al no haber ninguna ley que cancelara las elecciones, esto significó que las elecciones se celebraron el lunes 13 de mayo de 2019.
La comisión confirmó el día de las elecciones el 13 de mayo cuando publicó el calendario de las elecciones. Los días importantes son: [3]
Filipinas adoptó un sistema electoral automatizado (AES) para las elecciones de 2019. COMELEC anunció en diciembre de 2018 que la AES filipina pasó la revisión realizada por la firma internacional de pruebas de sistemas y software Pro V&V, en Alabama, EE. UU. [4]
La Comisión tenía un programa de "construcción confiable" en el que el programa que se utilizará a mitad de período en 2019 se construye utilizando los componentes revisados. El 17 de diciembre de 2018, el comisionado Marlon Casquejo entregó el archivo ejecutable del Sistema de Gestión Electoral (EMS) Trusted Build para las Elecciones Nacionales y Locales (NLE) del 13 de mayo de 2019 a la Comisión en pleno. El archivo estará depositado en Bangko Sentral ng Pilipinas . [5]
El EMS recopiló el número y el perfil de los votantes registrados, sus ubicaciones geográficas y la información de los distritos electorales, y estos se utilizaron para diseñar las papeletas oficiales.
La Comisión Electoral tomó la decisión el 1 de febrero de 2018 de comprar máquinas de conteo de votos (VCM), que fueron utilizadas en las elecciones presidenciales de 2016 , por un precio de 2,122 millones de pesos para las elecciones intermedias de 2019. [6]
El 17 de octubre de 2017, la Cámara de Representantes acusó al presidente de la Comisión Electoral, Andrés D. Bautista, debido a acusaciones de manipulación de las elecciones vicepresidenciales de 2016 a favor de Leni Robredo . [7] Horas antes, Bautista anunció su renuncia a partir del 31 de diciembre. [8] El presidente Duterte aceptó la renuncia de Bautista con efecto inmediato, el 23 de octubre. [9] Luego, Duterte nombró al Sheriff Abas como nuevo presidente, en noviembre de 2017. [10]
La Comisión de Nombramientos confirmó el nombramiento de Abas como presidente por parte de Duterte en mayo de 2018. Se esperaba que Abas encabezara la comisión para las elecciones de 2019. En la audiencia de confirmación, Abas defendió la compra de las máquinas de recuento de votos por parte de la comisión, afirmando que se habían adquirido a un tercio del coste. [11] La comisión confirmó posteriormente el nombramiento de Duterte de Socorro Inting como comisionada a finales de ese mes. [12] Duterte también nombró a Marlon S. Casquejo como comisionado en junio y al subsecretario de Justicia Antonio Kho como comisionado en julio, completando los siete puestos de la comisión. [13]
Debido al impulso para cambiar la constitución para convertir a Filipinas en una federación , el presidente de la Cámara de Representantes, Pantaleón Álvarez, dijo en enero de 2018 que la cancelación de las elecciones de 2019 era posible, ya que sería necesario un gobierno de transición. Posteriormente, Duterte descartó la cancelación de las elecciones. [14]
En julio, después de que el comité consultivo presentara su proyecto de constitución a Duterte y al Congreso, Álvarez propuso cancelar las elecciones de 2019 para que el Congreso pudiera concentrarse en revisar la constitución. [15] El presidente del Senado, Tito Sotto , dijo que esto sería posible si el Congreso aprobara una ley para la cancelación de las elecciones. [16] Los miembros del comité consultivo, por el contrario, prefirieron celebrar las elecciones. Aquilino Pimentel hijo dijo que "sugiero que las elecciones continúen (porque la gente sospecha que) estamos proponiendo el federalismo para que las elecciones se pospongan. No es cierto, para nada". [17]
Más tarde ese mes, el senador Panfilo Lacson dijo que la mayoría de los senadores, incluidos los que se postulaban para la reelección, habrían bloqueado cualquier medida de la cámara baja para cancelar las elecciones. Esto se produjo cuando Álvarez cambió su modo preferido de enmendar la constitución a través de una Iniciativa Popular . El senador Franklin Drilon declaró anteriormente que el bloque minoritario habría presentado una demanda si el plan de Álvarez de cancelar las elecciones se hubiera llevado a cabo. [18]
Con el derrocamiento de Álvarez por Gloria Macapagal Arroyo como presidenta en julio de 2018, esta última dijo que prefería que las elecciones siguieran adelante. [19]
El XVIII Congreso de Filipinas está compuesto por los ganadores de esta elección, junto con los candidatos ganadores en las elecciones al Senado de 2016 .
Doce escaños en el Senado, o aquellos escaños que se disputaron por primera vez en 1995 y que se disputaron por última vez en 2013, estaban sujetos a elección.
Hugpong ng Pagbabago , la alianza respaldada por la alcaldesa de la ciudad de Davao y su hija presidencial, Sara Duterte, ganó nueve de los escaños. La principal coalición de oposición, Otso Diretso , no consiguió ningún escaño. Los candidatos de ninguna alianza ganaron los otros tres escaños.
