Los métodos de entrega de proyectos definen las características de cómo se diseña y construye un proyecto de construcción y las responsabilidades de las partes involucradas en la construcción (propietario, diseñador y contratista). [1] Son utilizados por un director de obra que actúa como agente del propietario o por el propio propietario para llevar a cabo un proyecto de construcción mitigando los riesgos para el alcance de la obra, el tiempo , el presupuesto , la calidad y la seguridad de la obra. proyecto. Estos riesgos van desde sobrecostos, retrasos y conflictos entre las distintas partes. [2]
Historia
Tendencias en los métodos de entrega
Aunque DBB se utiliza ahora para la mayoría de los proyectos privados y públicos, históricamente no ha sido el método de entrega predominante. Los maestros de obras de siglos pasados actuaron a la vez como proyectistas y constructores para clientes públicos y privados. En los Estados Unidos , Zane's Post Road en Ohio y el IRT en la ciudad de Nueva York se desarrollaron originalmente bajo métodos de entrega más integrados, al igual que la mayoría de los proyectos de infraestructura hasta 1933. La entrega integrada de proyectos ofrece un nuevo método de entrega para eliminar una cantidad considerable de desperdicio de la construcción. proceso mientras se mejora la calidad y se regresa a métodos más colaborativos del pasado. En un esfuerzo por ayudar a los profesionales de la industria con la selección de sistemas apropiados de ejecución de proyectos, los investigadores de gestión de la construcción han preparado un método de adquisiciones y un modelo de selección de contratos, que se puede utilizar para la toma de decisiones de alto nivel para proyectos de construcción caso por caso. [3]
Tipos
Los métodos comunes de entrega de proyectos incluyen:
Diseño-Oferta-Construcción (DBB) o Diseño-Adjudicación-Construcción (DAB)
En Design-Bid-Build , el propietario desarrolla documentos de contrato con un arquitecto o ingeniero que consisten en un conjunto de planos y una especificación detallada. Las ofertas se solicitan a los contratistas basándose en estos documentos; Luego se adjudica el contrato al postor responsable y receptivo que ofrezca el precio más bajo. Este es el modelo tradicional para proyectos de infraestructura del sector público.
DBB con Gestión de Construcción (DBB con CM)
DBB con Gestión de Construcción es una versión modificada del enfoque Diseño-oferta-construcción. Con documentos de contrato parcialmente completados, un propietario contratará a un gerente de construcción para que actúe como agente. A medida que se completen partes sustanciales de los documentos, el director de construcción solicitará ofertas de los subcontratistas adecuados. Esto permite que la construcción avance más rápidamente y permite al propietario compartir parte del riesgo inherente al proyecto con el director de construcción.
Diseño-Construcción (DB) o Diseño-Construcción (DC)
En Diseño-Construcción , un propietario desarrolla un plan conceptual para un proyecto, luego solicita ofertas de empresas conjuntas de arquitectos y/o ingenieros y constructores para el diseño y la construcción del proyecto. Se trata de una alternativa al modelo tradicional de proyectos de infraestructura pública que no involucra Financiamiento Privado.
DBOM lleva a DB un paso más allá al incluir las operaciones y el mantenimiento del proyecto completado en el mismo contrato original.
Entrega integrada de proyectos (IPD)
La Entrega Integrada de Proyectos busca involucrar a todos los participantes (personas, sistemas, estructuras y prácticas comerciales) a través de todas las fases de diseño, fabricación y construcción, con el objetivo de mejorar la eficiencia del proyecto y reducir el "desperdicio" en la ejecución del proyecto (es decir, cualquier proceso que no no añaden valor directamente al producto final). [4] [5] [6] IPD está estrechamente asociado con la filosofía de la construcción Lean .
Contratación de órdenes de trabajo (JOC)
Una forma de Entrega Integrada de Proyectos (IPD) específicamente para reparación, renovación, mantenimiento, sostenibilidad y nuevas construcciones "menores". Cada contrato de orden de trabajo utiliza un Libro de precios unitarios para fijar el precio de cada trabajo a través de un contrato general de varios años.
