Los Marcos Comunes del Reino Unido son un grupo de políticas legislativas y no legislativas que tienen como objetivo crear marcos para todo el Reino Unido y garantizar la seguridad e integridad del mercado interno del Reino Unido. [1]
Algunas de estas políticas quedarán bajo competencia descentralizada , y otras se reservarán al gobierno central. [ cita requerida ]
Para crear un área política común para todo el Reino Unido, algunas políticas requerirán memorandos de entendimiento y otras áreas se declararán como asuntos reservados . [2]
El 13 de julio de 2017, el Proyecto de Ley de Retirada de la Unión Europea , que regirá la salida del Reino Unido de la UE y establecerá disposiciones para que se mantengan determinadas leyes de la UE cuando sea necesario, tuvo su primera lectura en la Cámara de los Comunes . [3]
Al final del período de transición, las 160 [4] a 290 políticas de la UE [5] dejan de aplicarse al Reino Unido y deben ser reemplazadas por las propias políticas marco comunes del Reino Unido. [ cita requerida ] Algunas políticas están definidas en el Protocolo de Irlanda del Norte. [4]
El 15 de marzo de 2018, el Gobierno del Reino Unido publicó una lista de políticas marco comunes que había estado compartiendo como miembro de la Unión Europea y que deberán reasignarse después del Brexit . [6]
El 23 de julio de 2017, el gobierno escocés presentó el proyecto de ley sobre la retirada del Reino Unido de la Unión Europea (continuidad jurídica) (Escocia) en el Parlamento escocés . [7] [a] El 17 de abril de 2018, el gobierno del Reino Unido intervino y remitió el proyecto de ley al Tribunal Supremo del Reino Unido para impugnar su legalidad y obtener una decisión sobre si sus disposiciones para la continuidad de la ley estaban fuera de la competencia legal del gobierno y el parlamento escoceses. [8] El 13 de diciembre de 2018, el Tribunal Supremo del Reino Unido dictaminó que las disposiciones del proyecto de ley excederían el poder legal del gobierno y el parlamento escoceses, y el proyecto de ley fue devuelto para su edición: a la luz de la decisión, el gobierno escocés lo abandonó. [9]
El 26 de junio de 2019, el Proyecto de Ley de Retirada Europea fue aprobado por el Parlamento , recibió la sanción real y se convirtió en ley . [10]
El Gobierno del Reino Unido propone establecer marcos comunes cuando los considere necesarios: [11]
El proceso de implementación propuesto por el Gobierno se divide en cinco fases: [12]
Llave
🔹 = Acuerdo de fin de fase
🔰 = Tarea
Fase 1
🔰 Acuerdo sobre principios marco
🔰 Primera fase de “inmersiones profundas” multilaterales
Fase 2
🔰 Acuerdo multilateral continuo
🔰 Desarrollo de la legislación marco necesaria
🔰 Comienza la participación de actores bilaterales
🔰 Revisión y escrutinio superficiales de los esquemas del marco
🔹 Esquema del marco
Fase 3
🔰 Finalización de la política
🔰 Participación de las partes interesadas externas
🔰 Proceso de revisión y evaluación en profundidad
🔰 Convenio colectivo sobre el enfoque político
🔹 Acuerdo marco provisional
🔰 Reevaluación necesaria del marco en función de los resultados de las cuestiones transversales (Fase 4 + 5)
Fase 4
🔰 Legislación necesaria en trámite parlamentario
🔰 Preparación e implementación del marco
🔹 Acuerdo marco
Fase 5
🔰 Arreglos posteriores a la implementación
Estas conversaciones se llevarán a cabo entre el Gobierno del Reino Unido y los gobiernos descentralizados individuales, y los marcos terminados estarán luego sujetos a acuerdo en el Comité Ministerial Conjunto (JMC).
A continuación se presentan las 24 áreas de políticas en las que el Gobierno del Reino Unido planea crear políticas marco comunes para después del Brexit mediante legislación. [13]
A continuación se presentan 79 áreas de políticas que, según el Gobierno, requerirán legislación secundaria, como mociones de consentimiento legislativo.
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