Todos los escaños de la Cámara de Representantes estaban sujetos a elección.
Los partidos asociados con la administración actual, como el PDP-Laban , el Partido Nacionalista , el Partido de Unidad Nacional y el Partido Federal ng Pilipinas obtuvieron la mayoría de los escaños disputados. Otros aliados de la administración Duterte, como la Coalición Popular Nacionalista , Lakas-CMD y varios partidos locales, también obtuvieron muchos escaños. El Partido Liberal obtuvo 18 escaños y formará el núcleo del bloque minoritario.
El partido pro-administración ACT-CIS encabezó la elección de la lista de partidos, ganando el máximo de tres escaños. La oposición de izquierda Bayan Muna también obtuvo el máximo de tres escaños. Otros miembros de la Coalición de Listas de Partidos ganaron la mayoría de los demás escaños. Algunos ganadores consistentes en elecciones pasadas por listas de partidos no lograron obtener escaños, como Akbayan , Anakpawis y el Partido de Agricultores de Butil .
Todos los totales al primer trimestre de 2018: [20]
Los miembros ex officio de las legislaturas locales, que fueron elegidos después de las elecciones de barangay y Sangguniang Kabataan de 2018 , desempeñarán sus funciones hasta el 1 de enero de 2023, después de que las elecciones de barangay de mayo de 2020 se pospusieran hasta diciembre de 2022 .
Los cambios se comparan con las elecciones locales de 2016 .
El 13 de mayo, el número de máquinas de recuento de votos (VCM) averiadas se triplicó en comparación con las elecciones de 2016 . [21] Según el portavoz de COMELEC, James Jiménez, entre 400 y 600 de 85.000 VCM en todo el país (lo que representa el 0,7%) encontraron fallos. Las máquinas eran de las elecciones de 2016 y la COMELEC admitió que podría deberse a que las máquinas no son nuevas. [21]
También se informó que las tarjetas SD defectuosas eran la causa del mal funcionamiento. Las papeletas de votación deficientes y los marcadores que sangran la tinta son otras causas de mal funcionamiento y anomalías. La COMELEC investigará a los proveedores: Triplex Enterprises Incorporated para las papeletas y rotuladores y la empresa conjunta S1 Technologies Incorporated y Silicon Valley Computer Group para las tarjetas SD. [22]
Jiménez, sin embargo, dijo que los problemas experimentados todavía estaban dentro del rango esperado, ya que las máquinas problemáticas representan sólo menos del 1 por ciento del total de máquinas utilizadas. [23]
Hay informes de que se están agotando las papeletas en un distrito electoral de Alburquerque, Bohol ; Los votantes afectados esperaron dos horas antes de que se entregaran las papeletas adicionales a las 3 de la tarde. [24] Alrededor de las 10, la COMELEC ha tenido problemas con el servidor de transparencia donde el recuento no oficial ha estado bloqueado durante horas, y sólo el 0,38% de los colegios electorales han logrado transmitir los resultados. [25] [26] Pero los expertos coinciden en que los fallos no significan necesariamente que se haya realizado trampa. [27] La transmisión ocurrió, según la presidenta del PPCRV, Myla Villanueva. En entrevista, Villanueva dijo que 'los resultados fueron recibidos por el servidor de transparencia continuamente, a pesar de que los medios temporalmente no pudieron ver los resultados'. Añadió que "lo más importante es que las salas de emergencia coincidan con los resultados transmitidos". [28]
A pesar de los fallos técnicos, las auditorías manuales aleatorias (RMA) realizadas días después de las elecciones muestran que las elecciones intermedias de 2019 arrojaron la mayor tasa de precisión entre las elecciones automatizadas anteriores. Según la RMA de 2019, la tasa de precisión de los votos senatoriales fue del 99,9971 por ciento; para los miembros de la Cámara el 99,9946 por ciento; y 99,9941 por ciento para alcalde. [29]
La COMELEC registró que al menos 20 personas murieron en incidentes relacionados con las elecciones y 43 incidentes durante el transcurso de la campaña electoral hasta el 13 de mayo, [30] en particular el asesinato del congresista de AKO Bicol, Rodel Batocabe , el 22 de diciembre de 2018. [ 31] Se informa de violencia durante el día de las elecciones: se produjo un tiroteo en el centro de votación en Panglima Estino, Sulu , donde seis resultaron heridos. [32]
En una encuesta de opinión de Pulse Asia del 24 al 30 de junio de 2019, el 82% de los encuestados consideró que las elecciones eran creíbles, mientras que el 82% dijo que la publicación de los resultados fue rápida. Mientras tanto, el 10% de los encuestados encontró que sus nombres faltaban en la lista de votantes, el 4% de su registro estaba desactivado y el 1% de la máquina de recuento de votos no funcionaba, como problemas en las elecciones. [33]