Asociación público-privada (APP, 3P o P3)
Una asociación público-privada es un acuerdo de cooperación entre una o más entidades públicas (normalmente el propietario) y otra entidad (normalmente el sector privado) para diseñar, construir, financiar y, en ocasiones, operar y mantener el proyecto durante un período de tiempo específico. en nombre del propietario. Una mínima asociación público-privada se refiere a la idea de cooperación entre el sector público y el sector privado.
Los siguientes modelos se utilizan normalmente para proyectos P3, aunque a veces también se utilizan para proyectos del sector privado.
Construir-Financiar (BF)
El actor privado construye el activo y financia el costo durante el período de construcción, luego la responsabilidad pasa a la entidad pública. En términos de riesgo y participación del sector privado, este modelo se encuentra nuevamente en el extremo inferior del espectro para ambas medidas. [7]
Construir-Operar-Transferir (BOT)
Build-Operate-Transfer representa una integración completa de la entrega del proyecto: el mismo contrato rige el diseño, la construcción, las operaciones, el mantenimiento y la financiación del proyecto. Después de un período de concesión , la instalación se transfiere de nuevo al propietario.
Construir-poseer-operar-transferir (BOOT)
Una estructura BOOT se diferencia de BOT en que la entidad privada es propietaria de las obras. Durante el período de concesión, la empresa privada posee y opera la instalación con el objetivo principal de recuperar los costos de inversión y mantenimiento mientras intenta lograr un mayor margen en el proyecto. BOOT se ha utilizado en proyectos como carreteras, transporte público, transporte ferroviario y generación de energía. [8]
Construir, poseer y operar (BOO)
En un proyecto BOO, la propiedad del proyecto suele permanecer en la empresa del proyecto, como por ejemplo una red de telefonía móvil . Por lo tanto, la empresa privada obtiene los beneficios de cualquier valor residual del proyecto. Este marco se utiliza cuando la vida física del proyecto coincide con el período de concesión. Un plan BOO implica grandes cantidades de financiación y un largo período de recuperación . Algunos ejemplos de proyectos BOO provienen de las plantas de tratamiento de agua. [9]
Construcción-arrendamiento-transferencia (BLT)
Según BLT, una entidad privada construye un proyecto completo y lo alquila al gobierno. De esta manera, el control sobre el proyecto se transfiere del propietario del proyecto al arrendatario. Es decir, la propiedad sigue siendo de los accionistas pero los fines de operación se arriendan. Una vez finalizado el contrato de arrendamiento , la propiedad del activo y la responsabilidad operativa se transfieren al gobierno a un precio previamente acordado.
"El sector privado diseña, construye y financia un activo y proporciona servicios de mantenimiento o gestión de instalaciones en virtud de un acuerdo a largo plazo". El propietario (generalmente el sector público) opera la instalación. Este modelo se encuentra en el medio del espectro de riesgo y participación del sector privado. [7]
Diseño-construcción-financiación-operación-mantenimiento (DBFOM) o Diseño-construcción-financiación-mantenimiento-operación (DBFMO)
Design–build–finance–operate-maintain (DBFOM)[10][11] also referred to as Design–build–finance–maintain-operate (DBFMO)[12][13] is a project delivery method very similar to BOOT except that there is no actual ownership transfer. Moreover, the contractor assumes the risk of financing until the end of the contract period. The owner then assumes the responsibility for maintenance and operation. This model is extensively used in specific infrastructure projects such as toll roads. The private construction company is responsible for the design and construction of a piece of infrastructure for the government, which is the true owner. Moreover, the private entity has the responsibility to raise finance during the construction and the exploitation period.[14] Usually, the public sector begins payments to the private sector for use of the asset post-construction. This is the most commonly used model in the EU according to the European Court of Auditors.[15]
Design–build–operate–transfer (DBOT)
This funding option is common when the client has no knowledge of what the project entails. Hence the project is contracted to a company to design, build, operate, and then transfer it. Examples of such projects are refinery constructions.[16][citation needed]
Design–construct–manage–finance (DCMF)
A private entity is entrusted to design, construct, manage, and finance a facility, based on the specifications of the government. Project cash flows result from the government's payment for the rent of the facility. Some examples of the DCMF model are prisons or public hospitals.
Conceptual differences between delivery methods
A graphical representation of the conceptual differences between project delivery methods.
There are two key variables which account for the bulk of the variation between delivery methods:
The extent of the integration of the various service providers.
The extent to which the owner is directly financing the project.
When the various service providers are segmented, the owner has the most control, but this control is costly and does not give each provider an incentive to optimize its contribution for the next service. When there is tight integration amongst providers, each step of the delivery is undertaken with future activities in mind, resulting in cost savings, but limiting the owner's influence throughout the project.
The owner's direct financing of a project simply means that the owner directly pays the providers for their services. In the case of a facility with a consistent revenue stream, indirect financing becomes possible: rather than be paid by the owner, the providers are paid with the revenue collected from the facility's operation.
La financiación indirecta corre el riesgo de ser confundida con privatización . Aunque los proveedores tienen una concesión para operar y recaudar ingresos de una instalación que construyeron y financiaron, la estructura en sí sigue siendo propiedad del propietario (generalmente una agencia gubernamental en el caso de infraestructura pública).
Nivel de participación privada
Referencias
^ Gestión de la construcción: métodos de entrega de proyectos. (2017). LinkedIn. Obtenido el 1 de noviembre de 2023 de https://www.linkedin.com/learning/construction-management-project-delivery-methods/what-you-need-to-know?autoSkip=true&resume=false&u=2167290.
^ Barbara J. Jackson (2020). Jumpstart de la gestión de la construcción (3ª ed.). Indianápolis, Indiana: Wiley.
^ Salem, O., Salman, B. y Ghorai, S. (2017). Acelerar la construcción de puentes viales utilizando técnicas y métodos de adquisición alternativos. Transporte, 33(2), 567-579. https://doi.org/10.3846/16484142.2017.1300942
^ "Entrega integrada de proyectos: una definición práctica" (PDF) . Consejo de California del Instituto Americano de Arquitectos 15 de mayo de 2007 . Archivado desde el original (PDF) el 22 de noviembre de 2009 . Consultado el 13 de noviembre de 2008 .
^ "Entrega integrada de proyectos: una guía". Instituto Americano de Arquitectos 2007 versión 1 . Consultado el 13 de noviembre de 2008 .
^ "Entrega integrada de proyectos: un ejemplo de contratación relacional". Instituto de Construcción Lean 18 de noviembre de 2004 . Archivado desde el original el 29 de junio de 2010 . Consultado el 13 de noviembre de 2008 .
^ ab Consejo Canadiense de Asociaciones Público-Privadas, "Definiciones y modelos", https://www.pppcouncil.ca/web/P3_Knowledge_Centre/About_P3s/Definitions_Models.aspx Archivado el 28 de octubre de 2020 en Wayback Machine .
^ Gatti, Stafano (2007). Financiamiento de Proyectos en teoría y práctica . Prensa académica. pag. 414.ISBN978-0-12-373699-4.
^ Lewis/Grimsey, Mervyn/Darrin (2007). Asociaciones público-privadas: la revolución mundial en la provisión de infraestructura y financiación de proyectos . Editorial Edward Elgar. pag. 268.ISBN978-1-84720-226-0.
^ El Tribunal de Cuentas Europeo (2018), "Informe especial: Asociaciones público-privadas en la UE: deficiencias generalizadas y beneficios limitados", https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR18_09/SR_PPP_EN.pdf
^ Pekka, Pakkala (2002). Métodos innovadores de ejecución de proyectos de infraestructura . Empresa de carreteras finlandesa. pag. 120.ISBN978-952-5408-05-8.
^ El Tribunal de Cuentas Europeo (2018), "Informe especial: Asociaciones público-privadas en la UE: deficiencias generalizadas y beneficios limitados", https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR18_09/SR_PPP_EN.pdf
^ Enfoques de diseño-construcción http://www.dnaindia.com/mumbai/report_worli-haji-ali-sea-link-will-be-ready-in-4-years_1402669 Archivado el 1 de octubre de 2012 en Wayback Machine.
